Решение № 2-1551/2018 2-1551/2018~М-1319/2018 М-1319/2018 от 5 октября 2018 г. по делу № 2-1551/2018

№ 2-1551/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи 05 октября 2018 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Степановой С.Н.,

при секретаре Петровой М.Е.,

с участием прокурора Вербецкого И.А.,

представителя ответчика Администрации Боровичского муниципального района ФИО3, действующей по доверенности,

представителя третьего лица МКУ «Центр по работе с населением» ФИО4, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Боровичского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Боровичского муниципального района об обязании совершить определенные действия,

установил:

Боровичский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, указав, что Боровичской межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников ОГИБДД МОМВД России «Боровичский», представителя МКУ «Центр по работе с населением» ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.

Так, в нарушение п.п.3, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 на асфальтобетонном покрытии автомобильной дороги от <адрес> до переезда в направлении мкр.Комбикормового завода (с 0+000 до 1+000 км) установлено наличие дефектов в виде отдельных выбоин:

1. 0+000 км. длина 65 см; ширина 100 см; глубина 8 см;

2. 0+006 км. длина 86 см; ширина 201 см; глубина 8 см;

3. 0+007 км. длина 80 см; ширина 70 см; глубина 9 см;

4. 0+016 км. длина 70 см; ширина 90 см; глубина 9см;

5. 0+046 км. длина 72 см; ширина 60 см; глубина 7см;

6. 0+049 км. длина 80 см; ширина 70 см; глубина 9 см;

7. 0+053 км. длина 200 см; ширина 30 см; глубина 8 см;

8. 0+057 км. длина 30 см; ширина 110 см; глубина 7 см;

9. 0+065 км. длина 40 см; ширина 70 см; глубина 8 см;

10. 0+069 км. длина 50 см; ширина 60 см; глубина 10 см;

11. 0+090 км. длина 64 см; ширина 92 см; глубина 9 см;

12. 0+092 км. длина 100 см; ширина 70 см; глубина 9 см;

13. 0+100 км. длина 70 см; ширина 40 см; глубина 8 см;

14. 0+104 км. длина 60 см.; ширина 80 см.; глубина 8 см;

15. 0+105 км. длина 80 см.; ширина 150 см.; глубина 7 см;

16. 0+106 км. длина 90 см.; ширина 80 см.; глубина 8 см;

17. 0+107 км. длина 70 см.; ширина 140 см.; глубина 8 см;

18. 0+108 км. длина 110 см.; ширина 65 см.; глубина 8 см;

19. 0+111 км. длина 70 см.; ширина 70 см.; глубина 9 см;

20. 0+112 км. длина 100 см.; ширина 70 см.; глубина 9 см;

21. 0+113 км. длина 103 см.; ширина 80 см.; глубина 11 см;

22. 0+116 км. длина 70 см.; ширина 120 см.; глубина 8 см;

23. 0+117 км. длина 65 см.; ширина 40 см.; глубина 7 см;

24. 0+119 км. длина 70 см.; ширина 50 см.; глубина 7 см;

25. 0+125 км. длина 60 см.; ширина 51 см.; глубина 8 см;

26. 0+126 км. длина 90 см.; ширина 200 см.; глубина 7 см;

27. 0+127 км. длина 65 см.; ширина 40 см.; глубина 7 см;

28. 0+129 км. длина 30 см.; ширина 20 см.; глубина 8 см;

29. 0+131 км. длина 100 см.; ширина 70 см.; глубина 7 см;

30. 0+131 км. длина 70 см.; ширина 75 см.; глубина 8 см;

31. 0+132 км. длина 80 см.; ширина 80 см.; глубина 8 см;

32. 0+134 км. длина 90 см.; ширина 40 см.; глубина 7 см;

33. 0+136 км. длина 80 см.; ширина 50 см.; глубина 9 см;

34. 0+136 км. длина 70 см.; ширина 60 см.; глубина 7 см;

35. 0+138 км. длина 65 см.; ширина 70 см.; глубина 8 см;

