Приговор № 1-255/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 1-255/2021

Дело № 1-255/2021

УИД 21RS0025-01-2021-003177-59


ПРИГОВОР ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Курышева С.Г.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Ленинского района г. Чебоксары Александровой Н.В.,

подсудимой ФИО1,

ее защитника - адвоката Краснова О.Б., представившего удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением МЮ РФ по Чувашской Республике и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный председателем КА ЧР «Адвокаты ХХI век»,

при секретаре Московкиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила преступление против государственной власти, интересов государственной службы, при следующих обстоятельствах.

Так, ДД.ММ.ГГГГ. произошел пожар, в результате которого сгорело административное здание, расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, и огнем были повреждены помещения магазина <данные изъяты> ФИО1, швейного участка ИП ФИО, администрации Большесундырского сельского поселения <адрес>, ПАО «Ростелеком», БУ ЧР «<адрес> СББЖ» Госветслужбы Чувашии, ФГУП «Почта России» и гражданки ФИО

По указанному сообщению, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ. в книге регистрации сообщений о преступлениях за № (далее - КРСП № от ДД.ММ.ГГГГ) и.о. дознавателя отделения надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> отдела административной практики и дознания Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике - Чувашии (далее по тексту – ОНДиПР по <адрес>) ФИО проводилась процессуальная проверка в порядке ст. 144, 145 УПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. около 11 часов в связи с проводимой процессуальной проверкой, по вышеуказанному сообщению, ФИО1 прибыла по адресу: <...>, где ФИО, назначенным приказом министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийный бедствий №-НС от ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>) и в силу занимаемой им должности, в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, положением об управлении надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии и его должностным регламентом (должностной инструкцией), обладал информацией о ходе процессуальной проверки, был наделен полномочиями по направлению хода дознания, даче указаний обязательных для исполнения подчиненными, и сотрудниками территориальных подразделений, в том числе работниками ОНДиПР по <адрес>, выполнении тех или иных проверочных мероприятий, согласованию процессуального решения, осуществлен ее личный прием. В ходе личного приема ФИО, имеющий специальное звание - <данные изъяты>, в соответствии с Положением о Федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», Положением об управлении надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии, утвержденным приказом начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положений о структурных подразделениях Главного управления МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии» (изм. на основании приказа начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - Положение об управлении надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии) и должностным регламентом (должностной инструкцией) заместителя начальника управления – начальника отдела административной практики и дознания управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике–Чувашии, утвержденным начальником Главного управления МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии 10.09.2019г. (далее – должностной регламент (должностная инструкция), являясь по должности начальником подразделения дознания по уголовным делам, подследственным органам федерального государственного пожарного надзора, будучи обязанный: курировать территориальные отделы (отделения) надзорной деятельности и профилактической работы в соответствии с распорядительными документами Главного управления МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии; организовать и проводить в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки по сообщениям о преступлениях, связанных с пожарами и иных происшествиях, а также производство дознания по уголовным делам, подследственным органам федерального государственного пожарного надзора; проверять обоснованность принятых решений по результатам рассмотрения сообщений о преступлениях, связанных с пожарами и иной информации о пожарах; организовывать и контролировать работу отдела административной практики и дознания управления надзорной деятельности и профилактической работы и территориальных отделов (отделений) надзорной деятельности и профилактической работы по вопросам административно-правовой и уголовно-процессуальной деятельности, по учету и проведению проверок по сообщениям о пожарах и иных происшествиях, расследованию уголовных дел, подследственных государственному пожарному надзору федеральной противопожарной службы; контролировать ведение журналов пожаров и порядок ведения административной практики в территориальных отделах (отделениях) надзорной деятельности и профилактической работы; ход расследования преступлений, связанных с пожарами (качество производства дознания, соблюдение сроков проверок по фактам пожаров), порядок приема, регистрации, учета и разрешения сообщений о преступлениях, связанных с пожарами; разрабатывать мероприятия, направленные на повышение качества проводимых в территориальных подразделениях Управления надзорной деятельности и профилактической работы проверок по пожарам; организовать и лично проводить проверки работы дознавателей по вопросам дознания; осуществлять федеральный государственный пожарный надзор; самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения; обладая правом: выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о выполнении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, предписания в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов; вызывать должностных лиц и граждан в связи с находящимися в производстве делами и материалами о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и их копии; вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела; отменять (изменять) незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящими государственными инспекторами по пожарному надзору; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассматривать дела об административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений, в том числе применять до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении временный запрет деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков; запрашивать в установленном порядке из отделов (отделений) надзорной деятельности и профилактической работы сведения и материал, необходимые для выполнения задач и функций управления надзорной деятельности и профилактической работы; дать дознавателю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, и, таким образом, являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными полномочиями в государственном органе, достоверно зная, что отсутствуют достоверные данные о причинах пожара и сведения, указывающие на нарушение ФИО1 требований пожарной безопасности, решил получить от неё взятку в виде денег в значительном размере за способствование в силу своего должностного положения совершению законных действий сотрудниками ОНДиПР по <адрес>, направленных на принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела без дачи надлежащей уголовно-правовой оценки действиям (бездействию) ФИО1 и не привлечение её к гражданско-правовой ответственности. Далее ФИО, реализуя свои преступные намерения, направленные на получение взятки, сообщил ей, что в результате пожара причинён значительный материальный ущерб, который потерпевшие могут взыскать с неё. После чего ФИО, с целью доведения своего преступного умысла до конца, предложил ФИО1 через сотрудника Главного <данные изъяты> ФИО, не осведомленного о его преступных намерениях, имеющего её контакты, встретиться на следующий день вне служебного помещения, для более подробного обсуждения ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ. около 10 часов ФИО, находясь возле кафе «Дом <адрес> встретился с ФИО1 и во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки в значительном размере, действуя умышленно, из корыстных побуждений, сообщил ей о наличии реальных оснований полагать, что причинами пожара послужили допущенные ей нарушения требований пожарной безопасности и расположении очага возгорания в арендуемом ею помещении магазина, в связи с чем в её действиях якобы усматриваются признаки преступления и лично от него зависит принятие решения о возбуждении уголовного дела в отношении неё по данному факту, после чего попросил лично передать ему денежное вознаграждение в виде взятки в значительном размере в сумме 150 000 рублей путем перевода на банковскую карту № ПАО «Сбербанк», находящуюся в пользовании своего знакомого ФИО ФИО1 на предложение ФИО передать ему взятку в значительном размере в сумме 150 000 рублей с целью предотвращения возможных для неё негативных последствий в виде привлечения к уголовной ответственности и взыскания с неё ущерба, причиненного в результате пожара согласилась.

