Решение № 2-1289/2020 2-1289/2020~М-1073/2020 М-1073/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-1289/2020

Решение в окончательном виде составлено 06 октября 2020 года

66RS0051-01-2020-002352-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов 29 сентября 2020 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Петуховой О.И.,

при секретаре судебного заседания Илюшиной Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1289/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове Свердловской области (межрайонное) о включении периода прохождения службы в армии в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости

с участие истца ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове Свердловской области (межрайонное) (далее по тексту – ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное)) о включении периода прохождения срочной службы в армии в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование требований истец указал, что в марте 2020 года обратился в ГУ-УПФР в г. Серове Свердловской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ). Решением Управления от 24.03.2020 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия 42-летнего страхового стажа, к зачету принят общий страховой стаж 40 лет 00 месяцев 04 дня. Необоснованно, как полагает истец, не принят к зачету в страховой стаж период службы в армии по призыву с 12.05.1978 по 10.06.1980. Просит обязать ответчика включить спорный период в страховой стаж, назначить ему досрочную страховую пенсию с 10.04.2020.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Серове Свердловской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении иска отказать в связи с отсутствием правовых оснований для включения спорного периода в страховой стаж.

Суд, заслушав истца, учитывая доводы ответчика, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11.03.2020 истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400 ФЗ.

На основании решения Управления Пенсионного фонда № № от 24.03.2020 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с тем, что страховой стаж ФИО2 для определения права на пенсию по достижении возраста 60 лет, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 40 лет 00 месяцев 4 дня, вместо требуемого страхового стажа 42 года. Ответчиком не принят в страховой стаж период прохождения истцом службы в армии по призыву с 12.05.1978 по 10.06.1980. При этом указано, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 № 400-ФЗ у ФИО1 возникает с 10.10.2021.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Проверяя законность отказа во включении в страховой стаж периода прохождения службы в армии на основании частей 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в силу прямого указания закона (ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ) при исчислении страхового стажа по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона может быть учтен лишь период работы и иной деятельности, названный в ст. 11 этого закона, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Возможность зачета периода службы в армии при подсчете 42-летнего стажа исключена, равно как и исключена возможность применения при исчислении такого стажа прежнего законодательства, действовавшего в спорный период.

Учитывает, что право на досрочное назначение пенсии по старости при наличии 42 лет страхового стажа для мужчин впервые предусмотрено законодателем лишь с 01.01.2019 в качестве дополнительного основания льготного назначения пенсии, поэтому законодатель вправе был предусматривать порядок исчисления такого стажа, в т.ч. и не включая в него периоды деятельности, учитываемые в стаж при назначении пенсии по общим основаниям (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ), а также в специальный стаж по профессии.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 40 лет 0 месяцев 4 дня, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 названного Федерального закона, пенсионным органом правомерно отказано истцу в установлении пенсии, так как не имеется правовых оснований для включения спорного периода в страховой стаж.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове Свердловской области (межрайонное) о включении периода прохождения срочной службы в армии в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья О.И. Петухова