Постановление № 5-1233/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 5-1233/2024

Дело НОМЕР

УИД НОМЕР


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ г. Нижний Новгород

Судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород Урусова-Черняева В.В., с участием представителя ООО «ФИО4» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нижегородского районного г.Н.Новгород (<...>, каб.119) дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении

Общества с ограниченной ответственностью ФИО6 «ФИО5», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, находящегося по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН НОМЕР,

установил:

в Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, согласно которому ООО «ФИО7» не предоставило запрашиваемую информацию в трехдневный срок с момента получения ДД.ММ.ГГГГ определения врио начальника отдела правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР-НОМЕР об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, тем самым умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ООО «ФИО8» ФИО2, суд дала пояснения о том, что сущность протокола об административном правонарушении ей понятна, ООО «ФИО9» вину в инкриминируемом административном правонарушении не признает по основаниям, изложенным в письменных объяснениях, которые приобщены судом к материалам дела, просил суд прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы дела, а именно:

- протокол НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- копия письма о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР;

- копия письма Центрального Банка РФ;

- копия определения НОМЕР о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия определения НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении;

-копия скриншота из АИС ФССП России об отправке неэлектронных копий исходящих документов НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором НОМЕР;

- копия письмо от ООО «ФИО11» исх. НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия заявления НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении потребительского займа;

- копия общих условий договора потребительского займа ООО «ФИО10»;

- копия начислений и платежей по договору НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;

- копии отправленных сообщений;

- копия требования по договору займа НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия конверта с ШПИ НОМЕР;

- копия отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором НОМЕР;

- копия сопроводительного письма от ПАО «Мегафон» НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия извещения о составлении протокола об административном правонарушении;

-копия скриншота из АИС ФССП России об отправке неэлектронных копий исходящих документов НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором НОМЕР;

- копия определения об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия скриншота об отправке письмо по эл. почте от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия письмо о подтверждении успешной доставке письма от ДД.ММ.ГГГГ;

-копия скриншота из АИС ФССП России об отправке неэлектронных копий исходящих документов НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором НОМЕР;

-копия выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия приказа ФССП от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР;

- копия приказа УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР;

- копия выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР;

- копия приказа УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия сопроводительного письма о направлении копии протокола;

-копия скриншота из АИС ФССП России об отправке неэлектронных копий исходящих документов НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Оценив представленные в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения. Имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для разрешения дела по существу.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд установил, что в рамках дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом врио начальника отдела правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республики – Чувашии вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое направлено для исполнения в ООО «ФИО12». При этом в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ определением установлено, что истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения данного определения посредством Почты России. Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором НОМЕР следует, что ДД.ММ.ГГГГ определение об истребовании сведений направлено в адрес ООО «ФИО15» и получено последним ДД.ММ.ГГГГ. Однако истребуемые сведения и документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, ООО «ФИО14», в адрес УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии, направлены лишь ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина ООО «ФИО18» в совершении административного правонарушения в судебном заседании нашла свое полное подтверждение, и квалифицирует его деяние по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Доводы защитника об отсутствии состава административного правонарушения признаются судом несостоятельными.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в невыполнении законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Поскольку у должностного лица врио начальника отдела правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республики – Чувашии имелись законные основания для истребования у ООО «ФИО16» любых документов и сведений в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, его требование являлось законным и правомерным и подлежало исполнению в установленные законом сроки.

При этом в установленный законом трехдневный срок ООО «ФИО17» не направило запрошенные сведения должностному лицу, не уведомило о невозможности их предоставления и не заявило ходатайство о переносе срока предоставления истребуемых документов.

Предоставление сведений позже установленного законом срока не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Изложенное позволяет с достаточной очевидностью суду констатировать, что ООО «ФИО19» было известно о вынесении должностным лицом врио начальника отдела правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республики – Чувашии указанного выше определения, однако имея возможность, данное юридическое лицо не приняло исчерпывающих мер по исполнению требований должностного лица в установленный срок.

При этом поводов для признания совершенного юридическим лицом правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения.

Доводы стороны представителя ФИО2 о том, что все истребуемые материалы были направлены в срок, а именно ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты, опровергаются материалами дела. Определение об истребовании сведений было направлено в ООО «ФИО20» по адресу: <адрес> заказной корреспонденцией (ШПИ НОМЕР). Согласно сведениям официального сайта АО «Почта России» почтовое отправление с указанным определением получено ООО «ФИО21» ДД.ММ.ГГГГ. Электронной почтой данное определение не направлялось.

Таким образом ООО «ФИО22» не могло знать заранее об определении врио начальника отдела правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и тем самым направить ответ ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения представителя ООО «ФИО23» об отправке ДД.ММ.ГГГГ ответов на указанное выше определение на официальную электронную почту Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республики – Чувашии не может быть учтено судом, поскольку противоречат представленным скриншотам с электронной почты Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республики – Чувашии, Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республики – Чувашии, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ от ООО «ФИО24» писем не поступало.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Оснований для применения положений ст.2.7 КоАП РФ судом также не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, характер совершенного деяния, данные о юридическом лице, его финансовое и имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «ФИО25», судом не установлено.

При назначении административного наказания суд основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит необходимым назначить ООО «ФИО26» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном его размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 КоАП РФ.

Указанное наказание, по мнению суда, отвечает принципам справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом назначение ООО «ФИО27» более строгого административного наказания в виде административного приостановления деятельности в рассматриваемом случае не будет отвечать целям административного наказания, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.17.7, ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ООО «ФИО28» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты на оплату штрафа: получатель платежа – УФК по Чувашской Республике (Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Респулике, л/с НОМЕР

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

судья подпись В.В. Урусова-Черняева

копия верна.

судья В.В. Урусова-Черняева