Далее, ФИО, действуя в интересах ФИО1, способствуя в силу своего должностного положения совершению действий, направленных на принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела без дачи надлежащей уголовно-правовой оценки действиям (бездействию) ФИО1 и не привлечение её к гражданско-правовой ответственности, в целях получения от ФИО1 взятки, ДД.ММ.ГГГГ. около 10 часов 45 минут, находясь возле <адрес>, реализуя свои преступные намерения, действуя умышленно, из корыстных побуждений, достоверно зная, что в производстве ОНДиПР по <адрес> находится материал проверки КРСП № от ДД.ММ.ГГГГ. по факту пожара, произошедшего в административном здании, расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в ходе телефонного разговора с начальником ОНДиПР по <адрес> ФИО, не осведомленной о его преступных действиях, указал последней на отсутствие оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и поручил ей провести комплекс проверочных мероприятий по установлению обстоятельств пожара, указывающих на то, что источник возгорания находился вне здания и не принимать меры по проверке версии об источнике возгорания внутри помещения, тем самым ФИО способствовал в силу своего должностного положения получению выводов об источнике возгорания вне здания, обеспечил вынесение 06.12.2019г. и.о. дознавателя ОНДиПР по <адрес> ФИО, не осведомленным о преступных намерениях ФИО, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 1 ч.1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием события преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 219, ст. 168 УК РФ, и не привлечение её к гражданско-правовой ответственности в случае обращения арендаторов помещений в суд, а также от возмещения суммы причиненного ущерба. ДД.ММ.ГГГГ., ФИО, действуя в интересах ФИО1, способствуя в силу своего должностного положения совершению бездействия, направленного на не привлечение её к административной ответственности, находясь на территории г. Чебоксары, более точное место не установлено, в ходе телефонного разговора с начальником ОНДиПР по <адрес> ФИО, являясь вышестоящим начальником по отношению к ФИО, используя авторитет занимаемой должности, убедил её в отсутствии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения в области пожарной безопасности.

