Решение № 2-622/2020 2-622/2020~М-563/2020 М-563/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-622/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 г. <адрес>

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО "сельсовет Губденский" о понуждении заключить договор аренды земельного участка на новый срок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и главой МО сельское поселение "сельсовет Губденский" ФИО4 был заключён договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. В соответствии с вышеуказанным договором арендатор обязан был предоставить ФИО1 земельный участок общей площадью 21 га, предназначенный для сельхозназначения. Сторонами был установлен срок действия договора на 11 месяцев. В соответствии п.2.1 размер арендной платы установлен в сумме 8400 руб., который оплатил ФИО1 квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок передан в соответствии передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на это, арендатор не дал возможности пользоваться земельным участком в размере 21 га ФИО1, учинял препятствия при обработке земельного участка (приходили посторонние люди, не давали работать трактористам на участке и т.д.). В результате чего используется только 10 га земли вместо 21 га по договору. В разумный срок до окончания действия договора он уведомил главу МО ФИО4 о желании заключить договор аренды на новый срок. Арендодатель отказывается ФИО1 в заключении договора на новый срок, и желает заключить договор аренды с А-выми, которые доводятся родственниками заместителю главы. При этом в соответствии с п. 3.3.7 договора аренды, он имеет право в преимущественном порядке заключить договор аренды на новый срок перед другими лицами. Потому просит суд обязать главу МО сельское поселение "сельсовет Губденский" ФИО4 перезаключить с ним договор аренды земельного участка 21 га на следующий срок.

Истец ФИО1, его представитель адвоката ФИО2 Б.К. в судебном заседании, поддержал заявленное требование, при этом в силу ст. 39 ГПК РФ уточнил требования пояснив, что просят заключить договор аренды на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации МО "сельсовет Губденский", надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства в суд дважды не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Каких-либо возражений по иску либо ходатайств в суд не направил. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с положениями ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно положений п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Из положений п. 1 ст. 610 ГК РФ следует, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как следует из положений ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора (п. 1). Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610) (п. 2).

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Согласно пп. 31 п. 2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка без поведения торов заключается в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

С ДД.ММ.ГГГГ случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права п. 4 данной статьи.

При отсутствии в совокупности условий п. 3 и п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ, арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ).

Как следует из п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ, граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных п. п. 13, 14 или 20 ст. 39.12 ЗК РФ);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

На основании п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ, гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных ЗК РФ, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным п. п. 1 и 2 ст. 46 ЗК РФ;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные пп. 1 - 30 п. 2 ст. ЗК РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Как видно из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ между МО "сельсовет Губденский" в лице главы ФИО4 и ФИО1 (арендатором) был заключен договор аренды № земельного участка сельскохозяйственного назначения - пашни, общей площадью 20 га, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 11 месяцев. Земельный участок передан по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между указанными лицами также был заключен новый договор об аренде того же земельного участка на срок 11 месяцев. Земельный участок передан по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ.

Из чеков-ордеров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 произведены оплаты в счет арендной платы в размере 8148 руб. и 3920 руб. Данные суммы поступили на счет администрации МО "сельсовет Губденский".

Срок договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ истекал ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании срока договора истец продолжал пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимал арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится, и ответчиком суду не предоставлено.

Поскольку ФИО1 являлся арендатором земельного участка на основании договора, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на заключение договора аренды спорного земельного участка однократно сроком на 11 месяцев.

Пунктом 3.3.7 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ также предусматривалось право арендатора на продление в преимущественном порядке договора на согласованных сторонами условиях.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 являлся арендатором земельного участка на основании договора, суд считает возможным удовлетворить требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации МО "сельсовет Губденский" удовлетворить.

Обязать администрацию МО "сельсовет Губденский", в лице главы ФИО4 перезаключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадью 21 га на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.А. Казаватов