Решение № 2-7073/2025 2-7073/2025~М-5803/2025 М-5803/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2-7073/2025

УИД 11RS0001-01-2025-011059-09 Дело № 2-7073/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Мусс Д.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя соответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

28 августа 2025 г. гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми, ГУ РК «Центр поддержки развития экономики Республики Коми» о признании приказа незаконным, взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми о признании незаконным приказа от ** ** ** № ... об установлении надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, обязании установить ** ** ** г. надбавку в размере не ниже 200 %, произвести перерасчет выплаченных сумм заработной платы, компенсации морального вреда в размере 1 рубля. В обоснование требований указала, что с ** ** ** работает в качестве ... ГУ РК «Центр поддержки развития экономики Республики Коми». Условия оплаты труда ... центра регулируются приказом министерства от ** ** ** № .... Одной из выплат стимулирующего характера является ежемесячная надбавка к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы в размере до 250 % должностного оклада, которая устанавливается на основании решения министра ежеквартально. Со дня приема на работу ей ежеквартально устанавливалась надбавка в размере 200 %. Приказом министра от ** ** ** № ... ей установлена надбавка в размере 190 %. Данный приказ считает незаконным, т.к. ее не знакомили с материалами, послужившими для снижения размера надбавки, отчеты о достижении целевых показателей деятельности учреждения за последний год свидетельствовали о выполни их в полном объеме, к дисциплинарной, административной ответственности она не привлекалась, каких-либо организационно-технических действий, направленных на уменьшение выполнения уставных задач центра, не происходило. В связи с этим, размер надбавки ей был установлен произвольно, без законных на то оснований.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ РК «Центр поддержки развития экономики Республики Коми».

Протокольным определением от 28.08.2025 ГУ РК «Центр поддержки развития экономики Республики Коми» исключено из состава третьих лиц и привлечено в качестве соответчика.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась.

Представитель соответчика поддержала позицию истца.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ** ** ** между Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми (после переименования - Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми) и ФИО1 заключен трудовой договор, согласно которому последняя принята на работу с ** ** ** на должность ... ГУ РК «Центр поддержки развития экономики Республики Коми».

Согласно разделу 5 трудового договора заработная плата руководителя состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера. Руководителю устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: надбавка к должностному окладу за выслугу лет; надбавка за интенсивность и высокие результаты работы (размер определяется в соответствии с с действующим законодательством); премия по результатам работы. Указанные стимулирующие выплаты выплачиваются ежемесячно.

Приказом Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от 21.06.2021 № 235 утверждено Положение об оплате руководителя ГУ РК «Центр поддержки развития экономики Республики Коми».

В соответствии с данным Положением оплата труда руководителя учреждения включает в себя: размер должностного оклада; выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Руководителю учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера, в т.ч. ежемесячная надбавка к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы в размере до 250 % должностного оклада. Данная надбавка устанавливается на основании решения министра ежеквартально в пределах утвержденного планового фонда оплаты труда учреждения. Установленный размер надбавка может быть изменен (увеличен или снижен) по решению министра. При принятии решения об изменении размера надбавки учитываются следующие показатели: интенсивность и напряженность; высокие/низкие результаты работы в соответствии с представленным отчетом о достижении целевых показателей деятельности учреждения.

Приказом Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от 20.06.2023 № 229 утверждено новое Положение об оплате руководителя ГУ РК «Центр поддержки развития экономики Республики Коми».

Данным Положением руководителю учреждения также предусмотрена стимулирующая выплата в виде ежемесячной надбавки к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы в размере до 250 % должностного оклада.

Согласно представленным приказам истцу с момента поступления на работу с ** ** ** г. по ** ** ** г. устанавливалась надбавка за интенсивность и высокие результаты работы в размере 200 %.

Приказом от ** ** ** № ... истцу на период с ** ** ** по ** ** ** установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы в размере 190 %.

Не согласившись с действиями ответчика, снизившего установленный трудовым договором размер надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, истец обратилась в суд.

