Постановление № 5-390/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-390/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Салехард 12 апреля 2017 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лян И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Пикник», юридический адрес: ЯНАО, <адрес>, 12 мкр-н, <адрес>, ИНН №

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО (далее Департамент) в отношении ООО «Пикник» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу ООО «Пикник» ДД.ММ.ГГГГ в магазине "Любимый", расположенном по адресу: ЯНАО, <адрес>, мкр-н №, <адрес> осуществляло розничную продажу алкогольной продукции, с признаками подделки федеральных специальных марок и акцизных марок, что является нарушением Федерального закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ).

В судебное заседание представитель ООО «Пикник» не явился, общество извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Пикник».

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе без, сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Статьей 26 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст. 12 данного закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками» изготовителем федеральных специальных марок может быть только федеральное государственное унитарное предприятие «ГОЗНАК».

Виновность ООО «Пикник» в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №К/2016 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 117-122);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №К/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении магазина "Любимый", в котором осуществляет свою деятельность ООО «Пикник», на полках-витринах размещена алкогольная продукция с признаками подделки федеральных специальных марок и акцизных марок (л.д. 7-11);

- протоколом изъятия вещей и документов №К/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведено изъятие алкогольной продукции с признаками подделки федеральных специальных марок и акцизных марок (л.д. 12-15);

- протоколом ареста товаров и иных вещей №К/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на алкогольную продукцию в количестве 506 бутылок с признаками подделки федеральных специальных марок и акцизных марок наложен арест (л.д. 16-19);

- протоколом о взятии проб и образцов №К/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому алкогольная продукция была отобрана в качестве образцов для проведения экспертизы подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок (л.д. 20-22);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому федеральные специальные марки на изъятых в магазине "Любимый" 8 бутылках водки "Озерская Классическая" объемом 0,5 л, производитель ОАО "ФИО1", 8 бутылках водки "ФинМарк мягкая" объемом 0,5 л производитель ООО "Родник и К", 8 бутылках водки "Первозданная чистота" объемом 0,5 л, по наличию, характеру и расположению специальных средств полиграфической защиты, не соответствуют федеральным специальным маркам, выполненным на предприятиях Гознак той же разновидности и года выпуска, описанным в специальной литературе. Изменения первоначального содержания реквизитов федеральных специальных марок представленных для производства экспертизы не выявлено (л.д. 31-36).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для принятии решения по существу.

Учитывая изложенное, суд признает установленными фактические обстоятельства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении.

Обеспечение реальной возможности осуществлять деятельность, связанную с оборотом алкогольной продукции, в строгом соответствии с требованиями закона является обязанностью Общества, способность выполнения которой обеспечивалась наличием у него целого ряда возможностей по получению информации в отношении реализуемой алкогольной продукции (в том числе и доступ к ЕГАИС).

Соответственно, у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм в сфере оборота алкогольной продукции, однако оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ООО «Пикник» суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ как оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении наказания суд учитывает требования, предусмотренные ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, включая характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Оснований для отнесения данного административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Это обусловлено тем, что реализация алкогольной продукции ненадлежащего качества создает угрозу здоровью граждан - потенциальным потребителям спиртных напитков (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности к настоящему времени не истекли.

Нарушений закона на стадии возбуждения административного дела допущено не было.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, в целях исправления ООО «Пикник» и предупреждения совершения административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Пикник» наказания в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Для обеспечения исполнения дополнительного наказания суд считает необходимым сохранить арест на предметы административного правонарушения до вступления настоящего постановления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 – 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Пикник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (506 бутылок с алкогольной продукцией, переданные на ответственное хранение директору ООО «Пикник» ФИО2).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по ЯНАО (Департамент финансов автономного округа, департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО л/с <***>), ИНН <***>, КПП 890101001, ОКАТО 71171000000, ОКТМО 71951000, БИК 047182000 в РКЦ <адрес>, р/с 40№ в РКЦ <адрес>, КБК 88№, УИН 02№.

Сохранить арест на 506 бутылок с алкогольной продукцией до вступления настоящего постановления в законную силу.

Вещественные доказательства (506 бутылок с алкогольной продукцией, переданные на ответственное хранение директору ООО «Пикник» ФИО2) - передать судебным приставам для исполнения постановления в части конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд <адрес> в течение 10 суток со дня его получения.

Судья /подпись/ И.В. Лян

Копия верна:

Судья И.В. Лян