Решение № 2-2913/2023 2-2913/2023~М-2746/2023 М-2746/2023 от 5 сентября 2023 г. по делу № 2-2913/2023

Дело № 2-2913/2023 73RS0004-01-2023-003511-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2023 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Савеловой А.Л.,

при секретаре Саргиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «ТСЖ «Ульяновский 17», ФИО2 о признании решений общего собрания недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к товариществу собственников недвижимости «ТСЖ «Ульяновский 17», ФИО2 о признании решений общего собрания недействительными, указав следующее.

Решением внеочередного общего собрания членов ТСН «ТСЖ Ульяновский 17» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом № 9 от 8.02.2023 г. были приняты, в том числе следующие решения:

- об исключении из членов правления ТСН «ТСЖ Ульяновский 17 - исключить из членов правления ФИО1, с формулировкой «за нарушение Устава, за учинение драки на заседании правления, превышение полномочий- подписание договора стоимостью более 50000 рублей, без утверждения на заседании правления, проведение закрытых внеочередных заседаний правления (ограничивает права членов ТСН), причинение телесных повреждений сотруднику и невыдача ему заработной платы (трудовая инспекция выставила предостережение), допущение к работе бухгалтера без решения правления (не предоставление данных о ее заработной плате и других расходах, связанных с этим), доначисление в платежных документах за октябрь 2022 года, выданных в декабре 2022 года,- невыполнение решения правления от 32.11.2022 »

- об избрании председателя правления ТСН «ТСЖ Ульяновский 17» - выбрать председателем правления ТСН «ТСЖ Ульяновский 17» ФИО2,

- о внесении изменений в Устав ТСН «ТСЖ Ульяновский 17» - внести изменения в Устав ТСН «ТСЖ Ульяновский 17» в соответствии с приложением №1 к бюллетеню, - исходя из уведомления - «Председатель избирается из числа членов Правления, на заседании правления, сроком на 2 года. Председатель не должен иметь судимостей. В правление - не имеющих судимостей, общим собранием сроком на 2 года. Прием в члены товарищества на основании письменного заявления. Правление принимает решение о принятии в члены Товарищества на очередных заседаниях правления. Датой о вступлении в члены товарищества считается дата принятия решения Правления.

Состоявшееся внеочередное собрание членов ТСН «ТСЖ Ульяновский 17» и принятые на нем решения считает незаконными. Нарушения выразились в следующем.

Уставом ТСН «ТСЖ Ульяновский 17» не предусмотрено проведение общего собрания в форме очно-заочного голосования.

Согласно уведомления о проведении собрания и текста протокола № от08.02.2023 г. фактически собрание в очной форме не проводилось, протокол очной части собрания отсутствует, это является существенным нарушением порядка его проведения, и ведет к недействительности решения собрания ТСЖ, поскольку не была соблюдена процедура проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования, предусмотренная ст. 47 ЖК РФ.

Согласно п.8.6 Устава Товарищества - Общее собрание ведет Председатель Правления. Исходя из уведомления о проведении собрания, соблюдение Устава Товарищества при проведении собрания не предусматривалось.

На момент проведения оспариваемого собрания в Правлении Товарищества отсутствовал верифицированный реестр членов ТСН «ТСЖ Ульяновский 17», что делает невозможным объективный подсчет голосов с целью определения кворума и законности принятия решений.

Вопрос об исключении из членов правления ТСН «ТСЖ Ульяновский 17» был обоснован и аргументирован рядом юридических фактов, требующих определенных процедурных подтверждений в виде решений или постановлений судов или иных компетентных органов, данные документы к собранию предоставлены не были, информация в уведомлении несет в себе диффамационную коннотацию и без соответствующего подтверждения имеет определенные признаки клеветы

Относительно вопроса об избрании председателя правления ТСН «ТСЖ Ульяновский 17» ФИО2 - на момент проведения внеочередного собрания в реестре ТСН «ТСЖ Ульяновский 17» сведения о правах собственности ФИО2 отсутствовали.

Решением собрания в Устав ТСН «ТСЖ Ульяновский 17» внесены изменения - избрание Председателя и членов Правления при условии отсутствия судимости.

Просил признать недействительными решения общего собрания членов Товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Ульяновский 17», оформленные протоколом № от 08.02.2023 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, указав, что в настоящее время реестр членов ТСН отсутствует, в связи с чем установить точное количество членов ТСН не представляется возможным. Общее собрание было проведено без участия председателя, полагает, что инициативная группа по аналогии с деятельностью садоводческих товариществ должна была обратиться к председателю с инициативой проведения внеочередного собрания. Полагает, что решение общего собрания в части невозможности быть членом правления лицу, имеющему судимость, является незаконным.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что верифицированный реестр членов ТСН отсутствует ввиду того, что документы прежним председателем не были переданы в полном объеме, вместе с тем имеются заявления о вступлении в члены товарищества, которые являются первичными документами, и на основании которых производился подсчет голосов. Полномочия по ведению реестра возложены на правление, включая председателя правления.

Представитель ответчика ТСН «ТСЖ «Ульяновский 17» - ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований, указав следующее.

Истец указывает, что очная часть собрания не проводилась, так как отсутствует протокол очной части. Это противоречит оспариваемому протоколу № от 08.02.2023 года, в котором указано, что проводилось очное собрание 18.12.2022 года с 18:00 до 19:00 в первом подъезде дома <адрес>. Присутствовало 10 человек. Так как кворума не было, всем были розданы бюллетени для голосования и разъяснен порядок возврата решений.

Решение общего собрания оформляется одним протоколом согласно ст. 46 ЖК РФ. При очно-заочной форме голосования составляется один протокол, так как такая форма голосования предусматривает возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, одновременно с возможностью передачи инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформленных в письменной форме решений собственников с учетом продолжительности голосования, указанной в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Так как голосование идет сразу двумя способами, протокол составляется в конце с указанием всех полученных данных.

Истец в обосновании своих требований ссылается на то, что председатель правления не вел собрание в нарушение Устава ТСН. В то же время согласно п. 5 ст. 146 ЖК РФ в случае отсутствия председателя или его заместителя общее собрание ведет один из членов правления товарищества. ФИО2 на момент проведения собрания являлась членом правления.?

Истец указывает, что отсутствовал реестр членов ТСН. что не соответствует действительности. ФИО2 как предыдущий председатель правления ТСН вела реестр членов ТСН, как член правления имела доступ к информации о присоединившихся и выбывших членах ТСН. В ноябре - декабре 2022 года в ходе судебного разбирательства о признании недействительным решения № общего собрания истцом были предоставлены заявления от новых членов ТСН, которых также включили в список членов ТСН. В ходе этого же судебного разбирательства также проверялся список действующих членов ТСН, в том числе и право собственности ФИО2

Положения устава, ограничивающие претендентов на выбор в члены правления, а также председателем правления на основании наличия судимости не затрагивают интересы истца, так как по имеющимся данным у него нет непогашенной судимости.

Кроме того, согласно ст. 116.1. ЖК РФ подобное ограничение действует для жилищных кооперативов, в том числе созданных для управления многоквартирным домом. По аналогии закона ТСН, как организация, созданная для совместного управления общим имуществом и управлением денежными средствами, может по решению общего собрания установить дополнительные требования к кандидатам, так как выбор членов правления относится к компетенции общего собрания.

Обязанностью правления является созыв и проведение общего собрания согласно п. 8 ст. 148 ЖК РФ, что предполагает только определение перечня вопросов для голосования. Данный вопрос был указан в уведомлении, в бюллетенях, в протоколе общего собрания. То есть процедура не нарушена.

Также данный вопрос никак не лишает права истца осуществлять контроль за деятельностью ТСН, так как у него есть права, согласно ст.143 ЖК РФ, предоставленные участнику ТСН, собственнику помещений, на ознакомление с отчетами о хозяйственной деятельности, отчетами ревизионной комиссии и другими необходимыми документами. А также права принимать управленческие решения, так как участие в общем собрании подразумевает реализацию таких прав.

Представитель третьего лица Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, ответчика ФИО2, представителя ответчика ТСН «ТСЖ «Ульяновский 17», исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.4 ЖК РФ отношения по поводу управления многоквартирным домом регулируются жилищным законодательством.

В силу ч.3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, собственниками многоквартирного дома <адрес> принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом путем создания Товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Ульяновский 17» (далее по тексту ТСН «ТСЖ «Ульяновский 17».

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч. 1.1. ст.146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

Как следует из материалов дела, в период с 18 декабря 2022 года по 30 января 2023 года в ТСН «ТСЖ «Ульяновский 17» проходило внеочередное общее собрание членов ТСН «ТСЖ «Ульяновский 17» в форме очно-заочного голосования.

В повестку дня общего собрания собственниками были включены следующие вопросы: 1) об избрании председателя и секретаря общего собрания собственников, 2) об избрании членов счетной комиссии общего собрания, 3) об избрании ревизионной комиссии сроком на 2 года, 4) об исключении из членов правления ФИО1, 5) об избрании председателя правления ТСН «ТСЖ «Ульяновский 17», 6) о внесении и утверждении изменений в устав.

Общее собрание создано по инициативе ФИО2, являющейся собственником квартиры № в указанном МКД.

Результаты данного собрания были оформлены протоколом № от 08.02.2023 года внеочередного очно-заочного общего собрания членов ТСН «ТСЖ «Ульяновский 17».

В силу п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания может быть признано судом недействительным только в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и если решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с пунктами 103, 104 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» приведенные нормы об основаниях признания решений собраний оспоримыми либо ничтожными применяются к решениям собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно (пункт 107 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является членом ТСН «ТСЖ «Ульяновский 17», участия в голосовании истец не принимал, с принятыми на общем собрании решениями, оформленными протоколом № от 08.02.2023 года не согласен.

