Решение № 12-133/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 12-133/2018

РЕШЕНИЕ

г. Киренск 02 октября 2018 года

Судья Киренского районного суда Иркутской области Седых Д.А., рассмотрев жалобу защитника ООО «Киренга» Розум О.Ю. на постановление начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах министерства лесного комплекса Иркутской области ФИО1 от 03.07.2018г. № 01/18 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 8.32., ч.ч. 1, 4 ст. 8.25, ч. 3 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 01/18 начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах министерства лесного комплекса Иркутской области ФИО1 от 03.07.2018г. ООО «Киренга» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 8.32., ч.ч. 1, 4 ст. 8.25, ч. 3 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500000 руб.

В жалобе защитник ООО «Киренга» Розум О.Ю. просила отменить постановление № 01/18 начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах министерства лесного комплекса Иркутской области ФИО1 от 03.07.2018г., производство по делу прекратить.

В судебное заседание законный представитель или защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Киренга», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, дело рассмотрено без их участия.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административных правонарушениях, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, законность привлечения ООО «Киренга» к административной ответственности, оснований для отмены постановления не нахожу.

Согласно обжалуемому постановлению от 03.07.2018г. ООО «Киренга» признано виновным в нарушении правил использования лесов, правил санитарной, пожарной безопасности в лесах. Нарушения выявлены в ходе проверки выполнения договорных обязательств в период с 08 по 12 августа 2017г. в кварталах №№ 464-466, 494-497, 524-527, 554-557 Нижнетунгусской дачи Киренского участкового лесничества, квартале 8 Киренской дачи Киренского участкового лесничества.

Факт совершения данных административных правонарушений подтверждается протоколами об административном правонарушении №, № 58/17-1, 58/17-2, 58/17-3, 58/17-4, 58/17-6, 58/17-7, 58/17-9, 58/17-11 от 28.08.2017г., отчетом об охране и защите лесов, актом о проведении проверки № 58/17 от 12.08.2017г., карточкой обследования участка № 1/2017 от 20.11.2017г., проектом (искусственного лесовосстановления на весну) осень 2017г., технологической картой, договором оказания услуг № К-01/2017 от 02.08.2017г., договором купли – продажи партии семян от 28.08.2017г., договором субаренды транспортных средств с экипажем № 0308/17-2 от 03.08.2017г., актом о приемки выполненных работ (оказания услуг) от 04.08.2017г.

В соответствии с ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные в защитных лесах - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

В соответствии с ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ нарушение правил заготовки древесины - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административных правонарушений. Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, нарушившее правила использования лесов, правил санитарной, пожарной безопасности в лесах, виновность указанного лица в совершении административных правонарушений, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административных правонарушений.

Договором аренды № 28/8 от 16.01.2009г. ООО «Киренга» в аренду передан лесной участок площадью 11402 га, для заготовки древесины, расположенном в кварталах №№ 464-466, 494-497, 524-527, 554-557 Нижнетунгусской дачи Киренского участкового лесничества, квартале 8 Киренской дачи Киренского участкового лесничества.

В ходе проверок выполнения договорных обязательств выявлены допущенные ООО «Киренга» на арендованном лесном участке нарушения правил использования лесов, правил санитарной, пожарной безопасности в лесах.

Довод жалобы о том, что из фототаблицы не представляется возможным установить на каком лесном участке и когда проводилась фотосъемка лесного участка, его координаты, не опровергает выводы должностного лица административного органа. Оснований для недоверия к отраженной в фототаблице информации не усматриваю, поскольку она согласуется с другими исследованными доказательствами.

Довод заявителя об отсутствии у него обязанности по сохранению источников обсеменения, несостоятелен, так как противоречит требованиям п. 51 гл. 3 Правил заготовки древесины, утвержденных Минприроды России от 13.09.2016. Таким образом, ООО «Киренга» в соответствии с требованиями п. 51 гл.3 Правил заготовки древесины в лесах должно было обеспечить сохранность источников обсеменения.

Утверждения законного представителя о том, что обществом выполнены мероприятия по противопожарному обустройству лесов, что фактически место совершения правонарушения не установлено, опровергаются материалами дела. Какие-либо доказательства, подтверждающие исполнение ООО «Киренга», данной обязанности не представлены.

Доводы о том, что должностное лицо не принимало участия в рассмотрении дела, не основаны на материалах дела, опровергаются подписью должностного лица в обжалованном постановлении.

Постановление о привлечении ООО «Киренга» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание ООО «Киренга» назначено в пределах санкций ч. 3 ст. 8.31, ч. 3 ст. 8.32, ч.ч. 1, 4 ст. 8.25 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела. Постановление должностного лица от 03 июля 2018г. основано на законе, поэтому оснований для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.8. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах министерства лесного комплекса Иркутской области ФИО1 от 03.07.2018г. о признании ООО «Киренга» виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 8.31, ч. 3 ст. 8.32, ч.ч. 1, 4 ст. 8.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Киренга» Розум О.Ю. на указанное постановление - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном гл. 30 КоАП РФ.

Судья