36. 0+139 км. длина 70 см.; ширина 64 см.; глубина 6 см;

37. 0+175 км. длина 70 см.; ширина 60 см.; глубина 8 см;

38. 0+178 км. длина 80 см.; ширина 50 см.; глубина 7 см;

39. 0+178 км. длина 90 см.; ширина 70 см.; глубина 7 см;

40. 0+183 км. длина 50 см.; ширина 65 см.; глубина 8 см;

41. 0+241 км. длина 40 см.; ширина 90 см.; глубина 8 см;

42. 0+260 км. длина 110 см.; ширина 50 см.; глубина 6 см;

43. 0+290 км. длина 111 см.; ширина 46 см.; глубина 7 см;

44. 0+293 км. длина 80 см.; ширина 60 см.; глубина 8 см;

45. 0+294 км. длина 70 см.; ширина 90 см.; глубина 9 см;

46. 0+329 км. длина 65 см.; ширина 40 см.; глубина 7 см;

47. 0+331 км. длина 60 см.; ширина 40 см.; глубина 9 см;

48. 0+349 км. длина 115 см.; ширина 90 см.; глубина 9 см;

49. 0+350 км. длина 80 см.; ширина 80 см.; глубина 10 см;

50. 0+374 км. длина 90 см.; ширина 100 см.; глубина 11 см;

51. 0+375 км. длина 50 см.; ширина 110 см.; глубина 10 см;

52. 0+380 км. длина 80 см.; ширина 90 см.; глубина 8 см;

53. 0+382 км. длина 50 см.; ширина 120 см.; глубина 8 см;

54. 0+385 км. длина 75 см; ширина 53 см; глубина 9 см;

55. 0+389 км. длина 80 см; ширина 60 см; глубина 9 см;

56. 0+390 км. длина 70 см; ширина 45 см; глубина 11 см;

57. 0+400 км. длина 65 см; ширина 60 см; глубина 12 см;

58. 0+402 км. длина 80 см; ширина 100 см; глубина 13 см;

59. 0+404 км. длина 70 см; ширина 70 см; глубина 11 см;

60. 0+405 км. длина 70 см; ширина 50 см; глубина 12 см;

61. 0+409 км. длина 90 см; ширина 100 см; глубина 11 см;

62. 0+414 км. длина 40 см; ширина 60 см; глубина 8 см;

63. 0+415 км. длина 40 см; ширина 65 см; глубина 8 см;

64. 0+424 км. длина 45 см; ширина 40 см; глубина 10 см;

65. 0+427 км. длина 80 см; ширина 50 см; глубина 11 см;

66. 0+428 км. длина 60 см; ширина 80 см; глубина 9 см;

67. 0+429 км. длина 80 см; ширина 120 см; глубина 12 см;

68. 0+442 км. длина 60 см; ширина 84 см; глубина 9 см;

69. 0+447 км. длина 65 см; ширина 75 см; глубина 8 см;

70. 0+450 км. длина 100 см; ширина 60 см; глубина 13 см;

71. 0+454 км. длина 60 см; ширина 80 см; глубина 12 см;

72. 0+455 км. длина 70 см; ширина 55 см; глубина 11 см;

73. 0+463 км. длина 80 см; ширина 60 см; глубина 13 см;

74. 0+464 км. длина 110 см; ширина 100 см; глубина 12 см;

75. 0+467 км. длина 108 см; ширина 221 см; глубина 13 см;

76. 0+470 км. длина 80 см; ширина 54 см; глубина 6 см;

77. 0+476 км. длина 180 см; ширина 70 см; глубина 10 см;

78. 0+477 км. длина 70 см; ширина 60 см; глубина 12 см;

79. 0+487 км. длина 65 см; ширина 80 см; глубина 14 см;

80. 0+492 км. длина 100 см; ширина 110 см; глубина 11 см;

81. 0+493 км. длина 70 см; ширина 80 см; глубина 9 см;

82. 0+495 км. длина 109 см; ширина 65 см; глубина 8 см;

83. 0+497 км. длина 70 см; ширина 112 см; глубина 11 см;

84. 0+498 км. длина 83 см; ширина 70 см; глубина 11 см;

85. 0+505 км. длина 60 см; ширина 220 см; глубина 10 см;

86. 0+521 км. длина 67 см; ширина 81 см; глубина 9 см;

87. 0+521 км. длина 65 см; ширина 70 см; глубина 7 см;

88. с 0+540км. по 1+000км. наличие песчаных отложений на покрытии проезжей части, данные недостатки являются нарушением требований п.3 ФИО6 50597-93.

Согласно п.3.1.2 ФИО6 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см, проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. (п.п.3., 3.1.2. ФИО6 50597-93)

Указанным стандартом установлено, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающее безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.

На основании Решения Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче полномочий по решению вопросов местного значения» полномочия по использованию автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности переданы администрации Боровичского муниципального района <адрес>.

Администрацией Боровичского муниципального района функции по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения возложены на МКУ «Центр по работе с населением».

Бездействие администрации Боровичского муниципального района является нарушением законодательства о безопасности дорожного движения, влечет повышение аварийности на дорогах, причинение имущественного ущерба автовладельцам, непосредственно затрагивает интересы жителей <адрес> и иных граждан, пользующихся для проезда автомобильными дорогами <адрес>, то есть затрагиваются интересы граждан и неопределенного круга лиц, и создает реальную угрозу их жизни и здоровью.

С учетом изложенного, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Боровичского муниципального района по непринятию надлежащих мер по устранению дефектов дорожного покрытия в виде отдельных выбоин на участках дорог от <адрес> до переезда в направлении мкр.Комбикормового завода (с 0+000 до 1+000 км) и в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ обязать администрацию Боровичского муниципального района устранить дефекты дорожного покрытия на указанных участках дорог:

1. 0+000 км. длина 65 см; ширина 100 см; глубина 8 см;

2. 0+006 км. длина 86 см; ширина 201 см; глубина 8 см;

3. 0+007 км. длина 80 см; ширина 70 см; глубина 9 см;

4. 0+016 км. длина 70 см; ширина 90 см; глубина 9см;

5. 0+046 км. длина 72 см; ширина 60 см; глубина 7см;

6. 0+049 км. длина 80 см; ширина 70 см; глубина 9 см;

7. 0+053 км. длина 200 см; ширина 30 см; глубина 8 см;

8. 0+057 км. длина 30 см; ширина 110 см; глубина 7 см;

9. 0+065 км. длина 40 см; ширина 70 см; глубина 8 см;

10. 0+069 км. длина 50 см; ширина 60 см; глубина 10 см;

11. 0+090 км. длина 64 см; ширина 92 см; глубина 9 см;

12. 0+092 км. длина 100 см; ширина 70 см; глубина 9 см;

13. 0+100 км. длина 70 см; ширина 40 см; глубина 8 см;

14. 0+104 км. длина 60 см.; ширина 80 см.; глубина 8 см;

15. 0+105 км. длина 80 см.; ширина 150 см.; глубина 7 см;

16. 0+106 км. длина 90 см.; ширина 80 см.; глубина 8 см;

17. 0+107 км. длина 70 см.; ширина 140 см.; глубина 8 см;

18. 0+108 км. длина 110 см.; ширина 65 см.; глубина 8 см;

19. 0+111 км. длина 70 см.; ширина 70 см.; глубина 9 см;

20. 0+112 км. длина 100 см.; ширина 70 см.; глубина 9 см;

21. 0+113 км. длина 103 см.; ширина 80 см.; глубина 11 см;

22. 0+116 км. длина 70 см.; ширина 120 см.; глубина 8 см;

23. 0+117 км. длина 65 см.; ширина 40 см.; глубина 7 см;

24. 0+119 км. длина 70 см.; ширина 50 см.; глубина 7 см;

25. 0+125 км. длина 60 см.; ширина 51 см.; глубина 8 см;

