Решение № 12-95/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 12-95/2020

№


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

00.00.0000 года

................

Судья Лобненского городского суда ................ ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «иные данные» ФИО2 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ................ ФИО3 от 00.00.0000 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27.1 ч.4 КоАП РФ, в отношении ООО «иные данные», юридический адрес: ................А, пом. 7, ИНН/КПП №, №,

Установил:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ................ ФИО3 от 00.00.0000 № ООО «иные данные» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27.1 ч.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 140 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «иные данные» ФИО2 его обжалует. В установленный законом срок им подана жалоба, в которой он просит постановление от 00.00.0000 изменить в части назначенного наказания.

В судебное заседание представитель ООО «иные данные» ФИО4 пояснила, что нарушения, указанные в постановлении от 00.00.0000 были ими устранены, ООО «Завод иные данные» является микропредприятием, правонарушение по ст. 5.27.1 ч.4 КоАП РФ совершено впервые, вину в совершении административного правонарушения признает, просит снизить размер наказания назначенного наказания.

Суд, проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного производства, полагает, что жалоба на постановление от 00.00.0000 подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что в Государственную инспекцию труда ................ поступило обращение о нарушении трудовых прав работника Н.С.П. ООО «иные данные», а именно: по вопросу незаконного увольнения, невыплаты заработной платы, не заключения трудового договора, невыдачи СИЗ, отсутствии организованного рабочего места. Генеральным директором ООО «Завод иные данные» является ФИО2. В ходе проведения проверки установлено, что Н.С.П. был принят в ООО «иные данные» приказом №-к от 00.00.0000 на основании трудового договора № от 00.00.0000 на должность кладовщика готовой продукции с должностным окла................ 000 рублей в месяц. Приказ доведен до сведения работника под роспись. В экземпляре трудового договора, хранящегося у работодателя имеется подпись работника в получении экземпляра договора на руки. При приеме на работу работник ознакомлен с локальными актами работодателя под роспись, в том числе с Правилами внутреннего трудового распорядка. СОУТ в ООО «иные данные» проведен в 2019 году, карта СОУТ рабочего места Н.С.П. имеется, имеется его роспись в ознакомлении от 00.00.0000 . Также установлено, что Н.С.П. СИЗ не выдавались, что нарушает требования ст. 212 ТК РФ. В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. В соответствии со ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 00.00.0000 №н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспылевание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ. Местом совершения правонарушения

является: ................А, пом. 7.

Днем совершения правонарушения является 00.00.0000 (день обнаружения правонарушения).

По факту данного правонарушения начальником отдела, главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в ................ ФИО5 00.00.0000 в отношении ООО «иные данные» был составлен протокол об административном правонарушении.

Вина ООО «иные данные» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27.1 ч.4 КоАП РФ, подтверждается материалами административного производства, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 00.00.0000 ; актом проверки № от 00.00.0000 .

Согласно ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ правонарушение является необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.1.1 ч.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ

Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку ООО «иные данные» устранило, выявленные недостатки, впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 5.27.1 ч.4 КоАП РФ, суд полагает, что постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ................ ФИО3 от 00.00.0000 № подлежит изменению, с снижением наказания в виде штрафа ООО «иные данные».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ................ ФИО3 от 00.00.0000 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27.1 ч.4 КоАП РФ, в отношении ООО «иные данные» изменить.

Назначить ООО «иные данные» пост. 5.27.1 ч.4 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 75 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

ФИО1