Решение № 12-145/2019 12-893/2018 от 1 декабря 2019 г. по делу № 12-145/2019

Дело №12-145/2019


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 02 декабря 2019 года

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Суворова Л.Г.,

С участием ФИО2,

рассмотрев жалобу

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

- на постановление к протоколу №010574/2329 от ДД.ММ.ГГГГ. заместителя начальника 35 отдела полиции УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из приложенной к апелляционной жалобе копии постановления следует, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ.

Вина ФИО2 установлена в том, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, по адресу: <адрес> распивал спиртные напитки, а именно виски «Джеймсон» объемом 0,7литра с содержанием этилового спирта 40 процентов готовой продукции, чем нарушил ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

ФИО2 было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что с вынесенным постановлением не согласна по следующим основаниям.

Должностными лицами УМВД была грубо нарушена процедура привлечения его к административной ответственности, вменяемого правонарушения не совершал.

На основании изложенного, просит данное постановление отменить, производство по делу - прекратить.

В судебное заседание ФИО2 явился, отводов суду не имел, пояснил, что права ему разъяснены и ясны, заявлений и ходатайств не имел. Жалобу поддержал в полном объеме, дополнительных доводов, отличных от изложенных в жалобе не привел. Просил удовлетворить поданную жалобу по изложенным в ней основаниям.

Исследовав доводы жалобы, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению, в том числе – и по основаниям, изложенным в жалобе, обжалуемое постановление - отмене, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. В соответствии с п. 1 подп. 3,4 ст. 30.7 КоАП РФ постановление надлежит отменить, если суд придет к выводу о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с положениями ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения виновности лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Судом многократно направлялись запросы в УМВД по Приморскому району Санкт-Петербурга о предоставлении материалов дела, необходимых для рассмотрения жалобы по существу. Ответа на данные запросы не поступило.

Суд полагает меры приняты к установлению местонахождения материалами исчерпывающими и при таких обстоятельствах, считает возможным рассмотреть поданную жалобу при имеющихся данных.

Факт утраты материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 суд считает установленным.

При этом, учитывая, наличие копии постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что дело в отношении него фактически было рассмотрено, решение принято, постановление вынесено.

Данное обстоятельство не позволяет проверить законность и обоснованность принятого решение, соблюдение вышеприведенных требований законодательства.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ - неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Отсутствие материалов дела не позволяет опровергнуть приведенные защитой доводы, в связи с чем суд принимает их в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - подлежит отмене при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на постановление к протоколу №010574/2329 от ДД.ММ.ГГГГ. заместителя начальника 35 отдела полиции УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, - удовлетворить.

Постановление к протоколу №010574/2329 от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника 35 отдела полиции УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда через районный суд.

Судья: Л.Г. Суворова