Решение № 2-168/2020 2-168/2020(2-943/2019;)~М-935/2019 2-943/2019 М-935/2019 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-168/2020

35RS0022-01-2019-001628-12

Дело № 2-168/2020 (2-943/2019)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.им. Бабушкина 07 сентября 2020 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова В.А.,

при секретаре Долговской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д.В.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о признании решений незаконными, включении спорных периодов в специальный стаж работы и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Д.В.Г. (далее – истец) обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) (далее – ответчик, УПФР в Тотемском районе), в котором просил признать решение ответчика об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости от "__"____ ____ №... незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с "__"____ ____ по "__"____ ____ и с "__"____ ____ по "__"____ ____ в должности маляра на <...>, обязать ответчика зачесть в специальный стаж указанные периоды, а также обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента обращения - с "__"____ ____.

В обоснование первоначального требования указал, что решением ответчика от "__"____ ____ №... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как в его специальный стаж включены только периоды работы в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) и ввиду их недостаточности, при этом не включены вышеуказанные спорные периоды его работы маляром на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (с нитрокрасками), при суммировании которых с зачтенными ответчиком периодами в совокупности его специального стажа достаточно для назначения досрочной пенсии, в связи с чем оспариваемое решение ответчика нарушает его права.

В последующем истец заявлением от "__"____ ____ увеличил исковые требования, дополнительно просил признать незаконным решение ответчика от "__"____ ____ №... о внесении дополнения в решение от "__"____ ____ №.... Увеличенные исковые требования были приняты судом протокольным определением от "__"____ ____.

При рассмотрении данного дела суд установил, что в производстве Тотемского районного суда имеется дело № 2-337/2020 по исковому заявлению Д.В.Г. к УПФР в Тотемском районе о признании решения об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости незаконным, включении спорных периодов в специальный стаж работы и назначении пенсии, в рамках которого истец также просил признать решение ответчика от "__"____ ____ №... незаконным и обязать ответчика назначить досрочную пенсию с "__"____ ____. При этом истец обосновал данное требование несогласием с произведенным ответчиком расчетом стажа его работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 7 лет 4 месяца 14 дней, так как согласно расчета истца данный стаж его работы в совокупности в календарном исчислении составил 10 лет 6 месяцев 7 дней с учетом периодов отпусков без сохранения заработной платы (10 месяцев 21 день в совокупности), исключенных из него ответчиком, что дает ему право на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 151 ГПК РФ определением суда от "__"____ ____ объединены в одно производство дела № 2-168/2020 и № 2-337/2020 по исковым заявлениям Д.В.Г. к УПФР в Тотемском районе о признании решения об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости незаконным, включении спорных периодов в специальный стаж работы и назначении пенсии.

В дальнейшем, в ходе рассмотрения объединенных требований, истец заявлением от "__"____ ____ увеличил исковые требования, дополнительно просил признать незаконным решение ответчика от "__"____ ____ №... о внесении исправлений в решение от "__"____ ____ №.... Увеличенные исковые требования приняты протокольным определением суда от "__"____ ____.

Заявлением от "__"____ ____ истец уточнил основание и предмет исковых требований, окончательно просил признать незаконными решения от "__"____ ____ №..., от "__"____ ____ №... и от "__"____ ____ №... об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с "__"____ ____ по "__"____ ____ в качестве маляра в непромгруппе на <...> и с "__"____ ____ по "__"____ ____ в качестве маляра при работах с нитрокрасками <...> обязать назначить пенсию с "__"____ ____. Уточненные исковые требования приняты протокольным определением суда от "__"____ ____.

В обоснование итоговых требований указал, что суммирование стажа его работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (с учетом исключенных из него ответчиком периодов отпусков без сохранения заработной платы) и спорных периодов работы маляром, не включенных ответчиком в его специальный стаж, дает ему право на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 33 Федерального закона № 400-ФЗ, предусматривающей суммирование данного стажа для назначения пенсии по старости лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В судебном заседании истец Д.В.Г. и его представитель по доверенности С.В.А. требования поддержали по доводам, изложенным в исковых заявлениях и заявлениях об уточнении и увеличении исковых требований, дополнительно пояснили, что не согласны с расчетом стажа работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, произведенного ответчиком, считают необходимым рассчитывать его в календарном исчислении и включить в него периоды отпусков без сохранения заработной платы; истец в спорные периоды с "__"____ ____ по "__"____ ____ и с "__"____ ____ по "__"____ ____ работал исключительно маляром с применением нитрокрасок, в том числе на покраске металлических деталей, элементов и оборудования дорожных машин, производимых работодателем, то есть в металлообработке, в работе использовались средства индивидуальной защиты, истец получал за вредность молоко, работал в сфере деятельности и на должности, соответствующей Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173.

