Постановление № 5-337/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 5-337/2017

дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск, 07 сентября 2017 года

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Богдановой Е.Г.,

с участием уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Красноярской таможни ФИО7 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ЭкоТэк» (юридический адрес: 660049, <адрес>, пом. 28, <данные изъяты>),

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоТэк» (далее по тексту ООО «ЭкоТэк») совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ЭкоТэк» по авианакладной от ДД.ММ.ГГГГ № из Италии (CISA Impianti SRL41012 Италия CARPI (MODENA) VIALE DELL"INDUSTRIA 87 (Италия) поступила товарная партия. Товар принят на временное хранение ДД.ММ.ГГГГ в 06:18 ч. на СВХ ООО «Домодедово Карго» (свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: 142015, <адрес>, территория «Аэропорт Домодедово», стр. 7). Отчет о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ; рег. номер <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «ЭкоТэк» в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), подана в Красноярский таможенный пост декларация на товары (далее – ДТ) в электронной форме, в целях помещения прибывших товаров под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления.

В данной ДТ к таможенному декларированию заявлено одно наименование товара: «программируемый логический контроллер (ПЛК) Allen Bradley Micrologix 1400 в комплекте с панелью управления Weintek, предназначен для автоматизации и контроля водоочистных процессов убойного производства и свинокомплекса (СВК) с технологией мембранно-биологической (МБР) очистки сточных вод. ПЛК состоит из следующих компонентов: контроллер 1400 Micrologix - 1766-L32BWA; панель управления Weintek - MT8070IE; модули расширения: аналоговый модуль 1762-IF4, модуль ввода-вывода 1762-IQ16 (кол-во: 2 шт.), аналоговый модуль 1762-OF4 (кол-во: 2 шт.), видеоконтроллера 16 выходов 1762- OW16, модуль 1766 - MM1; рутер NB 1600; амперометрический датчик Endress Hauser Cos 51 D. С помощью ПЛК Allen Bradley Micrologix 1400 в комплекте с панелью управления Weintek производится управление, настройка, автоматизация и контроль над следующими процессами: - подъем стоков и их фильтрация - накопление стоков - процесс денитрификации - процесс биологического окисления - процесс отделения очищенной воды погружными мембранами МБР - откачивание очищенной воды в режиме времени, падения давления и производительности - промывки с пермеатом (каждые 10 мин) в режиме времени, избыточного давления и производительности - мойки с использованием химических реагентов (около 1 раза в день) как базовым, так и кислотным реагентом - мытье с использованием химических реагентов для технического обслуживания (ежемесячно) технические характеристики: число каналов: 24 входа (20 дискретных и 4 аналоговых) и 14 выходов (12 дисктр. и 2 аналоговых; диапазон напряжения, состояние ON: 4.5...24 В пост. тока, class 2, (4.5...26.4 В пост. тока при 60°C/140°F), (4.5...30 В пост. тока при 30°C/86°F); расширение в/в: поддержка до семи модулей 1762, максимальный ток 5В, 1500 мА и 24 В, 1500 мА; рабочая частота: 0 Гц...100 кГц Производитель Rockwell Automation Торг. знак, марка Allen Bradley Модель 1766-L32BWA» кол-во 1 шт. Код товара по единой ТН ВЭД ЕАЭС 8537 10 910 0.

В соответствии с Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования (утв. приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №) поданная ДТ зарегистрирована Красноярским таможенным постом за №.

Лицом ответственным за финансовое урегулирование, декларантом и получателем в графах 8, 9, 14 ДТ указано ООО «ЭкоТэк».

ДД.ММ.ГГГГ Красноярским таможенным постом направлена информация в таможенный пост Аэропорт Домодедово (грузовой), необходимая для проведения фактического контроля, на основании которой таможенным постом Аэропорт Домодедово (грузовой) выдано поручение на таможенный досмотр. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе таможенного досмотра № должностным лицом таможенного поста Аэропорт Домодедово (грузовой) установлено, что фактически в товарной партии помимо заявленных компонентов, находится товар, не заявленный в ДТ: электронное оборудование в металлическом корпусе со встроенными разъемами и кнопками управления (коммутатор) с маркировкой (HUE-500S), «72210160700022», «ETHERNET DIRECT» - 1 шт., CD- диск – с маркировкой «ETHERNET DIRECT» -1 шт., соединительный провод с разъемами на концах - 1 шт.