Согласно достигнутых между ФИО и ФИО1 договоренностей о даче взятки в значительном размере, с целью предотвращения негативных последствий, последняя, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий и желая этого, около 19 часов ДД.ММ.ГГГГ., находясь по адресу: <адрес>, передала своему брату ФИО, неосведомленному о её преступных намерениях, денежные средства в размере 50 000 рублей для последующего зачисления на лицевой счет № банковской карты ФИО №, открытый в дополнительном отделении № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, который использовал ФИО в целях конспирации незаконного получения денежных средств. По просьбе своей сестры ФИО, в 21 час 03 минуты того же дня, используя банкомат, расположенный на остановке общественного транспорта «<данные изъяты> по <адрес>, зачислил денежные средства в сумме 50 000 рублей на принадлежащий ему лицевой счет № банковской карты №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, затем с помощью сервиса «Сбербанк Онлайн» перевел их на лицевой счет № банковской карты своего знакомого ФИО №, открытый в дополнительном отделении № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>. После поступления денежных средств на лицевой счет банковской карты ФИО, последний, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, по просьбе ФИО2, около 21 часа 20 минут ДД.ММ.ГГГГ., находясь в бюджетном учреждении «Больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики по адресу: <адрес>, с помощью сервиса «Сбербанк Онлайн» перевел сумму в размере 50 000 рублей на лицевой счет № банковской карты ФИО №, открытый в дополнительном отделении № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>. ФИО, будучи неосведомленным о противоправных действиях ФИО1 и ФИО, в 12 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ., находясь в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, по просьбе ФИО снял денежные средства в размере 49 500 рублей и в вечернее время того же дня, находясь около магазина «Смак», расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, лично их ему передал, а сумму в размере 500 рублей ФИО оставил ФИО в качестве благодарности за оказанные услуги.

Далее, ФИО1, в вечернее время ДД.ММ.ГГГГ., более точное время не установлено, находясь по адресу: Чувашская <адрес> во исполнение ранее достигнутых между ней и ФИО договоренностей о даче взятки в значительном размере, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий и желая этого, передала своему брату ФИО, неосведомленному о её преступных намерениях, денежные средства в размере 50 000 рублей для последующего зачисления на лицевой счет № банковской карты ФИО №, открытый в дополнительном отделении № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, который использовал ФИО в целях конспирации незаконного получения денежных средств. По просьбе <данные изъяты>., около 19 часов 40 минут того же дня, передал денежные средства в размере 50 000 рублей своему знакомому ФИО, неосведомленному о преступных намерениях ФИО1 ФИО, используя банкомат, расположенный по адресу: <адрес>, по просьбе ФИО зачислил денежные средства в сумме 50 000 рублей на принадлежащий ему лицевой счет № банковской карты №, открытый в дополнительном отделении № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, затем в 19 часов 49 минут того же дня с помощью сервиса «Сбербанк Онлайн» перевел их на лицевой счет № банковской карты ФИО №, открытый в дополнительном отделении № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>. ФИО, будучи неосведомленным о противоправных действиях ФИО1 и ФИО, в 21 час 04 минуты ДД.ММ.ГГГГ., находясь в гипермаркете «Магнит», в котором располагался банкомат ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, по просьбе ФИО снял денежные средства в размере 49 500 рублей и около 21 часа 10 минут того же дня, находясь около магазина «Стрелка», расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, лично их ему передал, а сумму в размере 500 рублей ФИО оставил ФИО в качестве благодарности за оказанные услуги.

После этого, ФИО1, в дневное время ДД.ММ.ГГГГ., более точное время не установлено, находясь по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, во исполнение ранее достигнутых между ней и ФИО договоренностей о даче взятки в значительном размере, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий и желая этого, передала своему брату ФИО, неосведомленному о её преступных намерениях, денежные средства в размере 50 000 рублей для последующего зачисления на лицевой счет № банковской карты ФИО №, открытый в дополнительном отделении № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, который использовал ФИО в целях конспирации незаконного получения денежных средств. По просьбе своей сестры ФИО, около 16 часов 30 минут того же дня, передал денежные средства в размере 50 000 рублей своему знакомому ФИО, неосведомленному о преступных намерениях ФИО1 ФИО, используя банкомат, расположенный по адресу: <адрес>, по просьбе ФИО зачислил денежные средства в сумме 50 000 рублей на принадлежащий ему лицевой счет № банковской карты №, открытый в дополнительном отделении № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, затем в 16 часов 54 минуты того же дня с помощью сервиса «Сбербанк Онлайн» перевел их на лицевой счет № банковской карты ФИО №, открытый в дополнительном отделении № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>. ФИО, будучи неосведомленным о противоправных действиях ФИО1 и ФИО, в 17 часов 39 минут ДД.ММ.ГГГГ., находясь в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, по просьбе ФИО снял денежные средства в размере 50 000 рублей и в вечернее время того же дня, более точное время не установлено, находясь около магазина «<адрес>, лично их ему передал.