26. 0+126 км. длина 90 см.; ширина 200 см.; глубина 7 см;

27. 0+127 км. длина 65 см.; ширина 40 см.; глубина 7 см;

28. 0+129 км. длина 30 см.; ширина 20 см.; глубина 8 см;

29. 0+131 км. длина 100 см.; ширина 70 см.; глубина 7 см;

30. 0+131 км. длина 70 см.; ширина 75 см.; глубина 8 см;

31. 0+132 км. длина 80 см.; ширина 80 см.; глубина 8 см;

32. 0+134 км. длина 90 см.; ширина 40 см.; глубина 7 см;

33. 0+136 км. длина 80 см.; ширина 50 см.; глубина 9 см;

34. 0+136 км. длина 70 см.; ширина 60 см.; глубина 7 см;

35. 0+138 км. длина 65 см.; ширина 70 см.; глубина 8 см;

36. 0+139 км. длина 70 см.; ширина 64 см.; глубина 6 см;

37. 0+175 км. длина 70 см.; ширина 60 см.; глубина 8 см;

38. 0+178 км. длина 80 см.; ширина 50 см.; глубина 7 см;

39. 0+178 км. длина 90 см.; ширина 70 см.; глубина 7 см;

40. 0+183 км. длина 50 см.; ширина 65 см.; глубина 8 см;

41. 0+241 км. длина 40 см.; ширина 90 см.; глубина 8 см;

42. 0+260 км. длина 110 см.; ширина 50 см.; глубина 6 см;

43. 0+290 км. длина 111 см.; ширина 46 см.; глубина 7 см;

44. 0+293 км. длина 80 см.; ширина 60 см.; глубина 8 см;

45. 0+294 км. длина 70 см.; ширина 90 см.; глубина 9 см;

46. 0+329 км. длина 65 см.; ширина 40 см.; глубина 7 см;

47. 0+331 км. длина 60 см.; ширина 40 см.; глубина 9 см;

48. 0+349 км. длина 115 см.; ширина 90 см.; глубина 9 см;

49. 0+350 км. длина 80 см.; ширина 80 см.; глубина 10 см;

50. 0+374 км. длина 90 см.; ширина 100 см.; глубина 11 см;

51. 0+375 км. длина 50 см.; ширина 110 см.; глубина 10 см;

52. 0+380 км. длина 80 см.; ширина 90 см.; глубина 8 см;

53. 0+382 км. длина 50 см.; ширина 120 см.; глубина 8 см;

54. 0+385 км. длина 75 см; ширина 53 см; глубина 9 см;

55. 0+389 км. длина 80 см; ширина 60 см; глубина 9 см;

56. 0+390 км. длина 70 см; ширина 45 см; глубина 11 см;

57. 0+400 км. длина 65 см; ширина 60 см; глубина 12 см;

58. 0+402 км. длина 80 см; ширина 100 см; глубина 13 см;

59. 0+404 км. длина 70 см; ширина 70 см; глубина 11 см;

60. 0+405 км. длина 70 см; ширина 50 см; глубина 12 см;

61. 0+409 км. длина 90 см; ширина 100 см; глубина 11 см;

62. 0+414 км. длина 40 см; ширина 60 см; глубина 8 см;

63. 0+415 км. длина 40 см; ширина 65 см; глубина 8 см;

64. 0+424 км. длина 45 см; ширина 40 см; глубина 10 см;

65. 0+427 км. длина 80 см; ширина 50 см; глубина 11 см;

66. 0+428 км. длина 60 см; ширина 80 см; глубина 9 см;

67. 0+429 км. длина 80 см; ширина 120 см; глубина 12 см;

68. 0+442 км. длина 60 см; ширина 84 см; глубина 9 см;

69. 0+447 км. длина 65 см; ширина 75 см; глубина 8 см;

70. 0+450 км. длина 100 см; ширина 60 см; глубина 13 см;

71. 0+454 км. длина 60 см; ширина 80 см; глубина 12 см;

