Решение № 2-1112/2024 2А-1112/2024 2А-1112/2024(2А-9118/2023;)~М-8611/2023 2А-9118/2023 М-8611/2023 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2-1112/2024

Дело № 2-1112/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Петровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Уфы в интересах ФИО1 к администрации Октябрьского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан об оспаривании бездействия,

установил:

прокурор Октябрьского района г.Уфы обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к <адрес> городского округа <адрес> РБ об оспаривании бездействия в части непостановки ФИО1 в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, для реализации права на однократное обеспечение льготным жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, обязании включить ФИО1 в указанный список.

В обоснование заявленных требований указано, что истец относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Белорецкого районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ мать и отец ФИО1 – ФИО2, ФИО3 лишены родительских прав. ФИО1 направлена в детский дом. ФИО1 обратилась в <адрес> городского округа <адрес> РБ с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано, поскольку пропущен срок обращения. С данным отказом истец не согласен, поскольку органы опеки и попечительства, администрация детского дома бездействовали в период ее несовершеннолетия. После достижения совершеннолетия ей не было разъяснено о наличии права на обеспечение жилым помещением, юридическое образование она не получала.

Определением суда, вынесенным протокольно, суд перешел к рассмотрению дела в порядке ГПК РФ ввиду наличия спора о жилищных правах.

К участию в деле привлечены в качестве соответчиков администрация МР <адрес> РБ, администрация МР <адрес> РБ, администрация <адрес> РБ, в качестве третьих лиц органы опеки и попечительства администрации МР <адрес> РБ, администрации МР <адрес> РБ, администрации <адрес> РБ, администрация ГО <адрес> РБ, ГБПОУ Зауральский агропромышленный колледж, Социальный приют для детей и подростков <адрес>, Серменевский детский дом, ГАОУ НПО Профессиональное училище №.

В судебном заседании помощник прокурора Носков Н.К. и ФИО1 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по приведенным в иске доводам и основаниям.

Истец ФИО1 суду пояснила, что о наличии права на обеспечение жилым помещением узнала в возрасте 26 лет, до этого не обладала такой информацией. Дом в Абзаково – это дом деда, не пригоден для проживания.

Представитель ответчика <адрес> городского округа <адрес> РБ ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать. Суду пояснила, что истец впервые обратился с заявлением в 2023 году, до этого на учете не состояла, с соответствующими заявлениями не обращалась. Оснований для удовлетворения её заявления по постановке на учет не было.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Судом установлено, что ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Белорецкого районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ родители ФИО1 – ФИО2, ФИО3 лишены родительских прав.

Мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

За ФИО5 постановлением администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>. Собственником жилого дома является отец ФИО1 – ФИО3 Сведений о признании дома непригодным для проживания не имеется.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была зарегистрирована по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 приобрела право совместной собственности на квартиру по адресу: <адрес>, ул.50 лет СССР, 11-40, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Согласно ответам на запросы суда, ФИО5 находилась на воспитании социального приюта для детей и подростков <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Серменевского детского дома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ГАОУ НПО ПУ №.

Со слов ФИО5, с 2014 по 2018гг. училась в филиале БГАУ в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в <адрес> городского округа <адрес> РБ с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано, поскольку пропущен срок обращения.

Как указано истцом и не оспорено ответчиком, ФИО5 обратилась в <адрес> городского округа <адрес> РБ для однократного обеспечения льготным жилым помещением по статусу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Из материалов дела следует, что на момент обращения для постановки на учет по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ей исполнилось 29 лет, следовательно, на момент обращения за реализацией своего права она не относилась к указанной категории граждан, и меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ на нее не распространяются.

В обоснование причин отсутствия от истца обращений о постановке на учет до достижения им 23 лет, ФИО5 указывает, что не обладала знаниями о наличии у нее такого права.

Согласно представленным ответам администраций, учетных дел в отношении ФИО5 не имеется, как оставшаяся без попечения родителей не состояла, не обращалась.

Между тем, положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не содержат исключений, при наличии которых заявление от лица, претендующего на статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, о постановке на учет может быть удовлетворено по достижении 23 лет.

Напротив, заложенное в вышеназванный Закон понятие лица, оставшегося без попечения родителей, в качестве одного из условий предполагает возраст – не более 23 лет. Кроме того, суд учитывает, что с момента совершеннолетия истца и исполнения ей 23 лет прошел продолжительный промежуток времени, в течение которого истец не была ограничена в правах, являлась дееспособной, уважительных причин пропуска срока обращения не сообщила, о его восстановлении не просила.

Исходя из изложенного, суд приходит к убеждению, что ФИО5 до достижения возраста 23 лет не встала (не поставлена) на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по данной категории лиц, не обращалась в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на учет, тем самым утратила право на льготное обеспечение жилым помещением в связи с тем, что перестала относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении требований прокурора <адрес> о признании незаконным бездействия администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан по непостановке ФИО1 в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на получение жилых помещений, обязании включить ФИО1 в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на получение жилых помещений отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.