В нарушение требований ст. 179 ТК ТС ООО «ЭкоТэк» не заявлены к декларированию по установленной форме следующие товары: электронное оборудование в металлическом корпусе со встроенными разъемами и кнопками управления (коммутатор) с маркировкой (HUE-500S), «72210160700022», «ETHERNET DIRECT» - 1 штука, CD- диск – с маркировкой «ETHERNET DIRECT» -1 штука, соединительный провод с разъемами на концах - 1 штука.

В виду наличия достаточных данных, указывающих на признаки события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, возбуждено настоящее дело об административном правонарушении № в отношении ООО «ЭкоТэк».

В связи с необходимостью проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Красноярского таможенного поста Красноярской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении о проведении административного расследования № в отношении ООО «ЭкоТэк» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ

ДД.ММ.ГГГГ, на основании поручения, направленного в Домодедовскую таможню в порядке ст.26.9 КоАП России, товар, явившийся предметом административного правонарушения: электронное оборудование в металлическом корпусе со встроенными разъемами и кнопками управления (коммутатор) с маркировкой (HUE-500S), «72210160700022», «ETHERNET DIRECT» - 1 штука, CD- диск – с маркировкой «ETHERNET DIRECT» -1 штука, соединительный провод с разъемами на концах - 1 штука был изъят в соответствии со ст.27.10 КоАП России.

Законный представитель ООО «ЭкоТэк» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом (заказным письмом с уведомлением), причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставил.

Выслушав мнение представителя Красноярской таможни ФИО7, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ЭкоТэк».

В судебном заседании представитель Красноярской таможни ФИО7. дал пояснения, соответствующие обстоятельствам, установленным в протоколе об административном правонарушении, полагал, что в действиях ООО «ЭкоТэк» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, просил подвергнуть юридическое лицо наказанию в виде штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Суд, выслушав мнение представителя Красноярской таможни ФИО7 исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ЭкоТэк» состава административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 180 ТК ТС декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.

Подпунктами 5 и 6 п.2 ст. 181 ТК ТС установлен перечень основных сведений о товаре, подлежащих указанию в декларации на товары, а именно: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество и килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей.

В соответствии с п.3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Подпунктом 19 п. 1 ст. 4 ТК ТС установлено, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В пункте 7 ст. 190 ТК ТС указано, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст. ст. 181, 183 ТК ТС.

Декларант несет ответственность за достоверность сведений, заявленных о товаре в таможенной декларации.

В целях надлежащего выполнения данной обязанности законодательством предусмотрено предоставление декларанту, в том числе, таких прав, как осматривать, измерять и выполнять грузовые операции (например, пересчет, взвешивание) с товарами, находящимися под таможенным контролем декларанта, в том числе до подачи декларации на товары (ст. ст. 171, 187 ТК ТС).

Судом установлено, что ООО «ЭкоТэк» в нарушение ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза при указанных выше обстоятельствах не продекларировало в установленной форме товары: электронное оборудование в металлическом корпусе со встроенными разъемами и кнопками управления (коммутатор) с маркировкой (HUE-500S), «72210160700022», «ETHERNET DIRECT» - 1 штука, CD- диск – с маркировкой «ETHERNET DIRECT» -1 штука, соединительный провод с разъемами на концах - 1 штука.

Правовая обязанность ООО «ЭкоТэк» как лица, ответственного за декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, вытекает из ст. ст. 179, 180, 181, 188, 189 ТК ТС, а также из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию и законы, а следовательно установленные законодательством обязанности, при этом должно обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Согласно постановлению Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Обстоятельств с подобной характеристикой, находящихся вне контроля ООО «ЭкоТэк», в ходе проведенного по данному делу административного расследования и при рассмотрении дела в суде не установлено.