72. 0+455 км. длина 70 см; ширина 55 см; глубина 11 см;

73. 0+463 км. длина 80 см; ширина 60 см; глубина 13 см;

74. 0+464 км. длина 110 см; ширина 100 см; глубина 12 см;

75. 0+467 км. длина 108 см; ширина 221 см; глубина 13 см;

76. 0+470 км. длина 80 см; ширина 54 см; глубина 6 см;

77. 0+476 км. длина 180 см; ширина 70 см; глубина 10 см;

78. 0+477 км. длина 70 см; ширина 60 см; глубина 12 см;

79. 0+487 км. длина 65 см; ширина 80 см; глубина 14 см;

80. 0+492 км. длина 100 см; ширина 110 см; глубина 11 см;

81. 0+493 км. длина 70 см; ширина 80 см; глубина 9 см;

82. 0+495 км. длина 109 см; ширина 65 см; глубина 8 см;

83. 0+497 км. длина 70 см; ширина 112 см; глубина 11 см;

84. 0+498 км. длина 83 см; ширина 70 см; глубина 11 см;

85. 0+505 км. длина 60 см; ширина 220 см; глубина 10 см;

86. 0+521 км. длина 67 см; ширина 81 см; глубина 9 см;

87. 0+521 км. длина 65 см; ширина 70 см; глубина 7 см;

88. с 0+540км. по 1+000км. наличие песчаных отложений на покрытии проезжей части.

В судебном заседании помощник Боровичского межрайонного прокурора ФИО2 заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации Боровичского муниципального района ФИО3 полагала, что Администрация не является надлежащим ответчиком, поскольку согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ улично-дорожная сеть <адрес>, в том числе участок дороги от <адрес> до переезда в направлении мкр.Комбикормового завода, передана в безвозмездное пользование МКУ «Центр по работе с населением». В случае удовлетворения требований прокурора просила, с учетом погодных условий, установить срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица МКУ «Центр по работе с населением» ФИО4 против удовлетворения требований прокурора не возражал.

Представитель третьего лица ОГИБДД МОМВД России «Боровичский» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Основные требования к состоянию дорожного покрытия установлены ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее - ФИО6 50597-93), установлены перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.

Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состояний в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

Частью 2 статьи 12 ФЗ № 196 установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п.3.1.2 ГОСТа Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см, проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. (п.п.3, 3.1.2. ГОСТ Р 50597-93).

Указанным стандартом установлено, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающее безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.

В соответствий с пп.5 ч.1 ст.14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих правилах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения поселения.

Пунктами 1,6, 11 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:

осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения;

утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержания автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели и др.

На основании ст.17 указанного выше Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании Решения Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче полномочий по решению вопросов местного значения» полномочия по использованию автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности переданы администрации Боровичского муниципального района <адрес>.

Администрацией Боровичского муниципального района функции по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения возложены на МКУ «Центр по работе с населением».

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ Боровичской межрайонной прокуратурой с привлечением ОГИБДД МОМВД России «Боровичский», МКУ «Центр по работе с населением», проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории <адрес>, в ходе которой выявлены повреждения дорожного покрытия, превышающие предельно-допустимые параметры, установленные ФИО6 50597-93; наличие искусственных неровностей на проезжей части, регулируемые ФИО6 52605-2006. «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» (далее - ФИО6 52605-2006), что влечет затруднение движения транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью.

В нарушение п.п.3, 3.1.2 ФИО6 505 97-93 установлено наличие на асфальтобетонном покрытии автомобильной дороги от <адрес> до переезда в направлении мкр. Комбикормового завода (с 0+000 до 1+000 км) дефектов в виде многочисленных отдельных выбоин.

Указанные обстоятельства подтверждены актом от ДД.ММ.ГГГГ и ответчиком не оспариваются.

