Решение № 12-73/2019 от 4 января 2019 г. по делу № 12-73/2019

Дело №12-73/2019 УИД 76RS0004-01-2019-000439-16


РЕШЕНИЕ

г. Данилов Ярославской области 21 июня 2019 года

Судья Даниловского районного суда Ярославской области Махова Н.А.

при секретаре Буткиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Даниловскому району от 30.04.2019 года, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Даниловскому району № 18810076180002712008 от 30.04.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Не согласившись с данным постановлением ФИО2 обратился в суд с жалобой в которой указывает, что постановление вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении, он составлен за нарушения п.2.1.1. Правил дорожного движения РФ, которые предусматривают обязанность водителя ТС иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение, регистрационные документы на ТС, страховой полис и ТД. По данному протоколу начальником ОГИБДД ОМВД России по Даниловскому району ФИО2 признан виновным в нарушении п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ (ответственность за совершение которых предусмотрена ч. 1 ст. 12.3. ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ) и привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 12.7 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке - временного разрешения кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Протокола об административном правонарушении за нарушения п.2.7 ПДД не оформлялось, таким образом к административной ответственности по ст. 12.7 ч.3 КоАП РФ он привлечен не законно.

Кроме того, при остановке ТС сотрудниками ГИБДД он сидел на пассажирском сиденье в качестве пассажира, данное ТС ему не принадлежит, право на пользование и распоряжение данным ТС не имел и не имеет. Его доводы о том, что он присутствует в ТС в качестве пассажира и у него нет права на владение пользования или распоряжения транспортным средством переданным в управление третьему лицу, и о наличии у последнего такого права при составлении протокола об административном правонарушении сотрудником ГИДББ оставлены без внимания.

В связи с чем просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении от "30"апреля 2019г г. N 18810076180002712008 о наложении административного штрафа в размере 30 000 рублей, вынесенное в отношении ФИО2, производство по делу N 18810076180002712008 прекратить.

ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что за рулем автомашины ШКОДА-ФАБИЯ находился ФИО1, который попросил его показать учебные маршруты, которые он знает, так как раньше работал инструктором по вождению. На момент составления протокола об административном правонарушении он не являлся водителем, так как он лишен права управления транспортным средством. Поэтому управление автомобилем ШКОДА-ФАБИЯ ФИО1 он не передавал, а ехал в автомобиле в качестве пассажира.

Представитель ДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району на рассмотрение жалобы не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежаще.

Судья, заслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 15.03.2019 года в 08:10 ч. в районе <адрес> передал право управления автомобилем ШКОДА-ФАБИЯ государственный регистрационный номер № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., заведомо не имеющему права управления транспортным средством, чем нарушил п. 2.1.1.ПДД РФ, что зафиксировано в протоколе об административном правонарушении.

В качестве доказательств, к протоколу приложено объяснение ФИО2, в котором он указал, что являлся пассажиром транспортного средства, где показывал ФИО1 учебные маршруты, которые он знает, так как раньше работал инструктором по вождению, а также материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, а именно: объяснение ФИО1 к протоколу об административном правонарушении из которого следует, что водительское удостоверение он не получал, учился водить автомобиль, ФИО2 в качестве пассажира показывал ему учебные маршруты, протокол об административном правонарушении от 15.03.2019 года, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, за управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортным средством. Кроме того, объяснение ФИО4 от 15.03.2019 г., матери ФИО2, которая пояснила, что продала автомашину ШКОДА ФАБИЯ своему сыну ФИО2 04.01.2019 года по устному договору купли-продажи.

Правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, заключается в передаче управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.

Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории.

Таким образом, административная ответственность по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ за нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ наступает только в случае передачи водителем транспортного средства права управления другому лицу, которому это не позволительно. В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения РФ водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.

Поэтому для установления вины лица в совершении рассматриваемого правонарушения требуется установить и доказать, что это лицом являлось водителем транспортного средства. По настоящему делу должностное лицо ГИБДД, вынесшее постановление о назначении административного наказания, не указало, что ФИО2 являлся водителем транспортного средства.

Как пояснил в ходе судебного заседания ФИО2, он с 2018 года лишен права управления транспортным средством и на момент выявления административного правонарушения он не имел данного права. Однако должностным лицом при проведении проверки данный факт не выяснялся, документы, подтверждающие право управления транспортным средством, в материалах дела отсутствуют.

Такое обстоятельство исключает возможность установления в действиях ФИО2 состава инкриминируемого правонарушения.

В настоящее время истек срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, поскольку при рассмотрении дела данной категории должностным лицом административного органа он составляет два месяца со дня совершения правонарушения. Поэтому дело не может быть направлено на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу, а производство по нему подлежит прекращению.

Названное обстоятельство является самостоятельным и достаточным для отмены принятого по делу решения, поэтому проверка и оценка других приведенных в жалобе доводов, имеющих своей целью тот же результат, не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Даниловскому району по делу об административном правонарушении от 30.04.2019 года №18810076180002712008 о наложении административного штрафа в размере 30 000 рублей, вынесенное в отношении ФИО2 отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.А.Махова