Решение № 2-1248/2024 2-1248/2024~М-975/2024 М-975/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-1248/2024

Дело № 2-1248/2024

УИД 34RS0019-01-2024-003121-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 24 июля 2024 года

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Вершковой Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.С.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Уметовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, изменении статуса изолированной части жилого дома на отдельно стоящий жилой дом и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 первоначально обратился в суд с иском к администрации Уметовского сельского поселения Камышинского муниципального района .... о признании изолированной части жилого дома отдельно стоящим жилым домом. В обосновании своих требований указал, что в соответствии с договором № .... на передачу и продажу в собственность граждан ФИО2 была передана на праве собственности 1/2 жилого кирпичного дома, 2 кирпичных построек, деревянной пристройки, деревянного сарая, кирпичного погреба, деревянной уборной, забора, калитки, расположенного по адресу: ...., <...> отд., ...., который находится на земельном участке площадью 2323 кв.м.

В соответствии с Постановлением Администрации Уметовского сельского совета .... № ....-п от 30.12.1997г. 1/2 доля жилого дома и земельному участку, принадлежащих ФИО2, присвоен адрес: .....

В последствии Постановлением № .... от 06.06.2011г. администрация Уметовского сельского совета ...., принадлежащую ФИО2, признала изолированной частью жилого дома с присвоением адреса: .....

ДД.ММ.ГГГГг ФИО2 оформил технический паспорт на помещение - изолированная часть жилого дома, общей площадью 67,4 кв.м., расположенное по адресу: ...., и провел процедуру по постановке ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет указанного объекта недвижимости с присвоение кадастрового № .....

Объект недвижимости расположен на земельном участке общей площадью 1300 кв.м., кадастровый № ...., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, который принадлежит ФИО2 на праве собственности, на основании Выписки из нехозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 22.0.2016г.

В 2024 году у ФИО2 возникла необходимость в переоформлении договора на газоснабжение. При обращении в соответствующую организацию, было разъяснено, что необходимо представить документы, подтверждающие, что ему принадлежит на праве собственности изолированная часть жилого дома. В связи с данным обстоятельством, ФИО2 подал все имеющиеся документы для регистрации права собственности на объект недвижимости. Однако, Уведомлением № КУВД-001/2024-14937488/1 от 23.04.2024г. Камышинский муниципальный отдел Управления .... сообщил о приостановлении государственной регистрации прав в виду несоответствия документов и рекомендовал обратиться в соответствующие органы за документами о разделе жилого дома на блоки жилого дома блокированной застройки, а регистрационные действия приостановлены до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 обратился в Администрацию Камышинского муниципального района ...., где на приеме в отделе архитектуры пояснили, что запрашиваемые документы предоставить не могут, необходимо обращаться с соответствующим иском в суд.

При обследовании 26.04.2024г. объекта недвижимости было установлено, что изолированная часть жилого дома с кадастровым № ...., расположенная по адресу: ...., является одноквартирным отдельно стоящим домом, с количеством этажей 1. Дом предназначен для проживания одной семьи, расположена на приусадебном земельном участке с непосредственным выходом на участок из дома, имеет самостоятельную систему вентиляции, систему отопления и индивидуальный ввод и подключение к внешним сетям.

Уточнив исковые требования и ссылаясь на указанное, истец просит сохранить изолированную часть жилого дома, кадастровый № ...., расположенную по адресу: ...., общей площадью 67,4 кв. м, жилой площадью 38,5 кв. м, подсобной площадью 28,9 кв. м, в реконструированном состоянии, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГг.; Признать изолированную часть жилого дома, кадастровый № ...., расположенную по адресу: ...., общей площадью 67,4 кв. м - отдельно стоящим жилым домом с количеством этажей 1, общей площадью 67,4 кв.м., жилой площадью 38,5 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером 34:10:050003:348, площадью 1300 кв.м.; Признать за ФИО2 право собственности на одноэтажный отдельно стоящий жилой дом, общей площадью 67,4 кв.м., жилой площадью 38,5 кв.м., по адресу: ...., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 34:10:050003:348, площадью 1300 кв.м. по адресу: ....

