Решение № 12-399/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 12-399/2017

Дело № 12-399/2017


РЕШЕНИЕ

09 июня 2017 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Фомина Н.Э, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

установил:

В Ленинский районный суд г.Чебоксары на рассмотрение, по жалобе ФИО1 поступил административный материал в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Чебоксары ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, за то что дата в 23 час. 30 мин., возле адрес, управляя автомобилем ------ знак ----- 21, в состоянии алкогольного опьянения.

Не согласившись с постановлением, 15 мая 2017 г. ФИО1 обжаловал его в Ленинский районный суд г. Чебоксары. Указав в жалобе, что 13 марта 2017 года инспектором ОБ ГИБДД У МВД России по г. Чебоксары Чувашской Республики вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования. В рамках данного административного расследования был произведен сбор доказательств, а именно получены следующие документы: акт медицинского освидетельствования от 13 марта 2017 года № 0280 по результатам проведенного химико- токсилогического исследования, объяснения от ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, рапорт инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 19 апреля 2017 года. Следовательно, полагает заявитель, вопреки выводам мирового судьи по настоящему делу проводилось административное расследование, о чем свидетельствует вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования, а также сбор доказательств по делу и постановление по делу об административном правонарушении от 15 мая 2017 года вынесено некомпетентным судом, нарушившим правила подсудности.

Заявитель, ссылаясь на положение ст.28.5 КоАП РФ указывает, что протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. Тогда как, указывает заявитель, протокол составлен с существенным нарушением положений статьи 28.5 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен только 19 апреля 2017 года, за пределами месячного срока проведения административного расследования, который истек 13 апреля 2017 года.

При таких обстоятельствах, полагает заявитель, постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 мая 2017 года по делу № 5-330/2017/7 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и семь месяцев подлежит отмене и производство по делу об административном правонарушении прекращению.

ФИО1, участвуя в судебном заседании, доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснив, в постановлении мировым судьей не указано, почему одни доказательства приняты и положены в основу постановления, а другие отвергнуты. Участвуя в судебном заседании суда первой инстанции ссылался на то обстоятельство, что не управлял транспортным средством и не был водителем указанной автомашины, однако указанные доводы судом не проверены.

Рассмотрев жалобу ФИО1 и материал об административном правонарушении, выслушав заявителя, суд приходит к следующему.

Любое постановление суда, в том числе и по делу об административном правонарушении должно быть законным, обоснованным и мотивированным: утверждения и выводы, содержащиеся в нем, должны быть основаны на объективно собранных и тщательно исследованных доказательствах, каждое доказательство о виновности или невиновности лица подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - достаточности для разрешения дела, догадки, предположения и общие рассуждения не допускаются.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, среди прочих обстоятельств подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

По смыслу ст.26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Однако как следует из представленного материала, эти положения при рассмотрении дела были нарушены мировым судьей и обжалуемое постановление не соответствует предъявляемым требованиям закона.

Как установлено судом апелляционной инстанции, в постановлении мирового судьи в качестве доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 приводятся и перечисляются лишь название процессуальных документов, имеющихся в материалах административного дела без раскрытия их содержания, анализа и оценки. При этом в постановлении не указано, каким образом тот или иной процессуальный документ, перечисленный в обжалуемом судебном документе, доказывает виновность ФИО1 Фактически этим доказательствам не дано никакой юридической оценки.

Более того, в постановлении мирового судьи доводы, мотивы и основания непризнания вины ФИО1 не нашли своего отражения, как и то, каким образом и чем они опровергаются либо подтверждаются, мировой судья лишь перечислил фамилии понятых и сослался на наличие протокола об отстранении от управления транспортным средством. Доводы ФИО1 о том, что он не являлся водителем транспортного средства, так же судом не опровергнуты и не обсуждались, указанным доводам не дана надлежащая оценка.

При таких обстоятельствах, признать постановление мирового судьи законным, обоснованным, постановленным на всесторонне и полно исследованных доказательствах не приходится.

Указанные выше грубые нарушения при рассмотрении, исследовании и оценке представленных по делу доказательств являются бесспорным основаниям для отмены любого постановления.

В связи с изложенным, суд находит жалобу ФИО1 подлежащей частичному удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Чебоксары о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ незаконным, постановленным по неисследованным доказательствам и подлежащим отмене и учитывая, что годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу на момент вынесения данного решения не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении дела необходимо устранить указанные выше нарушения, раскрыть содержание представленных и исследованных судом доказательств, доводам ФИО1 дать в совокупности с другими доказательствами соответствующую правовую оценку и вынести законное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ :

Жалобу ФИО1 частично удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Чебоксары от 15 мая 2017 года в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и административное дело вернуть мировому судье судебного участка № 7 Ленинского района г.Чебоксары на новое рассмотрение со стадии судебного разбирательства ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Н.Э.Фомина