Решение № 2А-137/2024 2А-137/2024~М-101/2024 М-101/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 2А-137/2024

Дело № 2а-137/2024

УИД 27RS0016-01-2024-000149-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вяземский 27 марта 2024 года

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Чистовой Т.С.,

при секретаре Снегур И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд, о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – УФНС России по Хабаровскому краю) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд, о взыскании обязательных платежей. В обоснование требований указав, что ФИО1 в 2016 г. собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 1 ст. 69, ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 11582 по состоянию на 21.02.2018, до настоящего времени задолженность не уплачена. Просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по имущественному, земельному налогу за 2016 год в сумме 1007 рублей; восстановить срок на подачу административного искового заявления

Налоговым органом в отношении ФИО1 исчислен имущественный и земельный налог за 2016 год, направлялось уведомление об уплате налога не позднее, указанного в уведомлениях срок, в установленные сроки ответчиком имущественный и земельный налог уплачен не был, в адрес налогоплательщика направлено уведомление о необходимости уплатить недоимку по налогу от 06.08.2017 № 35657162, требование № 11582 от 21.02.2018 об уплате недоимки в срок до 03.04.2018, которое до настоящего времени не исполнено. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд и взыскать с ФИО1 недоимки имущественного и земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 1007,00 руб. (за 2016 год), на общую сумму 1007,00 руб.

В судебном заседании административный истец УФНС России по Хабаровскому краю, участия не принимал, о его месте и времени уведомлялись своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, в административном исковом заявлении указал о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФНС России по Хабаровскому краю.

Административный ответчик ФИО1, о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом извещалась, заявлений, ходатайств не поступило.

Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, участвующего в деле.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2016 году являлась собственником земельного участка кадастровый № и жилого дома кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>.

Налоговым органом в соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ определена сумма недоимки по имущественному и земельному налогу, подлежащей уплате ФИО1 за 2016 год в размере 1007,00 и направлено налоговое уведомление со сроком уплаты до 01.12.2017.

Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество, инспекцией было направлено требование от 21.02.2018 со сроком исполнения до 03.04.2018 на сумму 1007,00 руб.

Установив, что ФИО1 не исполнила в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогу, налоговый орган 19.02.2024 обратился в Вяземский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по имущественному и земельному налогу в сумме 1007,00 руб. с ходатайством о восстановлении срока обращения в суд.

К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец не обращался.

Поскольку сумма налога по требованиям составляла менее 3000 рублей, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности начал со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, в данном случае с 03.04.2018 по 03.04.2021, а шестимесячный срок истекал 03.10.2021.

Следовательно, налоговой орган должен был обратиться в суд с данными требованиями в течение шести месяцев, с момента истечения срока установленного для добровольного исполнения, а именно не позднее 03.10.2021, тогда как фактически в районный суд административный истец обратился только 19.02.2024 (штамп почтовой организации на конверте об отправке корреспонденции), т.е. за пределами установленного законом срока.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд с иском истек.

Налоговый орган не указывает на уважительность причин пропуска срока для обращения в суд, в связи с чем суд не находит уважительности причин пропуска срока на обращение в суд.

Следует отметить, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для восстановления срока для подачи административного иска не имеется.

Следует отметить, что у налогового органа имелось достаточно времени с 03.04.2021 и в течение шести месяцев для защиты своих нарушенных прав в установленном законом порядке. Тем более что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд не имеется

Таким образом, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд оставить без удовлетворения.

В удовлетворении требований административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Чистова