Истец ФИО2 и его представитель ФИО7 в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска, указав, что в настоящее время, второй части спорного жилого дома не существует, поскольку она была снесена его собственником много лет назад и фактически изолированная часть жилого дома, расположенного по адресу: ...., является отдельно стоящим жилым домом. Право собственности на земельный участок оформлено на ФИО2, а жилой дом по документам так и остался в долевой собственности, что создает препятствия в распоряжении им. Так при попытке провести газ в жилой дом, не получилось этого сделать, поскольку было необходимо разрешение собственника второй доли дома, которого по факту не существует. При таких обстоятельствах, вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

Ответчик администрация Уметовского сельского поселения Камышинского муниципального района .... в судебное заседание извещена надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечила, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя, в удовлетворении решения полагалось на усмотрение суда.

Третье лицо филиал Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Росреестра» по ...., извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда .... – http://kam.vol.sudrf.ru.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещённой о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

С учётом положений ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельств дела, суд определил рассмотреть дело при указанной явке.

Суд выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.

Согласно 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которые в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящий жилой домом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Строительными нормами и правилами СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", принятыми Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр "Об утверждении СП 55.13330 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные" установлено, что одноквартирным жилым домом является дом, предназначенный для постоянного совместного проживания одной семьи и связанных с ней родственными узами или иными близкими отношениями людей.

В силу пунктов 1, 2 и 4 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, договором № .... на передачу и продажу в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 была передана на праве собственности 1/2 домовладения, расположенного по адресу: <...> отд., ...., на участке земли мерой 2323 кв.м., которое состоит из: жилого кирпичного дома, 2-х кирпичных пристроек, деревянной пристройки, деревянного сарая, кирпичного погреба, деревянной уборной, забора, калитки, общей площадью 97,2 кв.м., жилой 54,4 кв.м. Домовладение состоит из трех комнат общей площади 44,7 кв.м., жилой 28 кв.м. на количество членов семьи – 3. (л.д.11).

Постановлением администрации Уметовского сельского совета .... № ....-п от 30.12.1997г., 1/2 доля жилого дома и земельному участку, принадлежащих ФИО2, действующему за себя и несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, в равных долях, присвоен адрес: .... (л.д.13).

Постановлением № .... «О переводе квартир в изолированные части жилого дома» от ДД.ММ.ГГГГг. администрации Уметовского сельского совета ...., принадлежащая ФИО2, признана изолированной частью жилого дома с присвоением адреса: .... (л.д.14).

Согласно выписки из под хозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО2, принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1300 кв.м., по адресу: ...., о чем в похозяйственной книге сделана запись № .... л/с <***> от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.12).

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг на помещение - изолированная часть жилого дома, общей площадью 67,4 кв.м., расположенная по адресу: ...., с.Умёт, ...., усматривается, что состоит из изолированной части жилого дома, площадью 49,6 кв.м. (ФИО8) и жилой пристройки, площадью 34 кв.м. (ФИО81), жилая площадь дома определена в 38,5 кв.м.

Так же из технического паспорта видно, что в ФИО8 входит: комната, площадью 19,6 кв.м., жилая комната, площадью 9,5 кв.м., жилая комната, площадью 9,4 кв.м. ; ФИО81 состоит из: коридор, площадью 7,3 кв.м., кухня, площадью 14,6 кв.м., коридор, площадью 3,2 кв.м., санузел -3,8 кв.м.(л.д.15-24).

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный по адресу: ...., с.Умёт, ...., кадастровой № ...., принадлежит на праве собственности ФИО2

Согласно сведениям выписки ЕГРН от 02.05.2024г. объект изолированная часть жилого дома, этаж 1, местоположение: ...., ...., ...., кадастровый № ...., общая площадь 67,4 кв.м. Объект является ранее учтенным по техническому паспорту от 08.09.2016г. выдан ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Волгоградский филиал Камышинское межрайонное отделение. Дата присвоение кадастрового номера – 01.11.2016г. (л.д.43-44).

Пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" неиндивидуальный жилой дом" применяются в названном кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства ГрК РФ, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Помещение это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями (пункт 14 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Само по себе помещение, как составляющая (структурная) часть здания самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), не является.

Как следует из указанных норм, жилой дом, дом блокированной застройки, часть жилого дома и помещение в жилом доме обладают различными характеристиками.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под "жилыми домами блокированной застройки" понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

Согласно части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом РФ не определено.

Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47"Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Постановление N 47).

Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

Многоквартирным домом признаются также дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования (пункт 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ).