Представитель ответчика Б.Е.Н., действующая по доверенности, в ходе рассмотрения дела с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в оспариваемых решениях, пояснила, что решение пенсионным органом принято законно и обоснованно, у истца отсутствует необходимый специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, так как Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что истцом не доказано, а по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173 такое право за период работы до "__"____ ____ было предоставлено малярам при работе с нитрокрасками на новом строительстве зданий и сооружений, а малярам организаций, специализирующихся на ремонте зданий и сооружений до "__"____ ____ льготное пенсионное обеспечение не предусматривалось.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (часть 2 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).

При этом, в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившим в действие с 01.01.2015, установлено правило суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ (дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). При этом пунктом 2 названного постановления предусмотрено, что в случае, если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При этом, в соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ утверждаются Правительством РФ.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 от 26.01.1991 № 10).

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 от 22.08.1956 № 1173), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 № 10.

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 в разделе XV «Металлообработка» (подраздел 6-«а»), а также в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» (подраздел «а») было закреплено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют маляры при работе с нитрокрасками.

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 в разделе XXXIII «Общие профессии», для назначения права на получение трудовой пенсии на льготных условиях предусмотрены профессии – «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» (код позиции 23200000-13450).

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2 от 26.01.1991 № 10, а работа в период до 01.01.1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Судом установлено, что решением УПФР в Тотемском районе от "__"____ ____ №... Д.В.Г. отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости, поскольку его специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, требуемый в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в размере не менее 7 лет 6 месяцев в возрасте 58 лет 2 месяца, по состоянию на дату права "__"____ ____ составляет 7 лет 4 месяца 14 дней, страховой стаж 23 года 2 месяца 20 дней. В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включены периоды работы с "__"____ ____ по "__"____ ____ (1 месяц 20 дней) в <...>, с "__"____ ____ по "__"____ ____ (2 месяца 14 дней) в <...>, с "__"____ ____ по "__"____ ____ (6 лет 10 месяцев 29 дней) в <...>, с "__"____ ____ по "__"____ ____ в <...>, с "__"____ ____ по "__"____ ____ (суммарно с предыдущим периодом 2 года 5 месяцев 2 дня), "__"____ ____ по "__"____ ____ (2 дня), "__"____ ____ (1 день), "__"____ ____ по "__"____ ____ (13 дней), "__"____ ____ по "__"____ ____ (1 месяц 8 дней), "__"____ ____ (1 день) в <...>. Из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исключен ряд периодов в 1997 – 1998 годах - отпуска без сохранения заработной платы.

Решением УПФР в Тотемском районе от "__"____ ____ №... внесены дополнения в решение от "__"____ ____ №..., в соответствии с которыми специальный стаж Д.В.Г. в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 7 лет 4 месяца 14 дней, страховой стаж 33 года 15 дней. В специальный стаж по списку № 2 не засчитаны периоды работы с "__"____ ____ по "__"____ ____ (2 года 2 месяца 28 дней) на <...> в качестве маляра в непромгруппе и с "__"____ ____ по "__"____ ____ (2 месяца 13 дней) в <...> в качестве маляра при работах с нитрокрасками, так как Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, согласно справки работодателя от "__"____ ____ №... и архивной справки от "__"____ ____ №... подтверждение условия занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности отсутствует, в лицевых счетах работников <...> за период с "__"____ ____ по "__"____ ____ сведений о начислении заработной платы Д.В.Г. не обнаружено; по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за период работы до "__"____ ____ предоставлено малярам при работе с нитрокрасками на новом строительстве зданий и сооружений, а малярам организаций, специализирующихся на ремонте зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, до "__"____ ____ льготное пенсионное обеспечение не предусматривалось.

Решением УПФР в Тотемском районе от "__"____ ____ №... о внесении исправлений в решение от "__"____ ____ №... в связи с допущенной технической ошибкой внесено исправление в части указания месяца начала одного из периодов отпуска без сохранения заработной платы, исключенного из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно записям в трудовой книжке истца, справок архивного отдела МО Городского округа <...> от "__"____ ____ №..., от "__"____ ____ №..., от "__"____ ____ №..., от "__"____ ____ №..., справок архивного отдела <...> от "__"____ ____ №..., №..., №..., №..., от "__"____ ____ №..., справок архивного отдела администрации МР <...> от "__"____ ____ №..., от "__"____ ____ №..., личной карточки формы Т-2, нотариально удостоверенным переводам справок архивного отдела <...> от "__"____ ____ №... и №..., нотариально удостоверенным переводам справок <...> от "__"____ ____ №..., от "__"____ ____ №..., от "__"____ ____ №..., лицевым счетам за 1988, 1996-1998 годы, материалов учетных (отказных) дел на истца, предоставленных ответчиком, в том числе выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Д.В.Г. с "__"____ ____ принят маляром в непромгруппу по пятому разряду на <...>, откуда "__"____ ____ уволен, с "__"____ ____ принят на работу маляром при работе с нитрокрасками по пятому разряду участка №... в <...>, откуда "__"____ ____ уволен, "__"____ ____ принят шт. маляром по вахтовому методу в <...>, откуда "__"____ ____ уволен, с "__"____ ____ принят каменщиком 4 разряда временно в <...>, откуда уволен "__"____ ____, с "__"____ ____ принят плотником <...>, преобразованного с "__"____ ____ в <...>, с "__"____ ____ переведен лесорубом <...>, откуда уволен "__"____ ____ в порядке перевода в <...>, где принят лесорубом в <...> с "__"____ ____, откуда переведен "__"____ ____ на <...> и "__"____ ____ уволен в порядке перевода в <...>, где с "__"____ ____ по "__"____ ____ работал сортировщиком пиломатериалов на <...>.

Из материалов дела следует, что указанные работодатели прекратили свою деятельность, иные документы по данным организациям на хранение в архивы не поступали.

Факт работы истца в различные периоды в рамках 1987 – 1998 годов в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (<...>), подтверждается материалами дела, объяснениями сторон, не оспаривается ответчиком.

Истец в рамках периодов своей работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не согласен с расчетом специального стажа, произведённым ответчиком в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, полагая необходимым считать его в календарном исчислении и с учетом исключенных ответчиком периодов отпусков без сохранения заработной платы, что суммарно, по мнению истца, составит 10 лет 6 месяцев 7 дней.

Данные доводы истца и его представителя, а также расчет истца в указанной части суд считает ошибочными, основанными на неправильном толковании действующего законодательства. При этом суд соглашается с расчетом специального стажа работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, предоставленным ответчиком в ответе от "__"____ ____ №... на запрос суда, в соответствии с которым стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил суммарно в календарном исчислении 9 лет 10 месяцев, а с учетом предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ коэффициента трансформации (календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера) его специальный стаж работы в районе Крайнего Севера составил 7 лет 4 месяца 15 дней, что само по себе не дает оснований для назначения истцу в досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию. Данный расчет судом проверен, признан правильным.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение в него периодов отпусков без сохранения заработной платы законодательством не предусмотрено.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с "__"____ ____ по "__"____ ____ в качестве маляра в непромгруппе на <...> и с "__"____ ____ по "__"____ ____ в качестве маляра при работах с нитрокрасками <...> суд приходит к следующему.

Согласно записям №... и №... в трудовой книжке истца от "__"____ ____ и от "__"____ ____, справки архивного отдела <...> местной думы от "__"____ ____ №...768, на основании приказа №... от "__"____ ____ Д.В.Г. был принят маляром при работах с нитрокрасками 5 разряда участка №... <...>, приказом №... от "__"____ ____ маляр при работах с нитрокрасками 5 разряда участка №... <...> Д.В.Г. был уволен с "__"____ ____.

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, действовавшим в спорный период работы истца, было предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют маляры при работе с нитрокрасками. В данном случае законодателем был предусмотрен критерий по условиям труда в должности маляра, с учетом которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо подтверждение работы с нитрокрасками. При этом, досрочные пенсии малярам при работе с нитрокрасками могли назначаться независимо от того, в организации какой формы собственности в отрасли металлообработки или строительства они работают, а в строительстве - независимо от того, на новом строительстве или на ремонте зданий, сооружений других объектов, так как Список № 2 от 22.08.1956 № 1173 не содержит каких-либо исключений в данной части, а доводы возражений ответчика об ином не соответствуют его содержанию.