Таким образом, заявление Боровичского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

При определении срока, в течение которого ответчик должен устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, суд полагает необходимым установить срок исполнения указанных обязанностей до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Боровичского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Боровичского муниципального района по непринятию надлежащих мер по устранению дефектов дорожного покрытия в виде отдельных выбоин на участках дорог от <адрес> до переезда в направлении мкр.Комбикормового завода (с 0+000 до 1+000 км) и в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ обязать администрацию Боровичского муниципального района устранить дефекты дорожного покрытия на указанных участках дорог:

1. 0+000 км. длина 65 см; ширина 100 см; глубина 8 см;

2. 0+006 км. длина 86 см; ширина 201 см; глубина 8 см;

3. 0+007 км. длина 80 см; ширина 70 см; глубина 9 см;

4. 0+016 км. длина 70 см; ширина 90 см; глубина 9см;

5. 0+046 км. длина 72 см; ширина 60 см; глубина 7см;

6. 0+049 км. длина 80 см; ширина 70 см; глубина 9 см;

7. 0+053 км. длина 200 см; ширина 30 см; глубина 8 см;

8. 0+057 км. длина 30 см; ширина 110 см; глубина 7 см;

9. 0+065 км. длина 40 см; ширина 70 см; глубина 8 см;

10. 0+069 км. длина 50 см; ширина 60 см; глубина 10 см;

11. 0+090 км. длина 64 см; ширина 92 см; глубина 9 см;

12. 0+092 км. длина 100 см; ширина 70 см; глубина 9 см;

13. 0+100 км. длина 70 см; ширина 40 см; глубина 8 см;

14. 0+104 км. длина 60 см.; ширина 80 см.; глубина 8 см;

15. 0+105 км. длина 80 см.; ширина 150 см.; глубина 7 см;

16. 0+106 км. длина 90 см.; ширина 80 см.; глубина 8 см;

17. 0+107 км. длина 70 см.; ширина 140 см.; глубина 8 см;

18. 0+108 км. длина 110 см.; ширина 65 см.; глубина 8 см;

19. 0+111 км. длина 70 см.; ширина 70 см.; глубина 9 см;

20. 0+112 км. длина 100 см.; ширина 70 см.; глубина 9 см;

21. 0+113 км. длина 103 см.; ширина 80 см.; глубина 11 см;

22. 0+116 км. длина 70 см.; ширина 120 см.; глубина 8 см;

23. 0+117 км. длина 65 см.; ширина 40 см.; глубина 7 см;

24. 0+119 км. длина 70 см.; ширина 50 см.; глубина 7 см;

25. 0+125 км. длина 60 см.; ширина 51 см.; глубина 8 см;

26. 0+126 км. длина 90 см.; ширина 200 см.; глубина 7 см;

27. 0+127 км. длина 65 см.; ширина 40 см.; глубина 7 см;

28. 0+129 км. длина 30 см.; ширина 20 см.; глубина 8 см;

29. 0+131 км. длина 100 см.; ширина 70 см.; глубина 7 см;

30. 0+131 км. длина 70 см.; ширина 75 см.; глубина 8 см;

31. 0+132 км. длина 80 см.; ширина 80 см.; глубина 8 см;

32. 0+134 км. длина 90 см.; ширина 40 см.; глубина 7 см;

33. 0+136 км. длина 80 см.; ширина 50 см.; глубина 9 см;

34. 0+136 км. длина 70 см.; ширина 60 см.; глубина 7 см;

35. 0+138 км. длина 65 см.; ширина 70 см.; глубина 8 см;

36. 0+139 км. длина 70 см.; ширина 64 см.; глубина 6 см;

37. 0+175 км. длина 70 см.; ширина 60 см.; глубина 8 см;

38. 0+178 км. длина 80 см.; ширина 50 см.; глубина 7 см;

39. 0+178 км. длина 90 см.; ширина 70 см.; глубина 7 см;

40. 0+183 км. длина 50 см.; ширина 65 см.; глубина 8 см;

41. 0+241 км. длина 40 см.; ширина 90 см.; глубина 8 см;