Для отнесения объекта недвижимости к понятиям "квартиры", "жилые дома блокированной застройки", "многоквартирные дома" необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Согласно Определения Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 13-КГ15-2, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с п. 4, 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого помещения к жилому дому признается критерий: жилой дом - то есть индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. При этом, наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

Таким образом, вопрос об отнесении того или иного объекта жилищного права к одному из видов жилых помещений подлежит разрешению с учетом технических характеристик этого объекта.

Квартира в судебном порядке может быть признана жилым домом, если по своим техническим характеристикам соответствует жилому дому; не имеет в своем составе других квартир; имеет один вход; оборудована необходимыми коммуникациями; используется исключительно членами одной семьи.

Из технического заключения о признании изолированной части жилого дома жилым домом ООО «Бюро технических и кадастровых инженеров» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., следует, что был обследован объект, расположенный по адресу: .... - изолированная часть жилого дома с кадастровым номером 34:10:050003:1103, общая площадь составляет 67,4 кв.м., количество этажей -1. Объект является ранее учтенным по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГг., выданном филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ». Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ.... дом в котором расположена изолированная часть жилого дома на государственном кадастровом учете не стоит, кадастровый номер не присвоен. Договором на передачу и продажу домовладений в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГг. № .... семьей ФИО9 была приобретена ? часть домовладения.

При выезде произведен осмотр изолированной части жилого дома, которая представляет собой капитальное строение: основное строение – из кирпича, пристройка – из дерева. Этажность -1 этаж. Реконструкция не производилась, изолированная часть жилого дома соответствует техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.... изолированная часть жилого дома разобрана, на государственном кадастровом учете не стоит, кадастровый номер не присвоен.

Экспертом сделан вывод, что изолированная часть жилого дома, расположенная по адресу: ...., соответствует требованиям, предъявляемым к жилому дому, определенным в п.п. 1.1, 3.2, 3.5, 3.16 Приказа Минстроя России от 20.10.2016г. № ..../пр «Об утверждении СП 55.13330 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», а именно: а) одноквартирный дом; б) количество наземных этажей не более трех; в) отдельно стоящий; г) предназначен для проживания одной семьи; д) располагается на приусадебном земельном участке с непосредственным выходом на участок из дома и его реконструкция не требуется.

Дано заключение, что изолированная часть жилого дома, расположенная по адресу: ...., является одноквартирным отдельно стоящим жилым домом, с количеством этажей 1. Дом предназначен для проживания одной семьи, расположен на приусадебном земельном участке с непосредственным выходом на участок из дома, имеет самостоятельную систему вентиляции, систему отопления и индивидуальный ввод и подключение к внешним сетям (л.д.28-52).

Из СНиП 31-02-2001 следует, что блокированные жилые дома, блоки которых являются автономными, рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, не имеют общих входов, вспомогательных помещений, имеют самостоятельные системы отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Сводом правил СП 55.13330.2011 предусмотрено, что настоящий свод правил распространяется также на вновь строящиеся и реконструируемые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; имеют самостоятельные системы вентиляции; имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.

Таким образом, изолированная часть жилого дома, расположенная по адресу: ...., обладает всеми признаками одноквартирного индивидуального жилого дома, то есть является одноквартирным жилым домом с количеством этажей не более чем три (одноэтажный) и предназначен для проживания одной семьи, что подтверждается техническим паспортом жилого дома, выводами заключения и кадастровым паспортом земельного участка.

В силу статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения предоставляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченным наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору сериального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция представляет собой комплекс работ по изменению архитектурно-градостроительного решения существующего градостроительного объекта путем создания капитальных построек, пристроек, надстроек, мансард, изменения несущих конструкций и систем инженерного оборудования объекта.

Согласно статье 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", достройка, перестройка и перепланировка также относятся к изменениям архитектурного объекта.

Таким образом, законодательство определяет реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку и переоборудование - как изменение существующего объекта.

При реконструкции (капитальной перестройке) существующего объекта путем изменения его основных технических характеристик либо при строительстве нового объекта с использованием прежнего объекта (возведение в здании надстроек, пристроек, встроек и т.п.) объект недвижимости может утратить тождественность, в связи с чем, измененные параметры зданий не будут соответствовать правоустанавливающим документам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указывалось выше и усматривается из договора № .... на передачу домовладения от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО2 была передана на праве собственности 1/2 домовладения, расположенного по адресу: <...> отд., ...., которое состоит из трех комнат общей площади 44,7 кв.м., жилой 28 кв.м., которому впоследствии присвоен адрес: .....

