Решение № 2-407/2020 2-407/2020~М-371/2020 М-371/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-407/2020

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Дело №.

УИД: 26RS0№-08.


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

«12» октября 2020 года <адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, назначенного в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, – адвоката ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

установил:


ФИО1 (далее по тексту – ФИО1 или истец) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 (далее по тексту – ФИО5 или ответчик) о признании утратившей право пользования жилым помещением, указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>.

Право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, записи в ЕГРП:

-на жилой <адрес>/2012-264 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

-на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным свидетельствам ограничения (обременения) прав не зарегистрированы.

С ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрирован ответчик. Однако с момента регистрации в жилом помещении ответчик выехал на другое постоянное место жительства в <адрес>, вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел.

Он неоднократно в устной форме просил его о добровольном снятии с регистрационного учета, однако ответчик добровольно не удовлетворил, сославшись на то, что в марте 2019 года он приедет и добровольно выпишется с регистрационного учета, но с того дня он так и не приезжал, больше на связь не выходил. Имеется ли у него другое жилье, временная регистрация и где он находится, ему неизвестно.

Ответчик к его семье никакого отношения не имеет, членом его семьи не является. Он не проживает в домовладении, что подтверждается справкой администрации муниципального образования села <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (прилагается), а также справкой выданной председателем уличного комитета ФИО6

Место нахождения ответчика ему неизвестно. Последний известный адрес: <адрес>.

Регистрация ответчика по его адресу противоречит закону и затрагивает интересы его семьи, оплата коммунальных услуг увеличивается с учетом прописанных лиц, он не может оформить субсидии.

Он не обязан предоставлять ему регистрацию и сохранять право на проживание в его доме. Договора найма жилого помещения с ним не заключал. Однако он не снимается с регистрационного учета, нарушая законодательство о передвижении, выбору места пребывания и жительства.

Просит суд: признать ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЧИ АССР, утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>;

обязать Управление Федеральной Миграционной службы Российской Федерации по <адрес> снять ответчика с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении искового заявления.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту его жительства, в судебное заседание не явился, в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для осуществления его прав в судебном заседании ему назначен представитель – адвоката ФИО7, поскольку согласно справке, выданной администрацией муниципального образования села <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, фактически не проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения его неизвестно, он не направил своего представителя (т. 1 л.д. 17).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, – представители управления Федеральной Миграционной службы Российской Федерации по <адрес>, отделения по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание также не явились, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из положений ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

На основании ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Статья 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, №, принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 12).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №, принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 13).

Из справки администрации муниципального образования села <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, имеет следующий состав семьи: жена – Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически не проживает с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 17).

Из адресной справки следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно справке председателя уличного комитета ФИО6, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 16).

Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в жилом <адрес> края следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 18 – 21).

Не противоречат представленным заявителем доказательствам и показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 суду пояснили, что им достоверно известно, что ФИО2 не проживает по <адрес> селе Преградном, уехал в другой населенный пункт для проживания в 2016 году, им это известно, так как они являются жителем села Преградного и проживают по <адрес>. С 2016 года и по настоящее время ФИО2 не приезжал ни разу, содержанием дома не занимался, благоустройство жилого дома производит ФИО1

Суд признает достоверность этих показаний с учетом того, что свидетели хорошо знает истца ФИО1

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, так как какой-либо заинтересованности в исходе дела у свидетелей, судом не установлено.

Таким образом, ответчик ФИО2 фактически длительное время не проживает по указанному адресу, не является членом семьи собственника жилого дома, следовательно, основания для возникновения жилищных прав и обязанностей, предусмотренных ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, между участниками жилищных отношений не возникли. В связи с чем, не имеется оснований для применения положений о сохранении права пользования жилым помещением.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, гражданин Российской Федерации должен быть зарегистрирован по месту пребывания или по месту жительства.

Регистрация ответчика сама по себе никаких прав для него не создает, является административным актом, носит уведомительный характер, а в данном случае, и формальный характер, поскольку должна осуществляться по месту жительства, а спорный адрес местом жительства ответчика не является.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения и изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации, другим федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, Постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации № 3-п от 25.04.1995, № 9-п от 04.04.1996, № 2-п от 15.01.1998 определена правовая позиция, согласно которой регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской федерации является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и не может служить основанием ограничения их прав и свобод.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

В соответствии с п.п. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с этим, отдельного указания суда о снятии с регистрационного учета граждан, право пользования жилым помещением, у которых прекращено (не приобретено), в решении суда не требуется.

Таким образом, суд считает, что ФИО2 утратил право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, вследствие чего не нарушаются его права на жилище и свободу передвижения. Право пользования им спорной жилой площадью в силу закона не установлено.

Оценивая все вышеперечисленные относимые и допустимые доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что в силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право, суд приходит к убеждению, что этими доказательствами доводы истца ФИО1 к ФИО2, изложенные в иске, нашли свое подтверждение, ответчик в спорном жилом помещении не проживает, в связи с чем иск в части признания утратившим право пользования жилым помещением ФИО2 подлежит удовлетворению в части. Поскольку решение является основанием для снятия с регистрационного учёта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>-Ингушской АССР, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, то в части удовлетворения требований об обязании управления Федеральной Миграционной службы Российской Федерации по <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учёта в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, №, – необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. ст. ст. 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 30, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, – удовлетворить в части.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>-Ингушской АССР, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия с регистрационного учёта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>-Ингушской АССР, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В части требований об обязании управления Федеральной Миграционной службы Российской Федерации по <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учёта в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, №, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путём подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Судья: Л.В. Гетманская.



Суд:

Красногвардейский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Гетманская Лариса Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