Непринятие ООО «ЭкоТэк» всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ и находящихся в пределах его разумных возможностей, определяет и подтверждает отсутствие объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей.

Также при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо таможенный представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст. 183 ТК ТС.

В ходе производства по делу установлено, что ООО «ЭкоТэк», декларируя товар, имело возможность воспользоваться предоставленным ему ТК ТС правом проверить достоверность сведений об объеме и размерах товара, указанного в спецификации и фактически загруженного в транспортное средство до представления документов для таможенного декларирования товаров в Красноярский таможенный пост, а также до получения уведомления от таможенного органа о проведении таможенного досмотра товара.

Однако, со стороны ООО «ЭкоТэк» не было предпринято необходимых мер по его декларированию в полном объеме, в связи с чем, ООО «ЭкоТэк» не исполнены требования таможенного законодательства, повлекшие недекларирование товара.

Поскольку в соответствии с общими принципами права, знание законов презюмируется, особенно лицами, на которых они распространяются, то у общества имелась возможность, используя свои права и реализуя обязанности, соблюсти таможенные правила и обязанности декларанта или таможенного представителя при декларировании товара таможенному органу.

Вина ООО «ЭкоТэк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств:

Протоколом опроса в качестве свидетеля руководителя отела ВЭД ООО «ЭкоТэк» ФИО2, данным в процессе административного расследования, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭкоТэк» заключило контракт № с компанией CHISAImpiantisrl (Италия) на поставку программируемого логического контроллера (ПЛК) AllenBradleyMicrologix 1400, к данному контракту было подписано приложение № от ДД.ММ.ГГГГ и приложение № от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ. С помощью ПЛК AllenBradleyMicroLogix 1400 в комплекте с панелью управления Weintek производится управление, настройка, автоматизация и контроль над следующими процессами: подъем стоков и их фильтрация; накопление стоков; процесс денитрификации; процесс биологического окисления; процесс отделения очищенной воды погружными мембранами МБР; откачивание очищенной воды в режиме времени, падения давления и производительности; промывки с пермеатом в режиме времени, избыточного давления и производительности; мойки с использованием химических реагентов как базовым, так и кислотным реагентом; мытье с использованием химических реагентов для технического обслуживания. ДД.ММ.ГГГГ от продавца (Италия) авиатранспортом поступил в зону деятельности Домодедовской таможни товар ПЛК, помещен на СВХ ООО «Домододево-Карго» для временного хранения. После поступления документов от перевозчика о прибытии товара и о размещении на СВХ он ДД.ММ.ГГГГ заполнил и подал декларацию на товары в электронной форме в Красноярский таможенный пост, которая зарегистрирована за №. В данной ДТ под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления помещен товар № «программируемый логический контроллер (ПЛК) AllenBradleyMicrologix 1400 в комплекте с панелью управления Weintek, предназначен для автоматизации и контроля водоочистных процессов убойного производства и свинокомплекса (СВК) с технологией мембранно-биологической (МБР) очистки сточных вод. ПЛК состоит из следующих компонентов: контроллер 1400 MicroLogix-1766-L32BWA; панель управления Weintek-MT8070IE; модули расширения: аналоговый модуль 1762-IF4, модуль ввода-вывода 1762-IQ16 (кол-во: 2 шт.), аналоговый модуль 1762-OF4 (кол-во: 2 шт.), видеоконтроллера 16 выходов 1762-OW16, модуль 1766-MM1; рутер NB 1600; амперометрический датчик EndressHauser COS51D. Производитель RockwellAutomation. Торг.знак, марка AllenBradley Модель 1766-L32BWA» кол-во 1 шт., код по единой ТН ВЭД ЕАЭС 8537 10 910 0. ДД.ММ.ГГГГ он получил уведомление от таможенного поста Аэропорт Домодедово (грузовой) о проведении таможенного досмотра и требованием о предъявлении товара к досмотру. При проведении таможенного досмотра от имени ООО «ЭкоТэк» присутствовал представитель по доверенности ФИО3. По результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №), установлено наличие товара: панель управления Weintek-MT8070IE, модуль 1762-IF4, модуль 1762-IQ16, модуль 1762-OF4, видеоконтроллер 1762-OW16, роутер NB 1600; амперометрический датчик EndressHauser COS51D, а также товар, незаявленный в графе <адрес>60/030217/0001359: электронное оборудование - коммутатор (свитч) HUE-500S в комплекте с проводом и CD-диском, в предъявленной к досмотру партии отсутствовал контроллер MicroLogix-1766-L32BWA. Согласно полученному пояснению от поставщика CISAImpiantisrl, в комплект электронных модулей 1762-OF4, 1762-IF4, 1762-OW16, 1762-IQ16 входят сами модули и картонные коробки, в комплект панели управления Weintek-MT8070IE входит панель, соединительный провод с разъемами, индивидуальная упаковка из картона. В комплект роутера NB1600 входят роутер, соединительный провод с разъемами и индивидуальная упаковка из картона. В комплект коммутатора (свитча) HUE-500S входит коммутатор, установочный CD-диск с инструкцией по установке коммутатора, соединительный провод с разъемами и индивидуальная упаковка из картона. В комплект датчика EndressHauserCOS-51D входят: датчик EndressHauserCOS-51D с защитной транспортировочной крышкой для мембраны, 2 сменных картриджа (сменные колпачки мембраны), пластиковые ампулы с щелочным электролитом 10 шт., комплект уплотнителей (с 3 уплотнительными кольцами), абразивные листы 6 шт., руководство по эксплуатации (на бумаге), индивидуальная упаковка из картона. Основной компонент «контроллер 1400 MicroLogix-1766-L32BWA» отсутствует, так как по информации перевозчика в аэропорту отправления груз был задержан службой безопасности авиаперевозок, в связи с тем, что в составе груза в контроллере находилась литиевая батарейка. В связи с чем, данный компонент был извлечен из упаковки и в дальнейшем не перемещался. По наличию при досмотре коммутатора (свитч) HUE-500S в комплекте с проводом и CD-диском, пояснить ничего не смог, т.к. в составе оборудования ПЛК коммутатор не был представлен, в т.ч. его не было поименовано в техническом описании, представленном инопартнером, т.е. по ошибке менеджера продавца (л.д. 78-86).