Согласно технического паспорта, общая площадь изолированной части жилого дома расположенного по адресу: с.Умёт, ...., составляет 67,4 кв.м., жилая 38,5 кв.м., состоит из изолированной части жилого дома, площадью 49,6 кв.м. (ФИО8) и жилой пристройки, площадью 34 кв.м. (ФИО81). В ФИО8 входит: комната, площадью 19,6 кв.м., жилая комната, площадью 9,5 кв.м., жилая комната, площадью 9,4 кв.м. ; ФИО81 состоит из: коридор, площадью 7,3 кв.м., кухня, площадью 14,6 кв.м., коридор, площадью 3,2 кв.м., санузел -3,8 кв.м., что указывает о наличии реконструкции жилого дома.

Между тем, поскольку заключением эксперта установлено, что изолированная часть жилого дома соответствует требования, предъявляемым к жилым домам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, назначение земельного участка с возведением пристроек не нарушается, суд считает необходимым исковые требования в части сохранения изолированной части жилого дома, расположенной по адресу: ...., общей площадью 67,4 кв. м, жилой площадью 38,5 кв. м, подсобной площадью 28,9 кв. м, в реконструированном состоянии, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГг., удовлетворить.

Пунктом 4 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2).

Решение о виде объекта недвижимости, подлежащего учету в связи с его образованием из существующего объекта, состоящего на кадастровом учете, принимается собственником такого объекта самостоятельно, но оно не может быть произвольным и должно согласовываться с назначением здания, с видом разрешенного использования земельного участка, с требованиями градостроительных регламентов и требованиям к предельным размерам земельных участков.

Такая обязанность следует из содержания статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставляющей собственнику право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, которые не должны противоречить закону и иным правовым актам и нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

Обращаясь в суд иском об изменении вида принадлежащей истцу изолированной части жилого дома, истец указал, что жилой дом имеет отдельный вход и отдельную придомовую территорию, сооружения вспомогательного характера, состоит из отдельных комнат, не являющихся местами общего пользования, предназначенных для проживания одной семьи, второй половины дома, не существует.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что вопрос об отнесении того или иного объекта жилищного права к одному из видов жилых помещений подлежит разрешению с учетом технических характеристик этого объекта, а также из того, что изменение статуса жилого помещения, принадлежащего ФИО2 и жилого дома в целом, не затрагивает интересы иных лиц, а потому приходит к выводу об удовлетворении требований о признании изолированной части жилого дома, кадастровый № ...., расположенной по адресу: ...., общей площадью 67,4 кв. м - отдельно стоящим жилым домом с количеством этажей 1, общей площадью 67,4 кв.м., жилой площадью 38,5 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером № ...., площадью 1300 кв.м.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать за ФИО2 право собственности на одноэтажный отдельно стоящий жилой дом, общей площадью 67,4 кв.м., жилой площадью 38,5 кв.м., по адресу: ...., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № ...., площадью 1300 кв.м. по адресу: ...., что является основанием к внесению изменений в запись регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к администрации Уметовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, изменении статуса изолированной части жилого дома на отдельно стоящий жилой дом и признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить изолированную часть жилого дома, кадастровый № ...., расположенную по адресу: ...., общей площадью 67,4 кв. м, жилой площадью 38,5 кв. м, подсобной площадью 28,9 кв. м, в реконструированном состоянии, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГг.

Признать изолированную часть жилого дома, кадастровый № ...., расположенную по адресу: ...., общей площадью 67,4 кв. м - отдельно стоящим жилым домом с количеством этажей 1, общей площадью 67,4 кв.м., жилой площадью 38,5 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером № ...., площадью 1300 кв.м.

Признать за ФИО1 (паспорт ФИО10.) право собственности на одноэтажный отдельно стоящий жилой дом, общей площадью 67,4 кв.м., жилой площадью 38,5 кв.м., по адресу: ...., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № ...., площадью 1300 кв.м. по адресу: .....

Настоящее решение является основанием к внесению изменений в запись регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Г. Вершкова

Мотивированное решение суда изготовлено 26 июля 2024 года

Судья Ю.Г. Вершкова