Приговор № 1-527/2024 1-90/2025 от 10 февраля 2025 г. по делу № 1-348/2024

Дело № 1-90/2025

61RS0002-01-2024-003641-89


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону, в составе:

председательствующего судьи Иванченко Д.С.

при секретаре судебного заседания Текучеве А.Р.,

с участием:

государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Соболевской О.А.,

подсудимого ФИО2,

защитника - адвоката Кречун В.Г., представившего удостоверение и ордер № 64061 от 09.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела № 1-90/2025 по обвинению -

Д.Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с высшим образованием, работающего индивидуальным предпринимателем, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 272 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Д.Е.Ю. совершил неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло копирование компьютерной информации, совершенные лицом с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах.

Так, приказом от 28.06.2019 № 269 л/с начальника ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1, Д.Е.Ю. назначен на должность начальника отдела по оформлению разрешений на временное проживание и видов на жительство Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области (далее – УВМ ГУ МВД России по Ростовской области).

В силу ст. 28 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в ч. 2 ст. 27 данного Федерального закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия; останавливать транспортные средства, использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям (за исключением транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций), а в исключительных случаях - транспортные средства, принадлежащие гражданам, для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, для отбуксировки с места дорожно- транспортного происшествия поврежденных транспортных средств, для проезда к месту совершения преступления, административного правонарушения, к месту происшествия; требовать от лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение; применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

Таким образом, Д.Е.Ю. как сотрудник органа Министерства внутренних дел Российской Федерации является должностным лицом, так как он постоянно исполняет функции представителя власти, поскольку наделен в установленном законом порядке властными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» предусмотрено, что персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» деятельность полиции осуществляется по направлениям предупреждения, пресечения, выявления и раскрытия преступлений.

Согласно п. 4, 33 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и получать персональные данные граждан; вести видеобанки и видеотеки лиц, проходивших (проходящих) по делам и материалам проверок полиции; формировать, вести и использовать банки данных оперативно-справочной, криминалистической, экспертно-криминалистической, розыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах; использовать банки данных других государственных органов и организаций, в том числе персональные данные граждан, если федеральным законом не установлено иное.

В соответствии с ч. 4, 7 ст. 17 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция обеспечивает защиту информации, содержащейся в банках данных, от неправомерного и случайного доступа, уничтожения, копирования, распространения и иных неправомерных действий; обработка персональных данных осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан в случае выявления преступления принять меры по предотвращению и (или) пресечению преступления, и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

Распоряжением МВД России от 26.03.2018 № 1/3167 «Об утверждении временного регламента предоставления доступа пользователям к ППО «Территория» федерального уровня» утвержден Временный регламент по предоставления доступа сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации к ППО «Территория» федерального уровня, входящего в состав Государственной информационной системы миграционного учета (далее – ГИСМУ), согласно которой ППО «Территория» федерального уровня состоит из двух экземпляров, применяемых в целях: 1 экземпляр: автоматизация служебной деятельности подразделений МВД России, оказывающих государственные услуги (функции) в сфере миграции, посредством ППО «Территория» федерального уровня; ведение соответствующего сегмента федеральных банков данных в сфере миграции; 2 экземпляр: ведение сегмента федеральных банков данных в сфере миграции подразделений МВД России, оказывающих государственные услуги (функции) в сфере миграции, посредством ППО «Территория» регионального уровня (п. 1.3); целью защиты информации в Системе является обеспечение: предотвращения утечки, хищения, утраты информации, неправомерных действий по ее уничтожению, модификации, искажению, несанкционированному копированию и блокированию (п. 52.1); конфиденциальности обрабатываемой в Системе информации, в том числе персональных данных, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 52.2); пользователи обязаны: соблюдать правила обеспечения безопасности информации при работе с программными и техническими средствами в Системе; выполнять требования по обращению с выданными им средствами электронной подписи, логинами и паролями (п. 58); пользователи ППО «Территория» федерального уровня несет персональную ответственности за: использование информации, содержащейся в ППО «Территория» федерального уровня, в целях не связанных с исполнением служебных обязанностей (п. 4); при работе с ППО «Территория» федерального уровня не допускается: использовать доступ к информационным ресурсам и электронным базам ППО «Территория» федерального уровня в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей; распространять сведения, полученные с использованием информационных ресурсов и электронных баз ППО «Территория» федерального уровня, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п. 5).

В соответствии с п. 1 дополнения № 1 от 21.01.2020 к должностному регламенту (должностной инструкции) начальника отдела по оформлению разрешений на временное проживание и видов на жительство Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области Д.Е.Ю. несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обработки персональных данных при обеспечении конфиденциальности, целостности, доступности и обработке персональных данных субъекта персональных данных и иные неправомерные действия в отношении персональных данных.

В соответствии с п. 1 дополнения № 4 от 28.02.2023 к должностному регламенту (должностной инструкции) начальника отдела по оформлению разрешений на временное проживание и видов на жительство Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области Д.Е.Ю. несет ответственность за несанкционированное разглашение (распространение) содержащейся в информационных ресурсах информации и неправомерный доступ к ведомственным информационным системам МВД России.

В период времени с 13 часов 35 минут по 13 часов 41 минут 15.03.2023 к Д.Е.Ю., который находился в неустановленном следствием месте, посредством телефонной связи обратился его знакомый ФИО1 с просьбой установления паспортных данных Потерпевший, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по имеющимся базам данных Министерства внутренних дел Российской Федерации, на что у Д.Е.Ю. из иной личной заинтересованности, с целью угодить своему знакомому ФИО1, в вышеуказанный период времени возник преступный умысел, направленный на неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации путем ее копирования с использованием своего служебного положения и он осознавая, что у него нет служебной необходимости для проверки Потерпевший по базам данных МВД РФ, и Д.Е.Ю., используя свои должностные полномочия, вопреки требований ч.1, 2 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п. 1 ст. 3, ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», п. 4, 33 ч. 1 ст. 13, ч.ч. 4 и 7 ст. 17, ст. 27 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Распоряжения МВД России от 26.03.2018 № 1/3167 «Об утверждении временного регламента предоставления доступа пользователям к ППО «Территория», ответил на предложение ФИО1 согласием.

После чего, Д.Е.Ю., находясь на своем рабочем месте на 3 этаже в помещении служебного кабинета № 304 УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, расположенном по адресу: <адрес>, реализуя свой преступный умысел, направленный на неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации путем ее копирования с использованием своего служебного положения, в нарушение требований ч. 1,2 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п. 1 ст 3, ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», п.п. 4, 33 ч. 1 ст. 13, ч.ч. 4 и 7 ст. 17, ст. 27 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Распоряжения МВД России от 26.03.2018 № 1/3167 «Об утверждении временного регламента предоставления доступа пользователям к ППО «Территория», используя свое служебное положение как сотрудника полиции и представителя власти, имея доступ к ППО «Территория» региональный уровень, умышлено, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения конфиденциальности персональных данных и желая этого, с целью угодить своему знакомому ФИО1, то есть действуя из иной личной заинтересованности, воспользовавшись доступом к ППО «Территория», 05.04.2023 в 16 часов 46 минуты осуществил запрос персональных данных в отношении Потерпевший, под своей учетной записью, в личных целях, после чего, 05.04.2023 не позднее 16 часов 47 минут при помощи своего мобильного телефона «Iphone 13Pro» c номером модели «№», IMEI №, IMEI №, произвел копирование компьютерной информации в виде серии и номера паспорта гражданина Потерпевший, а так же данных о месте регистрации последнего, путем записи в мессенджер «WhatsApp».

Далее, Д.Е.Ю., продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, повлекший ее копирование, с использованием своего служебного положения, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения конфиденциальности персональных данных и желая этого, с целью угодить своему знакомому ФИО1, находясь на своем рабочем месте на 3 этаже в помещении служебного кабинета № 304 УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, расположенном по адресу: <адрес>, примерно в 16 часов 47 минут 05.04.2023, со своего мобильного телефона «Iphone 13Pro» c номером модели «№», IMEI №, IMEI №, по средством мобильного приложения мессенджера «WhatsApp», переслал ФИО1 на его мобильный телефон «IPHONE13 Pro» ранее скопированные им путем записи - серию, номер паспорта и место регистрации Потерпевший, без согласия последнего.

Подсудимый Д.Е.Ю. в судебном заседании свою вину в совершении инкриминируемого ему преступления признал полностью, ходатайство о постановлении в отношении него приговора без проведения судебного разбирательства, в особом порядке, поддержал, указав, что данное ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником, с предъявленным обвинением он согласен в полном объеме, особый порядок принятия судебного решения также разъяснен его защитником и он его осознает. Характер и последствия заявленного ходатайства, в том числе связанные с пределами обжалования приговора, постановленного в особом порядке, он также осознает.

Защитник подсудимого поддержал заявленное своим подзащитным ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства.

Государственный обвинитель в судебном заседании также не возражал против постановления судом приговора без судебного разбирательства, в особом порядке, также как и потерпевший, о чем имеется ее заявление.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что необходимые условия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством, при которых подсудимый заявил указанное ходатайство, соблюдены, обвинение, с которым согласился подсудимый, законно, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу на стадии предварительного расследования, суд находит возможным постановление приговора по настоящему уголовному делу в особом порядке судебного разбирательства.