Протоколом опроса в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора от отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Красноярской таможни ФИО4, данными в процессе административного расследования, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «ЭкоТэк» в Красноярский таможенный пост с целью декларирования товара подана декларация на товары в электронной форме, в целях помещения прибывших товаров под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления. В данной ДТ к таможенному декларированию заявлено одно наименование товара «программируемый логический контроллер (ПЛК) AllenBradleyMicrologix 1400 в комплекте с панелью управления Weintek, ….». Производитель RockwellAutomation Торг.знак, марка AllenBradley Модель 1766-L32BWA» кол-во 1 шт., код по единой ТН ВЭД ЕАЭС 8537 10 910 0. Поданная ДТ зарегистрирована Красноярским таможенным постом за №. В рамках применения меры «607» по профилю риска №, а также в соответствии с пунктами 5, 23 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) он осуществлял таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, для однозначной идентификации и классификации товара. Он сопоставил сведения, заявленные в ДТ и в документах, подтверждающих эти сведения, и полученные результаты таможенного досмотра. Согласно графы 31 ДТ заявлены компоненты программируемого логического контроллера (ПЛК) AllenBradleyMicrologix 1400, а именно: контроллер 1400 MicroLogix-1766-L32BWA; панель управления Weintek-MT8070IE; модули расширения: аналоговый модуль 1762-IF4, модуль ввода-вывода 1762-IQ16 (кол-во: 2 шт.), аналоговый модуль 1762-OF4 (кол-во: 2 шт.), видеоконтроллера 16 выходов 1762-OW16, модуль 1766-MM1; рутер NB 1600; амперометрический датчик EndressHauser COS51D. По результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №), установлено наличие товара: панель управления Weintek-MT8070IE, модуль 1762-IF4, модуль 1762-IQ16, модуль 1762-OF4, видеоконтроллер 1762-OW16, роутер NB 1600; амперометрический датчик EndressHauser COS51D, а также товар, незаявленный в графе <адрес>60/030217/0001359: электронное оборудование - коммутатор (свитч) HUE-500S в комплекте с проводом и CD-диском, в предъявленной к досмотру партии отсутствовал контроллер MicroLogix-1766-L32BWA. В рамках проводимого таможенного контроля он ДД.ММ.ГГГГ направил запрос в адрес декларанта ООО «ЭкоТэк» о предоставлении технического паспорта, предусмотренного п.7.3 Контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – о предоставлении пояснения по выявленным в ходе таможенного досмотра непоименованных в гр.31 ДТ товарах, и о предоставлении документов от производителя о комплектации ввозимого оборудования.Согласно представленному пояснению от ДД.ММ.ГГГГ б/н ФИО2 руководителя отдела ВЭД ООО «ЭкоТэк», который заполнял и подавал ДТ №, а также полученному пояснению от поставщика CISAImpiantisrl, в комплект электронных модулей 1762-OF4, 1762-IF4, 1762-OW16, 1762-IQ16 входят сами модули и картонные коробки, в комплект панели управления Weintek-MT8070IE входит панель, соединительный провод с разъемами, индивидуальная упаковка из картона. В комплект роутера NB1600 входят роутер, соединительный провод с разъемами и индивидуальная упаковка из картона. В комплект коммутатора (свитча) HUE-500S входит коммутатор, установочный CD-диск с инструкцией по установке коммутатора, соединительный провод с разъемами и индивидуальная упаковка из картона. В комплект датчика EndressHauserCOS-51D входят: датчик EndressHauserCOS-51D с защитной транспортировочной крышкой для мембраны, 2 сменных картриджа (сменные колпачки мембраны), пластиковые ампулы с щелочным электролитом 10 шт., комплект уплотнителей (с 3 уплотнительными кольцами), абразивные листы 6 шт., руководство по эксплуатации (на бумаге), индивидуальная упаковка из картона. В отношении части товара № приняты Решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ №РКТ-10606000-17/000040 – РКТ-10606000-17/000043 о классификации в подсубпозиции 8537 10 990 0, 8538 90 910 0, 8517 62 000 9 и 9027 90 800 0 ТН ВЭД соответственно (л.д.73-77);