Обращаясь в суд с данным иском, истец ФИО1 указывает на проведение оспариваемого собрания в нарушение действующих правовых норм.

Проверяя данные доводы, суд установил следующее.

Исходя из положений статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе, правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Часть 4 данной статьи установлено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В силу статьей 181.3 и 181.5 ГК РФ ничтожное решение общего собрания собственников многоквартирного дома не требует самостоятельного оспаривания участником данного гражданско-правового сообщества. Ничтожное решение является недействительным с момента его принятия, на обстоятельства, дающие основания полагать решение ничтожным, вправе сослаться лицо, чьи права данным решением были нарушены.

В силу ч.3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);3) очно-заочного голосования.

В соответствии с частью 3 статьи 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из Устава ТСН «ТСЖ «Ульяновский 17» в редакции от 29 июля 2022 общее собрание членов товарищества является высшим органом управления Товарищества и созывается в порядке, установленном Уставом (п.8.1 Устава).

Согласно п.8.4. Устава помимо годового общего собрания в товариществе могут проводить внеочередные общие собрания членов товарищества. Порядок организации и проведения внеочередного общего собрания аналогичен порядку проведения очередного собрания членов товарищества.

Таким образом, вопреки доводам истца возможность проведения собрания в форме очно-заочного голосования предусмотрена жилищным законодательством и не противоречит Уставу товарищества. Кроме того, согласно протоколу № от 08.02.2023 протокол очной части собрания велся с указанием на отсутствие кворума. Уведомление от 08.12.2022 о проведении внеочередного общего собрания, представленное Агентством государственного и жилищного надзора Ульяновской области, также содержит информацию о проведении собрания в очно-заочном формате.

Общее собрание ведет председатель правления. В случае его отсутствия собрание ведет один из членов правления (п.8.6 Устава).

Согласно ч.2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии с п.1 ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Анализируя вышеприведенные положения закона, суд приходит к выводу о возможности инициирования внеочередного собрания любым членом товарищества с соблюдением процедуры извещения членов товарищества, специального уведомления инициативной группы председателя товарищества законом не предусмотрено.

В силу положений ст.143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (часть 4 статьи 143 ЖК РФ).

Согласно разделу 10 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, в том числе информация о членах товарищества.

Оспаривая законность проведения общего собрания, истец указывает на отсутствие верифицированного реестра членов товарищества.

Вместе с тем, основанием для ведения реестра членов товарищества собственников жилья являются непосредственно заявления собственников, являясь при этом первичными документами.

Как пояснила ФИО2 в судебном заседании у предыдущего председателя правления ФИО1 имелась возможность составить реестр членов товарищества собственников жилья и разместить его в ГИС ЖКХ, кроме того, документы ФИО1 не были переданы ФИО2 в полном объеме.

Суд находит доводы ответчика ФИО2 заслуживающими внимания, учитывая, что ответчиком было подано исковое заявление к ФИО1 об истребовании документов из чужого незаконного владения, в том числе заявления членов ТСН о вступлении.

Как следует из п.9.8.1. Устава основаниями для досрочного исключения из числа членов правления товарищества являются публичное оскорбление членов товарищества, в том числе выраженное в нецензурной форме, попытки срыва проведения общих собраний членов товарищества.

Не соглашаясь с решением общего собрания об исключении ФИО1 из членов правления за нарушение устава, истец указывает на отсутствие доказательств неправомерного поведения ФИО1

Однако, ответчиком ФИО2 в материалы дела представлен протокол заседания членов правления от 10 октября 2022 года, в котором зафиксирован инцидент с рукоприкладством между ФИО1 и ФИО5 Сведений об обжаловании указанного протокола суду не представлено.

Согласно протоколу общего собрания в Устав товарищества собственников жилья «Ульяновский 17» внесены изменения в порядок избрания председателя и членов правления – председатель правления и члены правления не должны иметь судимостей (6 вопрос).

В силу ч.2 ст.147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

В соответствии с ч.1 ст. 148 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Вместе с тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, вопрос о внесении изменений в устав был включен в повестку собрания, не противоречит положениям Устава о компетенции общего собрания членов товарищества, не нарушает прав истца как члена товарищества и не ограничивает в правах, предусмотренных п.5.1 Устава.

Согласно ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что ответчиком при проведении собрания не было допущено существенных нарушений положений ЖК РФ, в связи с чем, суд не находит оснований для признания внеочередного общего собрания членов ТСН «ТСЖ «Ульяновский 17» в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № от 08.02.2023 года недействительным.

На основании изложенного и руководствуюсь ст.ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «ТСЖ «Ульяновский 17», ФИО2 о признании решений общего собрания, оформленными протоколом от 08.02.2023 №, недействительными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Л. Савелова

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2023.