На основании статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполнения работы.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Согласно статье 135 этого же кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации премирование является одним из видов поощрения работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности. Премия как стимулирующая и поощрительная выплата в силу части первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации является составной частью заработной платы. Системы оплаты труда, включая системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части первая и вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Исходя из анализа совокупности вышеприведенных правовых норм, стимулирующие выплаты являются составной частью заработной платы, т.е. вознаграждения за труд, и направлены на повышение качества работы за счет усиления мотивации работников к выполнению больших объемов работ с меньшим количеством ресурсов (материальных, трудовых, временных и т.д.).

Так, исходя из положений трудового договора, заключенного с истцом, и Положения об оплате труда ... ГУ РК «Центр поддержки развития экономики Республики Коми», оплата труда ... учреждения включает в себя должностной оклад и выплаты стимулирующего характера, в т.ч. надбавки за интенсивность и высокие результаты работы.

Согласно условиям Положения при принятии решения об изменении размера надбавки учитываются показатели: интенсивность и напряженность; высокие/низкие результаты работы в соответствии с представленным отчетом о достижении целевых показателей деятельности учреждения.

В данном случае, что послужило основанием для установления истцу надбавки за интенсивность и высокие результаты работы на период с ** ** ** по ** ** ** в размере 190 %, в приказе от ** ** ** ... не указано.

Согласно представленным отчетам о достижении целевых показателей с ** ** ** по ** ** ** г. месячные показатели в учреждении выполнены в полном объеме.

То обстоятельство, что в ГУ РК «Центр поддержки развития экономики Республики Коми» имелись вакантные должности, никак не могло повлиять на интенсивность работы учреждения.

Доводы представителя ответчика о том, что по вакантным должностям ГУ РК «Центр поддержки развития экономики Республики Коми» должностные обязанности выполняли сотрудники министерства, никакими доказательствами не подтверждены.

Как указывает истец, должностные обязанности по вакантным должностям перераспределялись между сотрудниками учреждения, в связи с чем им производилась доплата, а также она выполняла обязанности по вакантным должностям.

Истец к дисциплинарной ответственности не привлекалась, в материалах дела также отсутствуют сведения о виновных действий истца в ненадлежащем выполнении должностных обязанностей, а также иных замечаний к выполняемой работе.

Соответственно, суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что у министра имеется право на определение размера выплат материального стимулирования истцу в установленных пределах, поскольку такое право не является безусловным и соответственно, для каждого установления указанных выплат и их снижения должны быть объективные основания.

В связи с этим, требование истца о признании незаконным приказа от ** ** ** № ... подлежит удовлетворению.

Истец просит установить надбавку за интенсивность и высокие результаты работы в размере 200% должностного оклада. Учитывая, что с момента поступления на работу и до ** ** ** г. истцу устанавливалась данная надбавка в размере 200 %, то требование истца подлежит удовлетворению.

Недополученная сумма заработной платы истца за ** ** ** г. составит 2575,16 рублей. В связи с этим, с ГУ РК «Центр поддержки развития экономики Республики Коми» в пользу истца подлежит взысканию недополученная заработная плата в виде надбавки за интенсивность и высокие результаты работы за ** ** ** г. в размере 2575,16 рублей.

В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на компенсацию морального вреда, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом конкретных обстоятельств дела, установления нарушения трудовых прав истца, степени вины ответчика, характера и объема причиненных истцу нравственных страданий, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию в возмещение морального вреда в заявленной сумме 1 рубль.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 (паспорт ...) к Министерству экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми (ИНН <***>), ГУ РК «Центр поддержки развития экономики Республики Коми» (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным приказ Министерства экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми от ** ** ** № ... об установлении ФИО1 ** ** ** г. надбавки за интенсивность и высокие результаты работы в размере 190 %.

Обязать Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми установить ФИО1 с ** ** ** г. надбавку за интенсивность и высокие результаты работы в размере 200 %.

Взыскать с ГУ РК «Центр поддержки развития экономики Республики Коми» в пользу ФИО1 недополученную заработную плату в виде надбавки за интенсивность и высокие результаты работы за ** ** ** г. в размере 2575 (две тысячи пятьсот семьдесят пять) рублей 16 копеек.

Взыскать с Министерства экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение вынесено 02.09.2025