Протоколом опроса в качестве свидетеля менеджера отдела организации перевозок ООО «ТрансКом-Авиа» ФИО3, данными в процессе административного расследования, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился на рабочем месте и исполнял свои должностные обязанности. С 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ до 14 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ, в его присутствии проведен таможенный досмотр груза, прибывшего в адрес ООО «ЭкоТэк», о чем составлен акт таможенного досмотра №. Им, как представителем декларанта, предъявлялось к таможенному досмотру одно грузовое место и содержимое грузового места. Сведения о содержимом грузового места, а именно о товарах, прибывших в адрес ООО «ЭкоТэк» отражены в акте таможенного досмотра. О праве декларанта на проведение предварительного осмотра ему известно, однако, такой осмотр, им не производился в связи с отсутствием поручения от декларанта ООО «ЭкоТэк». Сравнение акта таможенного досмотра с декларацией на товары им не производилось, так как данная декларация была подана в другом таможенном органе декларантом ООО «ЭкоТэк». При проведении таможенного досмотра все сведения об обнаруженных товарах были отражены в акте таможенного досмотра № (л.д.87-87);

Протоколом опроса в качестве свидетеля старшего государственного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста аэропорт Домодедово (грузовой) ФИО5, данными в процессе административного расследования, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился на рабочем месте и исполнял свои должностные обязанности. С 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ и с 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ до 14 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ им, на основании поручения, в присутствии представителя декларанта ООО «ЭкоТэк» ФИО3, проведен таможенный досмотр груза прибывшего в адрес ООО «ЭкоТэк». Декларантом ООО «ЭкоТэк» ФИО3 предъявлялось к таможенному досмотру одно грузовое место и содержимое грузового места. Сведения о содержимом грузового места, а именно о товарах, прибывших в адрес ООО «ЭкоТэк» отражены в акте таможенного досмотра. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № и направлен архив таможенного органа. Сравнение акта таможенного досмотра с декларацией на товары им не производилось, так как данная декларация была подана в другом таможенном органе. При проведении таможенного досмотра все сведения об обнаруженных товарах отражены мною в акте таможенного досмотра № (л.д.98-100).

