Постановление № 5-2/2019 5-234/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 5-2/2019

К делу № 5-2/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 февраля 2019 года город Тихорецк

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Абловацкая Е.С.,

с участием представителя лица, возбудившего дело об административном правонарушении – отдел МВД России по Тихорецкому району ФИО1, действующей на основании доверенности № 11 от 22.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: Краснодарский край, <адрес> «А»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 22.10.2018 в 15 часов 15 минут ФИО2, находясь в <...>, в кафе «Шейх», осуществила реализацию спиртосодержащей продукции, продуктов питания, с целью личной выгоды, не имея при этом государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

22.10.2018 начальником ОИАЗ отдела МВД России по Тихорецкому району, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

19.12.2018 инспектором ОИАЗ отдела МВД России по Тихорецкому району, в результате проведенного административного расследования, в отношении ФИО2 составлен протокол №18-179754 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ.

Во время проведения административного расследования ФИО2 давала объяснения, изкоторых следует, что она около двух месяцев назад арендовала помещение под деятельность кафе по адресу: <...> и сразу его открыла. Документы в налоговый орган не подавала. Через торгового представителя организации, реализующей алкоголь, она приобретает легальную продукцию с приложением всех сопутствующих документов. Также она реализовывает поддельную продукцию: водка «Талка», водка «Финская», коньяк «Лезгинка», коньяк «Хеннеси», которую приобрела месяц назад под г. Пятигорск у незнакомого человека. Режим работы кафе «Шейх» с 10:00 до 05:00. Также помимо алкогольных напитков к продаже предлагаются безалкогольные прохладительные напитки и блюда из мяса, салаты, закуски, продукция к пиву. Лицензии на реализацию алкогольной продукции она не имеет.

В судебное заседание ФИО2 не явилась. Согласно заявлению, сданному в канцелярию суда 08.02.2019, просит рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая требования действующего законодательства, прихожу к выводу о рассмотрении дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель лица, возбудившего дело об административном правонарушении - отдел МВД России по Тихорецкому району ФИО1, в судебном заседании пояснила, что считает постановление об административном правонарушении законным и обоснованным, поскольку ФИО2 проигнорировала требования закона и допустила административное правонарушение. Просила назначить ФИО2 наказание на усмотрение суда.

Выслушав мнение представителя лица, возбудившего дело об административном правонарушении, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу квыводу, что вина ФИО2 всовершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №18-179754 от 19.12.2018 (л.д.2); рапортом начальника ОИАЗ отдела МВД России по Тихорецкому району майора ФИО3 от 22.10.2018 (л.д. 3); протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 22.10.2018 (л.д. 12); фототаблицей (л.д. 6-11); протоколом изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре от 22.10.2018 (л.д. 15); объяснениями ФИО5, ФИО6 от 22.10.2018 (л.д. 13, 14); объяснением ФИО2 от 22.10.2018 (л.д. 17); справкой Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю об отсутствии в ЕГРИП сведений о физическом лице ФИО2 как об индивидуальном предпринимателе (л.д. 22); заключением эксперта №17/4-6605э от 12.11.2018, из которому следует, что содержимое двух стеклянных бутылок емкостью 0,5 литра каждая, с этикетками водок «Талка» и «FINSKAYA», не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и являются кустарно приготовленной водно-спиртовой смесью с содержанием этилового спирта 36,0 об%. Содержимое двух стеклянных бутылок емкостью 0,5 литра каждая, с этикетками коньяк «Лезгинка» и «Hennessy», не соответствует требованиям ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия» по органолептическим и физико-химическим показателям и являются кустарно приготовленной водно-спиртовой смесью с содержанием этилового спирта 37,1 об% (л.д.27-30).

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учётом изложенного, считаю правильной квалификацию действий ФИО2 по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как она осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Санкцией части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

На основании статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания ФИО2, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства смягчающие наказание – признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в доход государства в минимальном размере, установленном в санкции части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 4.1–4.7, 26.6, 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар р/с <***>, БИК 040349001, Получатель: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД РФ по Тихорецкому району), ИНН <***>, КПП 236001001, ОКТМО 03654000, КБК 18811690056000140.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, в соответствии со статьями 31.9, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно направляется информация в соответствующий орган, для решения вопроса опривлечении к ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок десять суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: