Постановление № 5-574/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 5-574/2019

Дело № 5-574/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ]

Судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода Свешников Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нижегородского районного суда города Нижний Новгород (<...>, каб.208),

С участием: представителя Нижегородской таможни – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении:

ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» ([ № ], [ № ], дата постановки на учет-[ 00.00.0000 ] ; адрес регистрации: [ адрес ]),

установил:

[ 00.00.0000 ] в Нижегородский районный суд г. Н. Новгород поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП».

Представитель Нижегородской таможни просил привлечь Общество к административной ответственности.

Защитник Общества в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела Общество извещено надлежащим образом.

Судья счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела судом установлено следующее:

[ 00.00.0000 ] принята и зарегистрирована в Приволжском таможенном посту (центре электронного декларирования) декларация на товары [ № ], поданная таможенным представителем ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» (ИНН [ № ], ОГРН [ № ], КПП [ № ]), действующим от имени и по поручению декларанта - ООО «НИРОБАЛТ РУС» ([ адрес ]) по договору таможенного представителя с декларантом [ № ] от [ 00.00.0000 ] .

Товары, заявленные в графе [ № ] – ОТОПИТЕЛЬНЫЕ ПЕЧИ, РАБОТАЮЩИЕ НА ТВЕРДОМ ТОПЛИВЕ (ДРОВА), ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ НАГРЕВА ВОДЫ В КУПЕЛИ, ИЗГОТОВЛЕНЫ ИЗ НЕРЖАВЕЮЩЕЙ СТАЛИ (товар [ № ]); ИЗДЕЛИЯ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД, ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ОЧИСТКИ ОТОПИТЕЛЬНЫХ ПЕЧЕЙ ОТ ЗОЛЫ. ИЗГОТОВЛЕНЫ ИЗ НЕРЖАВЕЮЩЕЙ СТАЛИ (товар [ № ]).

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС - товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации; пп. 4 п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС – в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и др.; при таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации, за исключением следующих сведений, которые по своему характеру могут быть не известны декларанту на момент подачи таможенной декларации: 1) о транспортных средствах, на которых будут перевозиться товары, кроме сведений о виде транспорта, которым будут перевозиться товары; 2) об отдельных документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) иные сведения, определяемые Комиссией в зависимости от вида таможенной декларации и (или) категорий товаров и вида транспорта, которым они перевозятся (п.1 ст.114 ТК ЕАЭС); cведения, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 ст. 114 ТК ЕАЭС, не заявленные при таможенном декларировании, либо заявленные, но подлежащие уточнению, должны быть изменены (дополнены) в соответствии с пунктом 1 статьи 112 ТК ЕАЭС до выпуска товаров.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе:

1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС;

3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

7) пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об Административных Правонарушениях» определено, что в силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотренная ими административная ответственность наступает в случае недекларирования товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

[ 00.00.0000 ] в целях реализации положений ст. 378 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в Приволжском таможенном посту (центре электронного декларирования) применен профиль риска, в соответствии с которым, на основании приказа Нижегородской таможни от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О создании рабочей группы», принято решение о проведении таможенного досмотра товара по ДТ [ № ].

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра [ № ] от [ 00.00.0000 ] .

В ходе таможенного досмотра установлено, что кроме товара, заявленного таможенным представителем ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» в графе [ № ] выявлен так же товар, незаявленный в ДТ, а именно – ИЗДЕЛИЯ КРУГЛОЙ ФОРМЫ ИЗ МЕТАЛЛА СЕРОГО ЦВЕТА, ВНЕШНЕ ПОХОЖИЕ НА ХОМУТЫ, В КОЛИЧЕСТВЕ 44 (СОРОК ЧЕТЫРЕ) ШТУКИ.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлены расхождения между сведениями, заявленными таможенным представителем ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» в ДТ [ № ], и сведениями, фактически установленным в ходе таможенного досмотра, в части количества и наименования товара, т.е. выявлен незадекларированный товар- ИЗДЕЛИЯ КРУГЛОЙ ФОРМЫ ИЗ МЕТАЛЛА СЕРОГО ЦВЕТА, ВНЕШНЕ ПОХОЖИЕ НА ХОМУТЫ, В КОЛИЧЕСТВЕ 44 (СОРОК ЧЕТЫРЕ) ШТУКИ.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст. 400, п.1 ст. 401, п.1 ст.404 ТК ЕАЭС определено, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования; при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами; обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании; обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом; За несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Таким образом, таможенный представитель ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП», не заявив в ДТ [ № ] товар - ИЗДЕЛИЯ КРУГЛОЙ ФОРМЫ ИЗ МЕТАЛЛА СЕРОГО ЦВЕТА, ВНЕШНЕ ПОХОЖИЕ НА ХОМУТЫ, В КОЛИЧЕСТВЕ 44 (СОРОК ЧЕТЫРЕ) ШТУК, подлежащий таможенному декларированию, нарушил положения ст.ст. 104,106,401 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Исходя из вышеизложенного, в действиях ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» усмотрены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении [ № ] от [ 00.00.0000 ]

- протоколом изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении [ № ] от [ 00.00.0000 ] .

- актом приема-передачи вещественных доказательств,

- копией счет-фактуры [ № ] от [ 00.00.0000 ] ,

- копией инвойса от [ 00.00.0000 ] ,

- копией ДТ [ № ],

- копией поручения на таможенный досмотр « [ № ]

- копией выписки ЕГРЮЛ

- копией акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от [ 00.00.0000 ] ,

- копией доверенности [ № ] от [ 00.00.0000 ] ,

- копией акта таможенного досмотра [ № ],

Названные доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса на предмет достоверности и допустимости, и вместе признаются достаточными для установления события административного правонарушения и вины ООО «ВТП СЕРВИС ГРУПП» в его совершении.

Находя доказанной вину лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья квалифицирует содеянное как правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с требованиями части 3 статьи 4.1. Кодекса, учтены имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих ее, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса, по делу не установлено.

Назначение наказания в виде административного штрафа кратного стоимости товара не будет отвечать целям административного наказания.

С учетом изложенного, административное наказание должно быть назначено в виде конфискации предмета административного правонарушения:

«ИЗДЕЛИЯ КРУГЛОЙ ФОРМЫ ИЗ МЕТАЛЛА СЕРОГО ЦВЕТА, ВНЕШНЕ ПОХОЖИЕ НА ХОМУТЫ, В КОЛИЧЕСТВЕ 44 (СОРОК ЧЕТЫРЕ) ШТУКИ».

Назначение наказания в виде конфискации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к лицу указанной меры ответственности, а также соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.10 Кодекса,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «ВТП СЕРВИС ГРУПП» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения в федеральную собственность:

«ИЗДЕЛИЯ КРУГЛОЙ ФОРМЫ ИЗ МЕТАЛЛА СЕРОГО ЦВЕТА, ВНЕШНЕ ПОХОЖИЕ НА ХОМУТЫ, В КОЛИЧЕСТВЕ 44 (СОРОК ЧЕТЫРЕ) ШТУКИ»

Передать изъятый товар должностному лицу Нижегородской таможни с хранения Нижегородского районного суда г. Н. Новгород для исполнения наказания.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Свешников Г.А.