Решение № 12-24/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 12-24/2019

Мировой судья Кузьмина Н.А. Дело № 12-24/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 августа 2019 года г. Десногорск

Судья Десногорского городского суда Смоленской области Касаткин А.В., при секретаре Манн Л.В., рассмотрев жалобу начальника ОМВД России по <адрес> ФИО1 ФИО8 на постановление мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании «г. Десногорск» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО2 ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании «г. Десногорск» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО9 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В своей жалобе начальник ОМВД России по <адрес> ФИО1 ФИО8 просит судебное постановление отменить как незаконное и необоснованное, указав, что мировой судья не дал надлежащую оценку представленным в деле доказательствам, подтверждающим виновность ФИО2 ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Начальник ОМВД России по <адрес> ФИО1 ФИО8., ФИО2 ФИО9 будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, не просили суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностного лица.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд исходит из следующего.

Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОППСП ОМВД России по <адрес> сержантом полиции ФИО3 ФИО16 составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 00 мин. ФИО2 ФИО9. находился в общественном месте – около дома № в № микрорайоне г. Десногорска Смоленской области в состоянии алкогольного опьянения, имел неоприятный внешний вид, шаткую походку, несвязную речь, запах алкоголя.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании «г. Десногорск» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО9., прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а именно: в появлении на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, не доказана.

Разрешая обоснованность доводов жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ определено, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильно разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 18 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ являются общественный порядок, общественная нравственность, человеческое достоинство.

С объективной стороны противоправные действия выражаются в появлении в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

При этом, особенностью данного состава является то, что гражданин находится в общественном месте в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность (неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение, грязная, мокрая одежда; неустойчивая, шатающая походка, пребывание в бесчувственном состоянии).

Вместе с тем, достаточные доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства, что ФИО2 ФИО9 находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в материалах дела отсутствуют.

Из акта медицинского освидетельствования на состояния опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО2 ФИО9 установлено состояние опьянения. При этом в п. 6 указанного акта не отражены сведения о том, что ФИО2 ФИО9. имел неопрятный внешний вид.

Сведений о том, что ФИО2 ФИО9. нарушал общественный порядок, приставал к гражданам, выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал, либо иным образом оскорблял человеческое достоинство или общественную нравственность, материалы дела не содержат.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих, что ФИО2 ФИО9 находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, по делу не имеется.

Таким образом, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не установлены квалифицирующие признаки вмененного ФИО2 ФИО9. правонарушения и, соответственно, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется, каких-либо процессуальных нарушений, влияющих на правильность установления фактических обстоятельств по делу, не усматривается.

При таких обстоятельствах постановление является законным и обоснованным, и на основании пп. 1 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ оно подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 30.5 - 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ФИО9 – оставить без изменения, а жалобу начальника ОМВД России по <адрес> ФИО1 ФИО8 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья А.В. Касаткин