Решение № 2-792/2018 2-792/2018~М-925/2018 М-925/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-792/2018

Дело № 2-792/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года г. Курчатов

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Чичикиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском ( с учетом уточнения) к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и назначении пенсии, ссылаясь на то, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №в ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа. Ответчиком не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период прохождения службы в должности санитарного инструктора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное) он не согласен. Просит обязать ответчика включить в льготный стаж указанные периоды и назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 26.09.2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за ним сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 464 служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и РФ засчитывается в льготный стаж. С момента включения его в списки личного состава он проходил службу в должности санинструктора.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что курсы повышения квалификации проходят с отрывом от работы и в этот период истец не выполнял медицинскую работу. В соответствии с Разъяснениями от 22.05.1996 года № 5, утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается страховая пенсия, не засчитываются. Также указала, что период прохождения службы в составе Вооруженных Сил РФ не может быть включён в стаж, так как в соответствии с законодательством требуется выполнение постоянной работы в течении рабочего дня. Стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 23 года 05 месяцев 04 дня.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению в виду следующего.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 3,4 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из заявления ФИО1 о назначении пенсии следует, что он обратился в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное) с письменным заявлением о назначении пенсии 15.11.2017 года.

Решением Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом решения №в от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа. Стаж работы, дающий право на назначение пенсии, составил 23 года 5 месяцев 04 дня. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны период прохождения службы в должности санитарного инструктора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работает в ОБУЗ «Конышевская ЦРБ» (с учетом переименования) фельдшером в отделении пункта скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В судебном заседании установлено, что согласно приказам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 находился на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также указанные обстоятельства подтверждены свидетельствами о повышении квалификации.

В силу пп. а п. 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Направление ФИО1 для прохождения курсов повышения квалификации было вызвано необходимостью профессиональной переподготовки и оформлено приказами работодателя, при этом, за истцом в спорные периоды сохранялись как место работы и должность, так и средняя заработная плата, страховые отчисления на обязательное пенсионное страхование работодателями производились ежемесячно. Указанные обстоятельства подтверждены копиями приказов, справкой ОБУЗ «Конышевская ЦРБ». В связи с чем, требование истца о включении указанных периодов в специальный стаж подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 п. н Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года;

Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 абз. 3 ч. 2 предусматривает, что в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.

Установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в войсковой части № в должности санитарного инструктора. Указанные обстоятельства следуют из архивной справки Центрального архива Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ, справки военного комиссариата Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по призыву в должности курсанта (на санинструктора), а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санинструктора. В военном билете должность истца указана как санинструктор младших медицинских специалистов. В учетно-послужной карточке к военному билету отражено, что у ФИО1 военно-учетная специальность санинструктор. В графе прохождение военной службы отмечено, что должность ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ -курсант, с ДД.ММ.ГГГГ - командир отделения, однако исходя из приказа войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ на должность командира отделения истца перевели с должности санитарного инструктора. Иных приказов, в отношении ФИО1 в приказах командира войсковой части не имеется, что следует из архивной справки Центрального архива Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в бесспорном порядке включил в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период службы с 20.01.1994 года по 17.05.1994 года подлежит включению.

С учетом засчитанных судом периодов, которые подлежат включению в специальный стаж истца для назначения страховой пенсии, право на пенсию у ФИО1 возникает с 26.09.2018 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Установлено, что ФИО1 при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Указанную сумму следует взыскать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период прохождения службы в войсковой части 08342 в должности санитарного инструктора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплатить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3 Курской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Щербакова