Решение № 12-675/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 12-675/2025

Судья ...........4 Дело ........


Р Е Ш Е Н И Е

22 сентября 2025 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ...........5 ...........3 на постановление судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от ..........,

установил:

постановлением судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от .......... ...........6 признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренным ч. 5 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ...........7 просит отменить постановление судьи районного суда, считает его незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением КоАП РФ.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями КоАП РФ, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.

На основании статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 5 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течении года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до шестисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 N 89-Ф3 «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как указано в ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 N 89-Ф3 «Об отходах производства и потребления», юридические лица индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 34 Федерального закона от 10 января 2002 N 7-Ф3 «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

Пунктом 6.8 Свода правил 320.1325800.2017 «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация». утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 ноября 2017 г. N 1555/пр, захоронение следует производить послойным чередованием ТКО и инертных материалов, с целью обеспечения перегнивания отходов, препятствия выделению вредных веществ в атмосферу и возгоранию отходов.

Согласно п. 7.8 Свода правил 320.1325800.2017 «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация», на территории полигона не допускается сжигание ТКО, и должны быть приняты меры по недопустимости их возгорания.В соответствии с п. 250 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 N 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21», заполнение полигона должно осуществляться хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим полигон, послойным чередованием ТКО и грунта, дренажных труб, а также изолирующих материалов.

Как указано в п. 260 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 N 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21», на территории полигона хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим полигон, должны обеспечиваться недопущение сжигания ТКО вне специализированных установок, а также меры по недопустимости самовозгорания ТКО.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основным видом деятельности предприятия ...........8 является обработка и утилизация опасных отходов, ТКО, а также эксплуатацию полигона ТКО, расположенного по адресу: Краснодарский край, .............

Предприятие ...........9 осуществляет деятельность по обращению с отходами ТКО на основании Лицензии ........ от ...........

Объект размещения отходов, эксплуатируемый ...........10 ................ включен в Государственный реестр объектов размещения отходов приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № ........ от .......... года за ........ Перечень структурных подразделений ...........11

Деятельность ...........12 осуществляется на основании лицензии ........ выданной Федеральной службой по надзору в сфере природопользования от ...........

В соответствии с информацией, размещенной в открытом доступе, рано утром .......... на полигоне ТКО в ............ ............ произошло возгорание отходов на площади около 2100 кв. м.

Выездом на месте .......... установлено, что по состоянию на 12 часов в северной части тела полигона наблюдается сильное задымление, производится проливка водой очагов возгорания и пересыпка интертными материалами (грунтом). Организована работа по доставке интертных материалов (грунта) для пересыпки очагов возгорания.

В соответствии с разделами 5.4 и 7 Технологического регламента эксплуатации полигона ТКО ...........13, предусмотрена изоляция слоев размещения отходов инетрными материалом толщиной 0,25 м.

Постановлением Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от .......... по делу ........ ...........14 привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ, за совершение аналогичного правонарушения.

Вина ...........15 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 5 статьи 8.2 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно вынесено постановление о привлечении ...........16 к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 8.2 КоАП РФ.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы о допущенных при производстве по делу нарушениях норм процессуального закона сводятся к переоценке исследованных доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение и не опровергают установленных обстоятельств и выводов о виновности ...........17 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.2 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья краевого суда

решил:

постановление судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от .......... оставить без изменения, жалобу директора ...........18 ...........3 - без удовлетворения.

Судья О.Л. Талинский