Решение № 2-554/2018 2-554/2018~М-593/2018 М-593/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-554/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 г. <адрес>

Березовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи ФИО9., при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, к ответчикам ФИО3 и администрации сельского поселения Хулимсунт «о принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма»,

третье лицо: отдел опеки и попечительства администрации <адрес>,

Установил:

ФИО2, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам ФИО2, и администрации сельского поселения Хулимсунт, в котором указала следующее. В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному муниципальным образованием «Сельское поселение Хулимсунт» с ней на жилое помещение (трехкомнатная квартира, общей площадью 66.6 кв. м), расположенное по адресу: мкрн. 3, <адрес>, д. <адрес> - Югры, она является нанимателем данного жилого помещения. Вместе с ней, в качестве членов семьи нанимателя, в жилом помещение вселены ФИО1 (ее подопечная внучка), ее сын ФИО3, а также дочь ФИО5 (умерла ДД.ММ.ГГГГ). Проживание ее подопечной ФИО1 в указанном жилом помещении после совершеннолетия противоречит интересам последней, поскольку в жилом помещении на законных основаниях проживает дядя несовершеннолетней - ответчик ФИО3 (ее сын), который не является членом семьи для ФИО1 «14» мая 2018 года ею было направлено предложение ответчику ФИО3 произвести обмен занимаемого нами жилого помещения по договору социального найма на отдельную однокомнатную квартиру для ФИО1 и двухкомнатную квартиру для нее и ФИО3, либо предложить свои варианты обмена жилого помещения. До настоящего времени ответчик не ответил, что расценивается как отказ от предложения. Так же ДД.ММ.ГГГГ ею было направлено заявление наймодателю администрации с.<адрес> произвести обмен занимаемого нами жилого помещения по договору социального найма на отдельную однокомнатную квартиру для ФИО1 и двухкомнатную квартиру для нее и ФИО3, либо предложить свои варианты обмена жилого помещения. Ответа на данное заявление не последовало. В связи с чем, просит суд обязать ответчиков произвести обмен жилого помещения, расположенного по адресу: мкрн. 3, <адрес>, д. <адрес> - Югры, предоставленного по договору социального найма N 6 от ДД.ММ.ГГГГ на два жилых помещения, предоставленных по договорам социального найма: однокомнатную квартиру для проживания ФИО1, двухкомнатную квартиру для ее проживания и ФИО3 (л.д.5-7).

Истец ФИО2 и несовершеннолетняя ФИО1, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились (л.д.29, 31-33).

Ответчик ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился (л.д.27, 31, 34).

Ответчик администрация с.<адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.28, 35).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - отдела опеки и попечительства администрации <адрес> ФИО6, действующая по доверенности, просила вынести решение на усмотрение суда (л.д.30, 36).

Судом установлены следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела.

Родителями несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлись ФИО7 и ФИО5, что подтверждается копиями свидетельств о рождении последней и об установлении отцовства (л.д.12, 13, 17).

Её отец ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, её мать ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями свидетельств о смерти (л.д.16, 18).

На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном несовершеннолетней ФИО1 была назначена ФИО2 (истец по делу) (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ между МО «сельское поселение Хулимсунт» (Наймодатель), с одной стороны, и ФИО2 (Наниматель), с другой стороны, был заключен Договор № социального найма, по которому Наймодатель передал Нанимателю и его членам семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, мкр.1, <адрес>, состоящее из трех комнат, общей площадью 66,6 кв.м. (л.д.19-21).

В указанное жилое помещение были вселены следующие члены семьи Нанимателя ФИО2: дочь - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; внучка - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.19).

Истец ФИО2 и несовершеннолетняя ФИО1 зарегистрированы и проживают в указанной квартире по месту жительства (истец с ДД.ММ.ГГГГ, а несовершеннолетняя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается копиями их паспортов (л.д.12, 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила в адрес ответчика ФИО3, который также проживает в данном жилом помещении, письменное обращение с предложением рассмотреть вопрос об обмене вышеуказанной квартиры на отдельную однокомнатную для ФИО1 и двухкомнатную квартиру для истца и ФИО3, либо предложить свои варианты (л.д.22).

Ответ на данное обращение в материалах дела отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила в адрес ответчика администрации с.<адрес> письменное обращение с разрешением ей произвести обмен вышеуказанной квартиры (л.д.9).

В ответ на данное обращение администрация с.<адрес> направила в адрес истца информационное письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указало, что произвести обмен жилого помещения не представляется возможным по причине отсутствия свободного жилого фонда в <адрес> (л.д.23).

Обращаясь в суд с иском в интересах ФИО1, истец ФИО2, ссылался на то, что ответчик ФИО3 членом семьи ФИО1 не является.

Как разъяснено в постановлении Пленума ВС РФ, при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. По делам данной категории также следует иметь в виду, что порядок и условия реализации нанимателем и членами его семьи права на обмен жилого помещения определены в статьях 72 - 74 ЖК РФ. Их нарушение может служить основанием для признания обмена жилыми помещениями недействительным (часть 1 статьи 75 ЖК РФ) (п.33).

Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства. По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой (п.34).

Суд исходит из того, что истцом не предложено варианта жилого помещения для переселения ответчика ФИО3, по существу исковые требования сводятся к обязанию ответчика самостоятельно подобрать варианты обмена, что не предусмотрено действующим законодательством.

В соответствии со статьей 72 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу было разъяснена необходимость доказывания вышеуказанных обстоятельств, которые входят в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещениями: 1) проживания истца и ответчика в жилом помещении по договору социального найма, его технические характеристики; 2) факт обращения истца к ответчикам с предложением обмена жилыми помещениями по договору социального найма; 3) соответствие жилых помещений, предлагаемых для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации); 4) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса Российской Федерации); 5) соблюдение при предполагаемом обмене законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); 6) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); 7) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен; 8) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон; 9) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении; 10) другие заслуживающие внимания обстоятельства (л.д.1-4).

Согласно статьям 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Учитывая то обстоятельство, что истцом не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена, в рамках рассмотрения настоящего спора невозможно установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена сторон жилыми помещениями.

Следовательно, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленного искового требования.

Кроме того, решение суда должно быть исполнимым. Исполнение ответчиком решения суда о принудительном обмене спорного жилого помещения в данном случае будет зависеть не только от воли ответчика, но и иных лиц, а также от наличия других жилых помещений, подлежащих обмену.

То обстоятельство, что от ответчика ФИО3 не поступили возражения против удовлетворения иска, а также довод истца о том, что вследствие отсутствия семейных отношений несовершеннолетняя ФИО1 не имеет возможности проживать в спорном жилом помещении, сами по себе не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

Ссылка истца ФИО2 на ч.2 ст.5 Закона ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в <адрес> - Югре» является не состоятельной, поскольку рассматриваемые спорные правоотношения не регулируются данной нормой Закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое требование ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, к ответчику ФИО3 и администрации сельского поселения Хулимсунт «о принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры через Березовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья/ подпись/ ФИО10

Копия верна

М.П.

Судья ФИО11

Решение изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