Таким образом, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в период с ДД.ММ.ГГГГ., находясь на территории <адрес> Республики, лично передала ФИО, являющемуся должностным лицом, взятку в значительном размере в виде денег в сумме 150 000 рублей, за способствование в силу своего должностного положения совершению законных действий сотрудниками ОНДиПР по <адрес>, направленных на вынесение ДД.ММ.ГГГГ. и.о. дознавателя ОНДиПР по <адрес> ФИО, не осведомленным о преступных намерениях ФИО, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием события преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 219, ст. 168 УК РФ, освобождение от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и не привлечение её к гражданско-правовой ответственности.

Подсудимая ФИО1 согласилась с предъявленным обвинением и заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Судом установлено, что данное ходатайство заявлено подсудимой добровольно, после достаточных консультаций с защитником, и она осознает характер и последствия заявленного ходатайства.

Государственный обвинитель не возражал против вынесения приговора без проведения судебного разбирательства.

Наказание за указанное преступление, совершение которого инкриминируется подсудимой ФИО1, не превышает пяти лет лишения свободы.

Суд, заслушав доводы сторон, не проводя в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу, исследовав обстоятельства, характеризующие личность подсудимой, а также обстоятельства, смягчающие ее наказание, считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства в связи с согласием подсудимой ФИО1, с предъявленным ей обвинением по следующим основаниям.

Подсудимая ФИО1, заявляя ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с его согласием с предъявленным обвинением, в судебном заседании пояснила, что делает это добровольно, после консультации с защитником и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства осознает.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась ФИО1 обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, поэтому постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимой наказание, не превышающее две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.291 УК Российской Федерации, как дачу взятки должностному лицу лично, в значительном размере.

Психическая полноценность подсудимой ФИО1 у суда сомнений не вызывает, поскольку в судебном заседании она вела себя адекватно, правильно отвечала на поставленные вопросы, была ориентирована во времени и пространстве.

При назначении наказания суд в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденной и предупреждения совершения новых преступлений в силу ст.ст. 6, 43, 60 УК Российской Федерации учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

Подсудимой ФИО1 совершены умышленные преступные действия, отнесенные законом к категории средней тяжести.

В качестве обстоятельств, характеризующих личность ФИО1, суд учитывает, что она характеризуется положительно (т.3, л.д.178-182), на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит (т.3, л.д.176-177), ранее не судима (т.3, л.д.175).

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, суд, в соответствии с п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, учитывает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, в соответствии с ч.2 ст.61 УК Российской Федерации, полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие благодарственных писем, состояние здоровья ее матери.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, не имеется.

Учитывая мотивы совершения преступления, поведение подсудимой как до, так и после совершения преступления, суд приходит к выводу о том, что имеющиеся в деле смягчающие наказание обстоятельства в совокупности с иными данными, характеризующими ее личность, не свидетельствуют о существенном уменьшении степени общественной опасности совершённого ФИО1 преступления. В связи с этим суд не находит оснований для применения к ней положений ст.64,73 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, возраст и имеющиеся сведения, характеризующие личность подсудимой, принципы справедливости, соразмерности и гуманизма, закрепленные в Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что достижение целей наказания – восстановление социальной справедливости, исправление ФИО1, предупреждение совершения ею новых преступлений возможно с назначением наказания в виде штрафа. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения подсудимой и имущественного положения ее семьи, а также с учетом возможности получения осужденной заработной платы или иного дохода.

Суд не назначает подсудимой альтернативные виды наказания, так как при их назначении, по мнению суда, не будут достигнуты задачи и цели уголовного наказания за совершенное ею преступление, с учетом необходимости восстановления социальной справедливости, исправления осужденной и предупреждения совершения ею новых преступлений. Суд считает, что данные виды наказания не возымеют должного воздействия по исправлению осужденной.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает нецелесообразным применение при назначении наказания положений ст.76.2 УК Российской Федерации.

Меру пресечения подсудимой до вступления приговора в законную силу суд считает необходимым оставить прежнюю - подписку о невыезде и надлежащем поведении, так как ей назначается наказание, не связанное с лишением свободы.

Судьбу вещественных доказательств по делу необходимо разрешить в соответствии со ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 299, 307-309, 316 УПК Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 УК Российской Федерации и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу подсудимой оставить прежнюю – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу: <данные изъяты> – хранить при деле.

<данные изъяты>, - вернуть по принадлежности ФИО1

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционных жалобы и (или) представления осужденная вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: С.Г. Курышев