Постановление № 5-50/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 5-50/2017

Дело № 5-50/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 мая 2017 года село Липин Бор

Судья Вашкинского районного суда Вологодской области Власова Е.Л. при ведении протокола секретарем судебного заседания Степановой Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Южная Торговая компания»,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут на №... км автодороги Москвино - Поповка - Новокемский общество с ограниченной ответственностью «Южная Торговая компания» (далее – ООО «ЮТК») допустило складирование в полосе отвода древесины в штабелях, чем нарушило п.1,2 ч.3 ст.25 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представитель юридического лица – директор ООО «ЮТК» ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения материала извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется телефонограмма, согласно которой ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, признал полностью, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 о месте и времени рассмотрения материала извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.11.21 КоАП РФ использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Факт совершения ООО «ЮТК» правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №... от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, содержащем объяснение директора ООО «ЮТК» ФИО1 о согласии с нарушением; фотосхемами участка дороги; объяснением ФИО1; объяснениями О. и К., согласно которым древесина, действительно, складировалась вдоль дороги; обращением Х. в Управление ГИБДД УМВД России по Вологодской области; рапортом старшего госинспетора ДН ОГИБДД по Вашкинскому району о том, что в процессе обследования на №... км автодороги Москвино – Поповка - Новокемский в непосредственной близости от проезжей части в полосе отвода находится древесина в штабелях; актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги; перечнем дорог общего пользования на территории Вашкинского района; уставом ООО «ЮТК»; договором подряда на выполнение работ по расчистке земель сельскохозяйственного назначения, согласно которому ООО «ЮТК» обязалось выполнить работы по расчистке заросшей части земельного участка по адресу: <адрес>, путем вырубки и вывоза древесно-кустарниковой растительности.

Законодательство об административных правонарушениях рассматривает юридическое лицо в качестве самостоятельного субъекта административной ответственности. При этом в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ отдельно отмечено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установив наличие у ООО «ЮТК» возможности для соблюдения установленных действующим законодательством правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, вместе с тем приняв во внимание тот факт, что обществом не были приняты все необходимые меры по их соблюдению, прихожу к выводу о виновности ООО «ЮТК» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо своими противоправными действиями на №... км автодороги Москвино - Поповка - Новокемский ООО «ЮТК» допустило складирование в полосе отвода древесины в штабелях, чем нарушило требования пунктов 1 и 2 части 3 статьи 25 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», запрещающих в границах полосы отвода автомобильной дороги выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Таким образом, действия ООО «ЮТК» квалифицированы верно по части 2 статьи 11.21 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При определении размера наказания в виде административного штрафа, являющегося безальтернативным видом наказания, предусмотренным санкцией части 2 статьи 11.21 КоАП РФ, судья, учитывая характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, полагает необходимым определить его в минимальном размере – 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Южная Торговая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Вологодской области (МО МВД России «Белозерский»), ИНН <***>, КПП 3525010001, р/счет № <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г.Вологда, КБК 188 116 30030016000140, БИК 041909001, ОКТМО 19612000, УИН 18810435170060001313.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в канцелярию Вашкинского районного суда по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Е.Л.Власова

Постановление в законную силу не вступило.

Судья Е.Л.Власова