Материалами дела: контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Чиза Импьянти срл/Италия и ООО «ЭкоТэк» (л.д. 8-11); дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12); приложением к контракту № и № (л.д.13, 14-15); копией инвойса № (л.д. 16); копией инвойса № (л.д. 17); копией упаковочного листа (л.д.18), копией авианакладной (л.д. 21); копией отчета о принятии товара на хранение (л.д.22); копией счета-фактуры (л.д. 23), копией декларации на товары (л.д.24-25); копией акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27); копией доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сотруднику ООО «ЭкоТэк» ФИО2 (л.д. 40); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-7); протоколом об изъятии предмета административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104-107); копией заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118-122) согласно которому средняя рыночная стоимость предмета административного правонарушения: «электронное оборудование в металлическом корпусе со встроенными разъемами и кнопками управления (коммутатор) с маркировкой (HUE-500S), «72210160700022», «ETHERNET DIRECT» - 1 штука, CD- диск – с маркировкой «ETHERNET DIRECT» -1 штука, соединительный провод с разъемами на концах - 1 штука» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 5185 рублей 50 копеек. Вышеуказанный товар находится в камере хранения Красноярской таможни; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 192-202).

Вышеуказанные доказательства являются достоверными и допустимыми, объективно ничем не опровергнутыми.

Каких-либо нарушений при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЭкоТэк» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ суд не усматривает.

Процедура составления протокола об административном правонарушении, в том числе требования, установленные ст. 28.2 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении, соблюдена. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом.

Настоящий протокол составлен без участия законного представителя ООО «ЭкоТэк», уведомленного надлежащим образом о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении № (л.д.189-191).

Ходатайств об отложении составления протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется.

Копия вышеуказанного протокола направлена электронной почтой с досылкой почтой в адрес ООО «ЭкоТэк» ДД.ММ.ГГГГ исх. № (л.д.203).

Суд не усматривает в действиях ООО «ЭкоТэк» малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и наступивших последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «ЭкоТэк», суд не усматривает.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает данные об ООО «ЭкоТэк», которое ранее к административной ответственности не привлекалось, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, и полагает необходимым назначить ООО «ЭкоТэк» наказание в виде административного штрафа предусмотренного для юридических лиц санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Кроме того, с учетом обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым в качестве дополнительного вида административного наказания применить конфискацию предметов административного правонарушения.

Обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом следует возложить на Красноярскую таможню.

Издержек по настоящему делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ЭкоТэк» (юридический адрес: <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: 2592 (две тысячи пятьсот девяноста два) рубля 75 копеек, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: электронное оборудование в металлическом корпусе со встроенными разъемами и кнопками управления (коммутатор) с маркировкой (HUE-500S), «72210160700022», «ETHERNET DIRECT» - 1 штука, CD- диск – с маркировкой «ETHERNET DIRECT» -1 штука, соединительный провод с разъемами на концах - 1 штука, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Красноярской таможни (<...>).

Возложить обязанность по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом, на Красноярскую таможню.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя – Операционный департамент Банка России, <адрес> 701, БИК 044501002, счет №.

В расчетном документе в поле (24) «Назначение платежа» обязательно указывать: оплата штрафа по постановлению в пользу Красноярской таможни; в поле (107) - восьмизначный код Красноярской таможни (10606000), (104) код бюджетной классификации (для штрафа) 15№, в поле (101) — двузначный показатель статуса плательщика 06 – участник внешнеэкономической деятельности - юридическое лицо, УИН для штрафа 15№.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Е.Г. Богданова

Постановление выдано Советским районным судом г. Красноярска (<...> каб. 1-14): 07 сентября 2017 года.

Срок предъявления к исполнению - 2 года.