Решение № 2-1581/2023 2-1581/2024 2-1581/2024~М-1057/2024 М-1057/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2-1581/2023




66RS0051-01-2024-001807-56

№ 2-1581/2023


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов 07 октября 2024 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Марковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Комарницкой О.А.

с участием помощника Серовского городского прокурора Михайлова И.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УСП № 19 - ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ГАУЗ СО “Свердловская областная клиническая психиатрическая больница” филиал “Северная психиатрическая больница” - ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Серовского городского округа к ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:


Администрация Серовского городского округа обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании указав, что является наймодателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>21. В указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики. Данное жилое помещение по договору найма предоставлено ответчику ФИО3 28 ноября 2023 года и 13 января 2024 года в указанном жилом помещении зарегистрированы пожары. Постановлением ОНД и ПР Серовского ГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области от 07 декабря 2023 года установлено, что пожары произошли по вине ФИО3, который злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, в его квартире постоянно собираются посторонние люди и распивают спиртные напитки. Кроме того, ФИО3 состоит на учете у психиатра. По имеющимся у истца сведениям ФИО4 03 июня 2020 года выехал на постоянное место жительство в г. Краснодар. Просит выселить ответчиков из вышеуказанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца администрации Серовского городского округа и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явилась. В адрес суда ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не направила.

В судебное заседание ответчики ФИО3, ФИО4 не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. В адрес суда ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не направили.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УСП № 19 ФИО1 Оставила рассмотрение спора на усмотрение суда. Суду пояснила, что ответчик ФИО4 находился под опекой. Вместе с опекуном проживал сначала в г. Краснотурьинске. На сегодняшний день вместе с приемной семьей выехал на постоянное место жительство в г. Краснодар.

В судебном заседание представитель ГАУЗ СО “Свердловская областная клиническая психиатрическая больница” филиал “Северная психиатрическая больница”, в котором проходит лечение ФИО3, ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований в отношении ФИО3 Суду пояснил, что ФИО3 имеет 2 группу инвалидности бессрочно. В настоящее время страдает психическим расстройством, не лишен дееспособности. В отношении ФИО3 применены меры медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа, в связи с чем в настоящее время находится в стационаре.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Суд, заслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в отношении ФИО4, исследовав письменные доказательства, оценив их на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 4 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 215 ГК РФ, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ, п. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищном фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 672, п. 1 ч. 2 ст. 677 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Аналогичные положения содержатся в ст. 69 ЖК РФ, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения; если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи; указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу положений ст. 67 и ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>21, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением Главы города Серова № 318 от 16 апреля 1998 года указанная квартира была предоставлена одной из трудящейся на предприятии (организации) города ФИО7. Вместе с ней в квартиру вселен ее сын ФИО6.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО3 является сыном ФИО7.

Согласно справке Центра учета жилья и социальных выплат от 14 февраля 2023 года в спорной квартире были зарегистрированы: с 05 мая 1999 года ФИО3 (наниматель), с 20 июня 2007 года ФИО4 (приемный ребенок). Также из справки установлено, что ФИО7 умерла 29 ноября 1999 года, а ФИО6 умер 24 января 2003 года.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО3 является членом семьи нанимателя, спорная квартира предоставлена его по договору социального найма, пользуется равными правами и несет равные обязанности в рамках указанного договора. При этом ответчик ФИО4 был зарегистрирован в указанной в квартире по месту регистрации своего опекуна - ФИО8, которая умерла 04 декабря 2016 года.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке (ст. 84 ЖК РФ).

В силу ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно сведениям, представленным ОНД и ПР Серовского ГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области, 28 ноября 2023 года и 13 января 2024 года в квартире, расположенной по адресу: <адрес>21, зарегистрированы пожары. По результатам проверок вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

В ходе проведения проверок пожарной служебной установлено, что ФИО3 Злоупотребляет спиртными напитками, веден асоциальный образ жизни, в квартире постоянно собираются посторонние лица, которые употребляют спиртные напитки. Кроме того, ФИО4 в указанной квартире не проживает, проживает в г. Краснотурьинске в приемной семье.

В результате данных пожаров, произошедших по вине ФИО3, пострадало жилое помещение.

Согласно локальному сметному расчету стоимость восстановительного ремонта составляет 743 788, 54 рублей.

В адрес наймодателя неоднократно поступали жалобы на нанимателя вышеуказанного жилого помещения, в том числе от жильцов дома, от управляющей организации.

07 февраля 2024 года в адрес ФИО3 от имени Отраслевого органа администрации Серовского городского округа “Комитет по управлению муниципальным имуществом” направлено предупреждение о необходимости проведения ремонта в жилом помещении, занимаем по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 в спорной квартире был зарегистрирован по месту регистрации своего опекуна. Ввиду ненадлежащего исполнения ФИО8 своих обязанностей опекуна, с нее сложили полномочия опекуна, ФИО4 передан в другую приемную семью, с которой проживал в г. Краснотурьинске.

В настоящее время, ФИО4 не является членом семьи нанимателя, достиг 18-летнего возраста, попыток вселения в указанную квартиру не предпринимал, каких-либо препятствий во вселение судом не установлено, в настоящее время выехал на постоянное место жительство в Краснодарский край. Данный факт также подтверждается ответом из ОВМ МО МВД России “Серовский”, согласно которому ФИО4 Имеет регистрацию с 02 мая 2020 года по 11 октября 2025 года по адресу: <адрес>, район Крымский, <адрес>.

В свою очередь ФИО3, являясь нанимателем жилого помещения по договору социального найма, не выполняет обязанности по договору, использует жилое помещение не по назначению, портит муниципальное имущество, не поддерживает его в надлежащим состоянии.

Однако, как установлено в судебном заседании, ФИО3 является инвали<адрес> группы бессрочно, страдает психическим расстройством, но не лишен дееспособности. В настоящее время находится в психиатрическом стационаре по решению суда - к нему применены меры медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа.

Таким образом, выселение ФИО3 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, нарушит его права на жилище.

Анализируя вышеуказанное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в отношении ФИО4, и отсутствие оснований в отношении ФИО3

В соответствии с подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу спорного жилого помещения является вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования администрации Серовского городского округа к ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить частично.

Признать утратившим и выселить ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>21.

Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>21.

В остальной части исковые требования администрации Серовского городского округа оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Маркова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Маркова Е.В.



Суд:

Серовский районный суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Маркова Елена Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