В связи с указанным, а также исходя из материалов дела и объяснений ответчика, данных им в судебном заседании, оснований не доверять которым у суда не имеется, суд приходит к выводу о том, что в период с "__"____ ____ по "__"____ ____ Д.В.Г. фактически работал в качестве маляра с нитрокрасками <...>, то есть именно в должности, прямо предусмотренной Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 и в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), что следует также и из самого названия данной организации.

Принимая во внимание, что положениями Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173, утратившего силу с 01.01.1992, не было предусмотрено условий для маляра при работах с нитрокрасками занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также то, что до 01.01.1992 действующее пенсионное законодательство не предусматривало требования о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией, суд приходит к выводу, что период работы истца с "__"____ ____ по "__"____ ____ маляра при работах с нитрокрасками 5 разряда участка №... <...> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Отсутствие (невыявление) в соответствии со справкой от "__"____ ____ №... на хранении в архивном отделе <...> местной думы ведомостей по начислению заработной платы Д.В.Г. в лицевых счетах на выдачу заработной платы работникам и служащим <...> за указанный период не должно влечь за собой нарушение прав истца, так как не зависит от него и никак не связано с его действиями, а факт его работы в данный период в данной должности и организации подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе справкой архивного отдела <...> местной думы от "__"____ ____ №....

При этом документы либо иные доказательства, подтверждающие работу истца в период с "__"____ ____ по "__"____ ____ в качестве маляра на <...> в условиях занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что соответствовало бы Списку № 2 от 26.01.1991 № 10, в материалы дела не представлены, а наименование данной должности не предусмотрено Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, что не дает законных оснований для включения данного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости. Представленные истцом доказательства не являются достаточными для подтверждения работы истца в льготных условиях в указанный период маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Для установления необходимых обстоятельств истцу и его представителю неоднократно в судебных заседаниях при рассмотрении дела в соответствии со ст. 56 ГПК РФ предлагалось представить доказательства, подтверждающие их. Доказательств, того, что в указанное время истец фактически работал маляром с нитрокрасками, в материалах дела также не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что период работы Д.В.Г. с "__"____ ____ по "__"____ ____ в качестве маляра в непромгруппе на <...> не подлежит включению в льготный стаж, поскольку в суде не нашел подтверждение факт занятости истца на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, либо в должности, предусмотренной Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, поскольку суду не представлено в соответствии со статьями 56, 60 ГПК РФ доказательств, с достоверностью подтверждающих данные факты, а право на льготное пенсионное обеспечение связывается законодателем не с любой работой маляра, а только с такой, которая предполагает применение вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Поскольку достоверных сведений о классе вредности веществ, применявшихся истцом в процессе осуществления трудовой деятельности в качестве маляра в данный период, не имеется, суд делает вывод об отсутствии оснований для зачета данного периода в специальный стаж.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что Д.В.Г. ("__"____ ____ года рождения) обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии "__"____ ____, то есть на следующий день после достижения возраста <...>. В оспариваемом решении ответчиком указано, что специальный стаж истца на момент обращения составляет 7 лет 4 месяца 14 дней, согласно дополнительного расчета, произведенного ответчиком по запросу суда, специальный стаж истца составляет 7 лет 4 месяца 15 дней. С учетом периода работы с "__"____ ____ по "__"____ ____ (2 месяца 13 дней), подлежащего включению в стаж на основании решения суда, суммарно специальный стаж истца на дату возникновения права "__"____ ____ составит более 7 лет 6 месяцев, что дает истцу право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 и частью 1 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ со снижением возраста относительно общего возраста выхода на пенсию для мужчин в 2019 году (60 лет 6 месяцев) на 28 месяцев (58 лет 2 месяца), то есть с "__"____ ____.

При изложенных обстоятельствах требование истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с "__"____ ____ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Д.В.Г. удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от "__"____ ____ №..., с учетом решения от "__"____ ____ №... о внесении в него дополнения и решения от "__"____ ____ №... о внесении в него исправлений, незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части отказа во включении в специальный стаж Д.В.Г. периода работы с "__"____ ____ по "__"____ ____ в качестве маляра при работах с нитрокрасками 5 разряда участка №... <...>

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть Д.В.Г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, вышеуказанный период его работы.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) назначить Д.В.Г. досрочную страховую пенсию по старости с "__"____ ____.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2020 года.

Судья В.А. Кузнецов