Постановление № 5-104/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 5-104/2018

Дело № 5-104/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 июля 2018 года с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ватутина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации, индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРН № ИНН №, зарегистрированного и проживающего по адресу: Россия, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.04.2018 г. №10605000-779/2018, индивидуальный предприниматель ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

27.03.2018 года на Ташантинский таможенный пост Алтайской таможни, индивидуальным предпринимателем ФИО2 была подана декларация на товары № 10605100/270318/0000089 (далее - ДТ) с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товара: 1. «Комнатная, домашняя обувь на подошве из пластмассы с верхом из текстильного материала, способ скрепления верха и подошвы - прошивной. Тапочки домашние для взрослых с подошвой из полимерного материала и верхом из текстильного материала (70% - войлок, 20% вискоза, 10% спандекс), с длиной стельки (стопы) 25-32 см. Товар не военного назначения, предназначен для повседневного использования гражданскими лицами. - 200 пар. Изготовитель: «Гурван-Эрдэнэ ХХК» Марка: «Гурван-Эрдэнэ ХХК». 2. «обувь, закрывающая лодыжку, с длиной стельки 24 см. и более, мужская на подошве, из полимерного материала и с верхом из натуральной кожи, способ скрепления верха и подошвы - клеено-прошивной: сапоги унты мужские, взрослые, с длиной стельки 25-29,5 см. товар не военного назначения, предназначен для повседневного использования гражданскими лицами, не является специальной защитной обувью, без метал. Подноска. Состав: натуральная кожа - 50%, натуральный мех - 40%, полимерный материал - 10% с мехом внутри - 50 пар. изготовитель: Эл Ди Лютер товарный знак: LUTER». Товар, заявленный по ДТ № 10605100/270318/0000089, был ввезен в зону таможенного контроля Ташантинского таможенного поста на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», государственный номер №. С целью установления фактического количества товара «тапочки домашние…», на основании целевого профиля риска №20/10605/27032018/69575, было принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра вышеуказанного товара. В ходе проведения проверки установлено, что фактическое количество товара тапочки домашние для взрослых с подошвой из полимерного материала и верхом из текстильного материала - 230 пар (на 30 пар больше), что не соответствует заявленному в ДТ - 200 пар. Товар - тапочки домашние для взрослых с подошвой из полимерного и верхом из текстильного материала - 30 пар изъят в порядке ст. 27.10 КоАП РФ и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную по адресу: Республика Алтай, <...> по акту приема/передачи от 27.03.2018 б/н.

На рассмотрение делаИП ФИО2, представитель Алтайской таможни не явились, извещены надлежащим образом.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, которое проводится декларантом либо таможенным представителем.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлен перечень сведений о товаре, подлежащим указанию в декларации на товары, в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Пунктами 1, ст. 128 ТК ЕАЭС установлено, что лица, указанные в ст. 83 ТК ЕАЭС, Лица, указанные в статье 83 настоящего Кодекса, вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную настоящим Кодексом, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров, либо при заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары, либо путем ввоза товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ. Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 134 ТК ЕАЭС, таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории Союза без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.п.7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу примечания к статье 16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные главой 16 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Как следует из представленной выписки из ЕГРИП ФИО2 является индивидуальным предпринимателем.

Из материалов дела следует, что при перемещении вышеуказанных товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза индивидуальный предприниматель ФИО2 не выполнил своих обязанностей и не произвел декларирование по установленной форме подлежащего таможенному декларированию товара: тапочки домашние для взрослых с подошвой из полимерного материала и верхом из текстильного материала - 30 пар.

На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.04.2018; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.03.2018; докладной запиской от 27.03.2018; актом таможенного досмотра от 27.03.2018; фототаблицами; протоколом изъятия вещей и документов от 27.03.2018; актом приема - передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни от 27.03.2018; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; определением о назначении товароведческой экспертизы; заключением эксперта № 001-36-18 от 05.04.2018.

Согласно заключению эксперта № 001-36-18 от 05.04.2018 рыночная стоимость товара - тапочки домашние для взрослых с подошвой из полимерного материала и верхом из текстильного материала в количестве 30 пар, на 27.03.2018 на территории России составляет 18 000 рублей.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях ИП ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Смягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренной ст. 4.3 КоАП РФ, установлено повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывая отсутствие смягчающих обстоятельств, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, а также характер допущенного нарушения, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, ИП ФИО2 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику.

Расходы по производству экспертизы по делу об административном правонарушении подтверждены счет-фактурой №001-36-18 от 05.04.2018 в сумме 902 рубля 80 копеек.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРН № ИНН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 9 000 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Вещественные доказательства по делу: тапочки домашние для взрослых с подошвой из полимерного и верхом из текстильного материала - 30 пар, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>, конфисковать в доход государства.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «Эксперт-Про» в размере 902 рубля 80 копеек отнести на счет индивидуального предпринимателя ФИО2.

Административный штраф и издержки по делу об административном правонарушении подлежат перечислению по следующим банковским реквизитам: Банк получателя платежа - Операционный департамент Банка России, г. Москва 701; БИК: 044501002; Счет: 40101810800000002901; Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; код бюджетной классификации штрафа: 15311604000016000140; код бюджетной классификации издержек: 15311302991016000130; очередность платежа 5 (поле расчетного документа №21); код Алтайской таможни 10605000; назначение платежа - штраф для Алтайской таможни, издержки для Алтайской таможни; <Информация о плательщике>, Постановление об АП №10605000-779/2018, двухзначный показатель статуса плательщика (поле расчетного документа №101) «о06» (участник ВЭД юридическое лицо), номер и дата >.

1
5

3
1

0
1

0
6

0
5

0
0

0
0

7
7

9
1

8
7

(уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа)

1
5

3
1

1
1

0
6

0
5

0
0

0
0

7
7

9
1

8
1

(уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек)

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО2 ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф, издержки должны быть уплачены в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанции об уплате штрафа, издержек необходимо представить в канцелярию Кош-Агачского районного суда Республики Алтай.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина