Решение № 2-6956/2024 2-6956/2024~М-5697/2024 М-5697/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 2-6956/2024

УИД 86RS0№-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2024 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ушаневой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Чистых Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6956/2024 по исковому заявлению С.Н.В. к администрации города Нижневартовска о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л

С.Н.. обратилась в Нижневартовский городской суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что 15.05.2003 между истцом и С.В. зарегистрирован брак. Решением Нижневартовского городского суда от <дата> С.В. признан недееспособным. Постановлением администрации города Нижневартовска от <дата> №№ опекуном недееспособного С.В.. назначена истец С.Н.. 24.06.2011 между администрацией города Нижневартовска и С.Н.., действующей в интересах недееспособного С.В. заключен договор социального найма жилого помещения № № по условиям которого истцу на состав семьи один человек в бессрочное владение и пользование для проживания С.В. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. До настоящего времени истец проживает в указанной квартире. <дата> С.В. умер. В настоящее время администрация города Нижневартовска обратилась к истцу с требованием о выселении из указанной квартиры, указывая, что у С.В. отсутствует право пользования спорным жилым помещением. В связи с чем, просит признать за истцом право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Истец С.В. и её представитель ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что спорное жилое помещение по договору социального найма было предоставлено В.П.. во внеочередном порядке в связи с тем, что он страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

Свидетели У.Е.., О.Д., Х.Э.., допрошенные в судебном заседании показали, что С.Н.. проживала совместно с С.В.., осуществляла за ним уход.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На основании части 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Согласно п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как следует из материалов дела, <дата> между С.Н.. и С.В.. был заключен брак (л.д.7).

Решением Нижневартовского городского суда от <дата> С.В. признан недееспособным (л.д.8).

Согласно постановлению администрации г. Нижневартовска №№ от 08.06.2009 С.Н.. назначена опекуном недееспособного С.В.

Постановлением администрации г. Нижневартовска №№ от 23.06.2011 «О внеочередном предоставлении жилой площади муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства» на основании ст. 57, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» С.В. проживающему по адресу: <адрес> предоставлено в дополнение однокомнатная квартира, общей площадью № кв.м по адресу<адрес> Поручено Управлению по жилищной политике администрации города заключить с С.Н.., действующей в интересах недееспособного С.В. договор социального найма на указанную квартиру.

24.06.2011 между администрацией г. Нижневартовска и С.Н.., действующей в интересах недееспособного С.В. был заключен договор социального найма жилого помещения №№

Согласно указанному договору, наймодатель передает нанимателю на состав семьи один человек в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, квартиру, состоящее из однокомнатной квартиры, общей площадью № кв.м по адресу: <адрес> для проживания в нём, а также в лице эксплуатирующей организации, в соответствии с действующим законодательством обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

С.В. умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает на то, что, являясь членом семьи нанимателя и опекуном, она вселилась в спорную квартиру, проживала в ней, осуществляя уход супругом, они вели совместное хозяйство, в связи с чем, по мнению, истца, у неё возникло право пользования вышеуказанной квартирой.

Вместе с тем, в судебном заседании стороны не оспаривали тот факт, что С.В. при жизни было выделено жилое помещение вне очереди, как лицу, страдающему хронической формой заболевания, не позволяющей проживать совместно с иными лицами.

С.Н.. не относится с категории граждан, имеющим дополнительные жилищные гарантии по внеочередному обеспечению жилым помещением, а право С.В.. по договору социального найма не может быть передано в порядке наследования.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, обладает лишь член семьи, имеющий соответствующее заболевание, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, у иных членов семьи такого права не возникает.

Спорные правоотношения правопреемства не допускают, поскольку право на внеочередное получение жилого помещения на основании п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации неразрывно связано с личностью лица, страдающего тяжелой формой хронических заболеваний, которое прекращается его смертью.

Законодатель, предусматривая право лица, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, включенного в соответствующий перечень, на внеочередное предоставление жилого помещения, исходил из необходимости оградить его и проживающих совместно с ним лиц от неблагоприятных проявлений, которые сопутствуют заболеванию.

При этом указанное обстоятельство не препятствовало как С.Н.., так и иным лицам осуществлять уход за С.В.

В соответствии со ст. 32 Гражданского кодекса Российской Федерации опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Как указывал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27.06.2012. №15-П, опека над гражданами, признанными судом недееспособными, устанавливается для защиты их прав и интересов, с тем чтобы опекуны - лица, являющиеся представителями подопечных в силу закона, имели возможность совершать от их имени и в их интересах все необходимые сделки и выступать в защиту их прав и законных интересов в любых отношениях.

В соответствии с указанными положениями закона, учитывая, что С.Н.. пребывала в спорной квартире с целью осуществления своих обязательств опекуна, в связи со смертью опекаемого договор социального найма жилого помещения прекращен.

Исходя из положений ч. 2 ст. 29, п. 2 ст. 32 Гражданского кодекса Российской Федерации С.Н.. в правоотношениях с администрацией г. Нижневартовска выступала в качестве представителя опекаемого в силу закона, в связи с чем сделка по социальному найму жилья, заключенная в интересах С.В., не породила у истца самостоятельных прав в отношении спорного жилья.

В договоре найма от 24.06.2011 истец в качестве члена семьи С.В. не указана. Регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении никогда не имела.

Сам ФИО4 после признания его недееспособным, в силу порока воли и сознания не мог вселить истца в предоставленную ему по договору социального найма квартиру в порядке, предусмотренном ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании по ходатайству истца были допрошены свидетели У.Е. О.Д. Х.Э., которые показали, что истец проживала совместно со своим супругом, в выделенной ему квартире. Истец осуществляла уход за С.В.

Между тем, показания допрошенных свидетелей также не подтверждают вселение истца в спорное жилое помещение на законном основании как члена семьи нанимателя.

Согласно ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Таким образом, само по себе проживание истца в спорном жилом помещении не свидетельствует о том, что она была вселен нанимателем для постоянного в нем проживания. Факт проживания лица в жилом помещении не является единственным и достаточным основанием для приобретения права на жилое помещение, для вселения лица в качестве члена семьи необходимо волеизъявление нанимателя на постоянное проживание лица в качестве члена семьи и наделение указанным правом. В данном случае С.В. самостоятельно указанного волеизъявления сделать не мог по причине своей недееспособности.

Кроме того, вселение жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение к лицу, который обеспечен жилым помещением вне очереди как лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, противоречит существу жилищных отношений по поводу такого помещения и не соответствует интересам сторон.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований С.Н. к администрации города Нижневартовска о признании права пользования жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Мотивированное решение составлено 02 декабря 2024 года.

Судья подпись Л.Ф. Ушанева