Постановление № 5-225/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 5-225/2019

Дело №5-225/19г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Геленджик 19 апреля 2019 года

Судья Геленджикского городского суда

ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 30.01.2019г. в 15 час.30 мин. в ходе внеплановой выездной проверки места осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на строительном объекте по адресу: г.Геленджик, ЗАО АФ «Дивноморская» на земельном участке с кадастровым номером № сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Геленджику установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 привлек к трудовой деятельности гражданина Республики <данные изъяты> Ю., путем заключения с ним трудового договора от 25.12.2018г, однако в нарушение требований пункта 8 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не уведомил Отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по городу Геленджику о заключении трудового договора с указанным иностранным гражданином в установленный законом трехдневный срок с момента его заключения.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №075825 от 31.01.2019г, письменными объяснениями ФИО2 и Ю., копией его национального паспорта, миграционной карты и патента, трудовым договором № от 25.12.2018г, уведомлением о заключении трудового договора с Ю. от 31.01.2019г. и справкой ОВМ ОМВД России по городу Геленджику о принятии уведомления, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, актом проверки №8 от 31.01.2019г, которые оценены судьей на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт ненаправления индивидуальным предпринимателем ФИО2 в установленный срок в Отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по городу Геленджику уведомления о заключении трудового (гражданско – правового) договора с иностранным гражданином Ю. объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств, а совершенное индивидуальным предпринимателем ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, данные о личности правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя.

С учетом установленных по делу обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку данный вид наказания соответствует конституционного закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 суток, состоящее в запрете производства работ на строительном объекте по адресу: г.Геленджик, ЗАО АФ «Дивноморская» на земельном участке с кадастровым номером №.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья