Постановление № 5-71/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 5-71/2019

Дело № 5-71/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 апреля 2019 года с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алеховиков В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.02.2019 индивидуальный предприниматель ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

25.01.2019 на Ташантинский таможенный пост индивидуальным предпринимателем ФИО1 подана декларация на товары №10605100/250119/0000030 (далее - ДТ) с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товара: Товар № 1 согласно представленным документам: сапоги (унты) для взрослых, мужские с верхом из натуральной кожи, закрывающие лодыжку, с подкладкой из натурального меха, с подошвой из полимерного материала, без металлического подноска, длина стельки 25-29,5 см; состав сырья: натуральная кожа - 50%, натуральный мех - 40%, полимерный материал - 10%; детали скреплены между собой клеево-прошивным методом, товар не военного назначения, не являются специальной защитной обувью, предназначены для повседневного использования гражданскими лицами - 100 пар. Производитель: «ЭЛ ДИ» Лютер ХХК. Товарный знак: отсутствует. Марка: LUTER. С целью установления фактического количества товара «сапоги (унты) для взрослых...», на основании оперативной информации оперативно-розыскного отдела Алтайской таможни и профиля риска № 55/10000/11062008/00229, было принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра вышеуказанного товара. В ходе проведения таможенного досмотра № 10605100/280119/000001 по поручению № 10605100/250119/000001 установлен: фактически товар представляет собой сапоги мужские, изготовленные предположительно из кожи, с подкладкой из меха, подошвой из полимерного материала, детали скреплены между собой прошивным методом. На боковой стороне голенища имеются два ремешка, на каждом из которых прикреплены металлические пряжки серебристого цвета. Данный товар предположительно предназначен для повседневного использования гражданскими лицами. Цвет товара от светло-коричневого до темно-коричневого оттенка, различных размеров (с длиной стельки (стопы) 25-29,5 см, было проведено выборочное измерение стельки одного сапога, длина которой составила 28,5 см. На внутренней стороне сапога имеется пришитая лента, черного цвета с указанием страны производителя (Made in Mongolia) и предположительно размера конкретного изделия (пример 42). Сапоги упакованы навалом в грузовые места, в полипропиленовые мешки серого цвета - 10 шт. При фактическом пересчете, количества предметов в шести грузовых местах, составило 10 пар*6 мест = 60 пар, а в четырех других грузовых места помимо 10 пар в каждом грузовом месте (10 пар*4 места = 40 пар) были выявлены незадекларированные товары в количестве 20 пар мужских и женских полусапог, бело-коричневого и серого цвета по 5 пар в каждом грузовом месте (5 пар*4 места = 20 пар). Данный товар будет описан ниже (товар № 2 и товар № 3). Итого в десяти грузовых местах (серого цвета) общее количество задекларированных сапог составило 100 пар, не задекларированных полусапог составило 20 пар (8 пар полусапог предположительно женских бело-коричневого цвета со шнурком черного цвета и 12 пар полусапог предположительно мужских серого цвета со шнурком черного цвета). Товар № 2. Полусапоги, предположительно женские бело-коричневого цвета. Фактически товар представляет собой полусапоги женские, изготовленные предположительно из натурального меха бело-коричневого цвета, с мехом внутри, с черным шнурком, с подошвой из полимерного материала (белого цвета) и прослойкой из войлочного материала (серого цвета), детали скреплены между собой прошивным методом. Товар различных размеров, было проведено выборочное измерение стельки одного полусапога, длина которой составила 24 см. Данный товар находился, в четырех грузовых местах вперемешку с задекларированным товаром сапогами мужскими (товар №1). Всего при полном пересчете было обнаружено 8 пар полусапог. Товар № 3. Полусапоги, предположительно мужские серого цвета. Фактически товар представляет собой полусапоги мужские, изготовленные из войлока серого цвета, с мехом внутри и шнурками черного цвета. На передней части полусапог имеются кожаные нашивки коричневого цвета, через которые проходит черный шнурок. Подошва предположительно из полимерного материала (серого цвета) и прослойкой из войлочного материала (серого цвета), детали скреплены между собой прошивным методом. Товар различных размеров, было проведено выборочное измерение стельки одного полусапога, длина которой составила 26 см. Данный товар находился в четырех грузовых местах вперемешку с задекларированным товаром сапогами мужскими (товар №1). Всего при полном пересчете было обнаружено 12 пар полусапог. Итого, общее количество выявленного товара при фактическом пересчете: задекларированного товара составляет 100 пар (сапоги для взрослых, мужские с верхом из натуральной кожи) по ДТ № 10605100/250119/0000030, количество незадекларированного товара составляет 8 пар (предположительно женские полусапоги) и 12 пар (предположительно мужские полусапоги), всего 20 пар.

Таким образом, декларант ИП ФИО1, не продекларировал по установленной форме подлежащего таможенному декларированию товара: 8 пар (предположительно женские полусапоги) и 12 пар (предположительно мужские полусапоги).

В действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

При рассмотрении дела индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что предпринимательской деятельностью занимается недавно. При приобретении товара в Монголии, возможно, положили лишний товар.

Согласно пункту 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа.

В силу п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, которое производится декларантом либо таможенным представителем.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлен перечень сведений о товаре, подлежащих указанию в декларации на товары, в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров, наименование страны отправления и страны назначения, производитель товаров, товарный знак; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров).

Пунктом 1 ст. 128 ТК ЕАЭС установлено, что лица, указанные в статье 83 ТК ЕАЭС, вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров, либо при заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары. Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 134 ТК ЕАЭС таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории Союза без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считаю, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.02.2019; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, докладной запиской от 25.01.2019; поручением на таможенный досмотр от 26.01.2019; актом таможенного досмотра от 29.01.2019, декларацией на товары, протоколом изъятия вещей и документов от 28.01.2019, актом приема-передачи; определением о назначении товароведческой экспертизы; заключением эксперта №001-11-19 от 29.01.2019, фототаблицами, выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 28.01.2019, письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, а также пояснениями, данными при рассмотрении дела.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается признание вины, совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, судья считает, что ИП ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товары народного потребления, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: 1) полусапоги, предположительно женские, изготовленные предположительно из натурального меха бело-коричневого цвета, с мехом внутри, с черным шнурком, с подошвой из полимерного материала (белого цвета) и прослойкой из войлочного материала (серого цвета), детали скреплены между собой прошивным методом - 8 пар, 2) полусапоги, предположительно мужские, серого цвета, изготовленные из войлока серого цвета, с мехом внутри и шнурками черного цвета. На передней части полусапог имеются кожаные нашивки коричневого цвета, через которые проходит черный шнурок. Подошва предположительно из полимерного материала (серого цвета) и прослойкой из войлочного материала (серого цвета), детали скреплены между собой прошивным методом - 12 пар, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, конфисковать в федеральную собственность.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкпертПро» в размере 960 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья В.А. Алеховиков