Постановление № 5-215/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 5-215/2020

Дело № 5-215/2020

УИД 78RS0020-01-2020-000958-02


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург 25 февраля 2020 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга ФИО2

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3 Э, 00.00.0000 ..., в течение года за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, являясь иностранной гражданкой, совершила в городе федерального значения Санкт-Петербурге нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

00.00.0000 в 19 час. 30 мин. в ходе патрулирования территории ... г.ФИО1 по подозрению в совершении преступления (материал КУСП – 702 от 00.00.0000) по адресу: г.Санкт-Петербург, Пушкинский район, пос.Шушары, ..., была задержана гражданка Республики Кыргызстан ФИО3 Э, 00.00.0000 года рождения, без документов, подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации, с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Гражданка ФИО3 прибыла на территорию Российской Федерации 00.00.0000 через КПП «Пулково», цель въезда - работа, что подтверждается полученной ею миграционной картой серия 40 18 № 0. Согласно п.6 ст.97 раздела 16 "Договора о Евразийском экономическом союзе" (Подписан в ... 00.00.0000) граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда.

Согласно п.5 ст.97 раздела 16 вышеуказанного Договора, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Гражданка ФИО3, заключив трудовой договор с ООО «Прайм», встала на миграционный учет по адресу: г.Санкт-Петербург, ..., уч-к 1, сроком с 00.00.0000 по 00.00.0000, от ООО «Прайм». По окончанию срока временного пребывания ФИО3 за пределы РФ не выехала, новый трудовой договор или гражданско-правовой договор не заключила.

При проверке документов, удостоверяющих личность и подтверждающих законное нахождение на территории РФ 00.00.0000 гражданка ФИО3 предъявила сотрудникам ОР ППСП ОМВД отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в адрес: г.Санкт-Петербург, ..., сроком действия с 00.00.0000 по 00.00.0000 со штампом синего цвета «ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ... г.Санкт-Петербурга», которая по сведениям базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, ППО «Территория» не значится, вызывала сомнение в подлинности. По данному факту был зарегистрирован материал проверки КУСП № 0 от 00.00.0000.

В ходе проведенной проверки установлено, что гражданка ФИО3 Э, 00.00.0000 г.р., на миграционном учете на территории Российской Федерации не состоит, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в адрес: г.Санкт-Петербург, ..., в период с 00.00.0000 по настоящее время не выдавалась.

Таким образом, срок временного пребывания гражданки ФИО3 на территории Российской Федерации истек 00.00.0000. По окончанию срока временного пребывания ФИО3 за пределы РФ не выехала, трудовой договор или гражданско-правовой договор не заключила, срок временного пребывания не продлила, с 11.06.2019 по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В судебном заседании ФИО3 вину признала, показала, что приехала на территорию РФ 00.00.0000 с целью трудоустройства, заключила трудовой договор сроком действия по 00.00.0000. По окончании срока действия данного договора новый договор не заключала, позвонив по телефону, увиденному в рекламе, встретилась с посредником, который за деньги через 7 дней передал ей документы, подтверждающие постановку на миграционный учет. Как оказалось впоследствии, данные документы, оказались фальшивыми. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, в настоящее время готова самостоятельно покинуть территорию РФ.

Вина ФИО3, помимо её объяснений в суде, также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 0 ОП от 00.00.0000;

- письменными объяснениями ФИО3 от 00.00.0000 о нарушении миграционного законодательства;

- копией паспорта № 0, согласно которого ФИО3 является гражданкой Республики ФИО3 Э, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и другими исследованными в суде материалами дела.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО3 в том, что она, являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст.28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО3, характер совершенного ею правонарушения. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, признание вины, раскаяние в содеянном, семейное положение, наличие четверых несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Суд также принимает во внимание, что ФИО3, будучи иностранной гражданкой, находится на территории РФ незаконно, вместе с тем, суд учитывает наличие у ФИО3 возможности самостоятельно выехать за пределы РФ.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что наказание ФИО3 должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО3 Э, 00.00.0000 года рождения, гражданку Республики Кыргызстан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

ФИО3 разъяснено, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона № 0 от 00.00.0000 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001 в Северо-западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург, БИК 044030001, КБК 18811601181019000140, УИН 18880478200160004842, наименование платежа: административный штраф, отдел полиции.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья