Постановление № 5-27/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 5-27/2017

Дело № 5-27/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Чита

07 февраля 2017 года

Судья Ингодинского районного суда города Читы Трифонов В.А.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Забайкальском крае (далее - Управление Роспотребнадзора в Забайкальском крае) по доверенности от 18 мая 2016 года ФИО1,

индивидуального предпринимателя ФИО2о,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя Салимова Илгар Б. О., (ОГРН ИП № ИНН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года), проживающего по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Управление Роспотребнадзора в Забайкальском крае в ходе внеплановой выездной проверки деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2о по организации общественного питания по адресу: <адрес> (кафе «Солнечный остров») 27 января 2017 года установило нарушение санитарно-эпидемиологических правил, а именно:

использование водного объекта (артезианской скважины) в питьевых, хозяйственно-бытовых целях осуществляется без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения водного объекта; не разработан и отсутствует проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения.

Определением от 02 февраля 2017 года составленный по этому факту протокол об административном правонарушении по статье 6.6 КоАП РФ вместе с материалами административного дела передан на рассмотрение в Ингодинский районный суд города Читы.

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании представителя должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1, просившей о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности на максимальный срок, индивидуального предпринимателя ФИО2, не оспаривающего событие и состав административного правонарушения, просившего назначить минимальное наказание, суд приходит к следующему:

Согласно статье 6.5. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статей 11, 18 и 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года № 10 утверждены Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» (зарегистрированы Минюстом России 24 апреля 2002 года № 3399, в редакции от 25 сентября 2014 года).

Как видно из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО2 организуя общественное питание по адресу: <адрес> (кафе «Солнечный остров») допустил нарушение указанных требований СанПиН 2.1.4.1110-02, а именно пунктов 1.3., 1.4., 1.5, 1.6, 1.11, 1.12.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки, протоколами об административном правонарушении и временном приостановлении деятельности.

Оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о необходимости квалифицировать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по статье 6.5 КоАП РФ.

На день судебного заседания не истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Смягчающим обстоятельствам суд признает совершение нарушения впервые.

По правилам статьи 3.1, 3.12, 4.1. КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, финансового положения индивидуального предпринимателя, имеющего четыре кредитных обязательства, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации артезианской скважины на срок 60 суток, поскольку эта мера наказания более направлена на соблюдение прав граждан при организации общественного питания.

Оснований для назначения более мягкого наказания, а также приостановления деятельности на максимальный срок 90 суток суд не усматривает, учитывая недопустимость эксплуатации артезианской скважины без устранения выявленных нарушений, а также возможность их устранения в течение двух месяцев.

При этом разъясняется, что согласно части 3 статьи 32.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

индивидуального предпринимателя Салимова Илгар Б. О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации артезианской скважины для организации общественного питания по адресу: <адрес> (кафе «Солнечный остров») на срок 60 суток.

Срок административного приостановления подлежит исчислению с даты фактического приостановления деятельности – с 15ч. 01 февраля 2017 года.

Постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

В.А.Трифонов