42. 0+260 км. длина 110 см.; ширина 50 см.; глубина 6 см;

43. 0+290 км. длина 111 см.; ширина 46 см.; глубина 7 см;

44. 0+293 км. длина 80 см.; ширина 60 см.; глубина 8 см;

45. 0+294 км. длина 70 см.; ширина 90 см.; глубина 9 см;

46. 0+329 км. длина 65 см.; ширина 40 см.; глубина 7 см;

47. 0+331 км. длина 60 см.; ширина 40 см.; глубина 9 см;

48. 0+349 км. длина 115 см.; ширина 90 см.; глубина 9 см;

49. 0+350 км. длина 80 см.; ширина 80 см.; глубина 10 см;

50. 0+374 км. длина 90 см.; ширина 100 см.; глубина 11 см;

51. 0+375 км. длина 50 см.; ширина 110 см.; глубина 10 см;

52. 0+380 км. длина 80 см.; ширина 90 см.; глубина 8 см;

53. 0+382 км. длина 50 см.; ширина 120 см.; глубина 8 см;

54. 0+385 км. длина 75 см; ширина 53 см; глубина 9 см;

55. 0+389 км. длина 80 см; ширина 60 см; глубина 9 см;

56. 0+390 км. длина 70 см; ширина 45 см; глубина 11 см;

57. 0+400 км. длина 65 см; ширина 60 см; глубина 12 см;

58. 0+402 км. длина 80 см; ширина 100 см; глубина 13 см;

59. 0+404 км. длина 70 см; ширина 70 см; глубина 11 см;

60. 0+405 км. длина 70 см; ширина 50 см; глубина 12 см;

61. 0+409 км. длина 90 см; ширина 100 см; глубина 11 см;

62. 0+414 км. длина 40 см; ширина 60 см; глубина 8 см;

63. 0+415 км. длина 40 см; ширина 65 см; глубина 8 см;

64. 0+424 км. длина 45 см; ширина 40 см; глубина 10 см;

65. 0+427 км. длина 80 см; ширина 50 см; глубина 11 см;

66. 0+428 км. длина 60 см; ширина 80 см; глубина 9 см;

67. 0+429 км. длина 80 см; ширина 120 см; глубина 12 см;

68. 0+442 км. длина 60 см; ширина 84 см; глубина 9 см;

69. 0+447 км. длина 65 см; ширина 75 см; глубина 8 см;

70. 0+450 км. длина 100 см; ширина 60 см; глубина 13 см;

71. 0+454 км. длина 60 см; ширина 80 см; глубина 12 см;

72. 0+455 км. длина 70 см; ширина 55 см; глубина 11 см;

73. 0+463 км. длина 80 см; ширина 60 см; глубина 13 см;

74. 0+464 км. длина 110 см; ширина 100 см; глубина 12 см;

75. 0+467 км. длина 108 см; ширина 221 см; глубина 13 см;

76. 0+470 км. длина 80 см; ширина 54 см; глубина 6 см;

77. 0+476 км. длина 180 см; ширина 70 см; глубина 10 см;

78. 0+477 км. длина 70 см; ширина 60 см; глубина 12 см;

79. 0+487 км. длина 65 см; ширина 80 см; глубина 14 см;

80. 0+492 км. длина 100 см; ширина 110 см; глубина 11 см;

81. 0+493 км. длина 70 см; ширина 80 см; глубина 9 см;

82. 0+495 км. длина 109 см; ширина 65 см; глубина 8 см;

83. 0+497 км. длина 70 см; ширина 112 см; глубина 11 см;

84. 0+498 км. длина 83 см; ширина 70 см; глубина 11 см;

85. 0+505 км. длина 60 см; ширина 220 см; глубина 10 см;

86. 0+521 км. длина 67 см; ширина 81 см; глубина 9 см;

87. 0+521 км. длина 65 см; ширина 70 см; глубина 7 см;

88. с 0+540км. по 1+000км. наличие песчаных отложений на покрытии проезжей части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья С.Н.Степанова