Решение № 2-442/2017 2-442/2017~М-425/2017 М-425/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-442/2017

№ 2-442/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Юргинское 26 июля 2017 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи – Оглоблиной Т.А.,

при секретаре – Ивановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о зачете в специальный трудовой стаж периодов работы дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (далее по тексту ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ) о зачете в специальный трудовой стаж периодов работы дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 26 дней) - воспитатель АНО «Юргинский детский сад». В обосновании своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ после окончания Тюменского педагогического училища пришла работать учителем начальных классов в Лесновскую среднюю школу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ была уволена переводом в Юргинский детский сад «Малышок» воспитателем, где продолжает работать по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ коллегиальным решением ГУ – Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> ей отказано в назначении льготной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа. Ей не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 26 дней) воспитателем в АНО «Юргинский детский сад».

Считает отказ Пенсионного фонда незаконным и необоснованным.

В указанные периоды она также осуществляла педагогическую деятельность в этом же учреждении с такими же должностными обязанностями как и раньше, что могут подтвердить свидетели.

Просит зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 26 дней) и обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ ФИО3 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 не признала, поддержав возражения в полном объеме.

Свидетели ФИО4, ФИО5 в судебном заседании показали, что они работают в Юргинском детском саду. ФИО1 работает воспитателем в этом же детском саду с 1995 года, осуществляет педагогическую деятельность в детском образовательном учреждении. В настоящее время продолжает работать.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей и исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 19 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлялось лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ работа наименование организации не предусмотрено по Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Согласно коллегиального решения ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ об отказе в назначении пенсии ФИО1 не были зачтены в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы воспитателем в АНО «Юргинский детский сад» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-15).

Как следует из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки ФИО1 принята ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов в Лесновскую среднюю школу, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ уволена из Лесновской средней школы переводом в Юргинский детский сад №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем переводом в Юргинский детский сад «Малышок», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения главы <адрес>ной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ « О закреплении муниципальной собственности» детский сад переведен в муниципальное образование и именуется ДОУ – детский сад «Малышок» №

С ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное ДОУ № «Малышок» - детский сад переименован и реорганизован в АНО «Юргинский детский сад» - ЦДО, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ уволена на основании ст.80 ТК РФ (в связи с переездом на другое место жительства), приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя АНО «Юргинский детский сад – Центр дошкольного образования, приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в Автономное учреждение «Юргинский детский сад» ЦДО, приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на должность воспитателя автономное учреждение «Юргинский детский сад – ЦДО, приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ АУ «Юргинский детский сад» - ЦДО переименован в Автономное дошкольное образовательное учреждение «Юргинский детский сад Юргинского муниципального района», приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ, продолжает работать по настоящее время (л.д. 7-10).

Как следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в АНО «Юргинский детский сад ЦДО» воспитателем детей, для осуществления образовательно-воспитательной работы с детьми в условиях детского сада «Малышок» по программе воспитания дошкольников (л.д. 39).

Как следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в АНО «Юргинский детский сад ЦДО» воспитателем детского сада «Малышок», для осуществления образовательно-воспитательной работы с детьми в условиях детского сада «Малышок» по программе воспитания дошкольников (л.д. 41)

Таким образом, в указанный период истец занималась педагогической деятельностью в детских дошкольных образовательных учреждениях, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Представителем ответчика не оспаривается, что функции воспитателя Автономной некоммерческой организации «Юргинский детский сад - Центр дошкольного образования», тождественны функциям воспитателя детского сада. Согласно возражений представителя ответчика, основанием для исключения спорных периодов работы из льготного трудового стажа истца послужило отсутствие в Списке работ и должностей наименования организации, в которой работала истец.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцу было отказано по формальным основаниям, исходя только лишь из того, что в Списке отсутствует соответствующий термин, обозначающий детское образовательное учреждение. Однако отказ по формальным основаниям не может быть признан допустимым, поскольку фактически ФИО1 работала воспитателем детских дошкольных учреждений, то есть занималась педагогической деятельностью, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Исключение из трудового стажа истца ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в Автономной некоммерческой организации «Юргинский детский сад – Центр дошкольного образования» существенно нарушило бы ее конституционное право на пенсионное обеспечение, предусмотренное ст.39 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Таким образом, требования ФИО1 о включении в специальный стаж спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем в Автономной некоммерческой организации «Юргинский детский сад – Центр дошкольного образования» подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 24 приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н и Федеральным законом «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», в статье 10 Федерального закона «О накопительной пенсии» и статье 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию.

С заявлением в Отдел Пенсионного фонда в <адрес> истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 39 Конституции Российской Федерации, ст.ст.100, 194-198, ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязав Государственное учреждение - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить ФИО1 в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 26 дней) – работа в должности воспитателя Автономной некоммерческой организации «Юргинский детский сад - Центр дошкольного образования».

Обязать государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Тюменский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы в Омутинский районный суд со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 июля 2017 года.

Судья - Т.А. Оглоблина