Считая вину подсудимого Д.Е.Ю. в объеме данного приговора доказанной, суд квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 272 УК РФ как неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло копирование компьютерной информации, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

При назначении наказания Д.Е.Ю. судом в соответствии со ст. 6, ст.60 УК РФ учитываются характер и степень общественной опасности содеянного, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи, данные о личности подсудимого, который родился ДД.ММ.ГГГГ, ранее не судим, трудоустроен, женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка, имеет место проживания, военнообязанный, в целом положительно характеризуется, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, принес извинения потерпевшему, оказал благотворительную помощь ГКУСО РО Ростовскому центру помощи детям №, имеет благодарственные письма (т. 1 л.д. 206-221, 223, 225, 227, 229, 231-235, т. 2 л.д. 18, 72, 89).

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому Д.Е.Ю., в соответствии с положениями, предусмотренными п. «г», «и» ч.1 ст.61 УК РФ, суд признает и учитывает наличие на иждивении малолетнего ребенка, объяснение от ДД.ММ.ГГГГ в качестве явки с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выраженные в том, что подсудимый при даче объяснений и в ходе предварительного расследования детально указал обстоятельства совершенного преступления не известные органу расследования, в том числе при допросах в качестве подозреваемого и обвиняемого (т. 1 л.д. 38-39, 63-66, 177-182, 199-203).

В соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ суд признает и учитывает полное признание подсудимым своей вины и раскаяние в содеянном, а также оказание благотворительной помощи, наличие положительных характеристик, благодарственных писем, принесение извинений потерпевшему и отсутствие претензий у последнего к подсудимому.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, предусмотренных ст.63 УК РФ, суд не усматривает.

В соответствии с положениями ст.43 УК РФ наказание является мерой государственного принуждения, назначаемой по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица. При этом, наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Исходя из критериев назначения наказания, предусмотренных ст. 43, 60 УК РФ, основываясь на принципах справедливости и соразмерности наказания тяжести содеянного, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения подсудимым преступления, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих суд приходит к выводу о назначении наказания в виде лишения свободы, но учитывая, что Д.Е.Ю. в содеянном раскаялся, до момента рассмотрения судом настоящего дела новых правонарушений не допускал, имеет ряд смягчающих обстоятельств, потерпевший не имеет претензий к подсудимому, суд полагает, что исправление подсудимого возможно без изоляции от общества с применением положений ст. 73 УК РФ.

Суд считает, что менее строгий вид наказания из числа предусмотренных санкцией ч.3 ст.272 УК РФ не целесообразны и не будут отвечать целям уголовного наказания и принципу справедливости, в том числе с учетом личности подсудимого.

Оснований для применения по делу положений ст. 64 УК РФ судья не находит, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, суду не представлено, а потому считает необходимым назначить наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 272 УК РФ, но с учетом правил, предусмотренных ч. 1, 5 ст. 62 УК РФ, поскольку уголовное дело рассмотрено в особом порядке, имеются смягчающие обстоятельства, предусмотренные п. «и» ст. 61 УК РФ, и отсутствуют обстоятельства, отягчающие наказание.

Разрешая вопрос о возможности изменения категории тяжести совершенного Д.Е.Ю. преступления в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ суд принимает во внимание отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, в том числе учитывает способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, совершение умышленного преступления, мотив, цель совершения деяния, характер и размер наступивших последствий, а также другие фактические обстоятельства преступления, влияющие на степень его общественной опасности, и полагает, что оснований для смягчения категории тяжести совершенного Д.Е.Ю. преступления не имеется.

В целях обеспечения исполнения приговора суда мера пресечения должна быть избрана в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора суда в законную силу.

Вопрос о вещественных доказательствах по делу подлежит разрешению в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 302-304, 307-310, 316, 317 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Д.Е.Ю. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.272 УК РФ, и назначить за совершение этого преступления наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) месяцев.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание Д.Е.Ю. считать условным, установив испытательный срок 6 (шесть) месяцев, в силу ч. 5 ст. 73 УК РФ обязав осужденного не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-осужденного, являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в установленном порядке.

Меру пресечения Д.Е.Ю. избрать в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлению приговора в законную силу – отменить.

Вещественные доказательства по делу - мобильный телефон марки «IPHONE 13 Pro» с номером модели «RXLM21FQ7C», хранящийся в камере хранения вещественных доказательств СО по Железнодорожному району г. Ростова-на-Дону СУ СК России по РО – вернуть по принадлежности ФИО1

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке с учетом соблюдения требований ст.317 УПК РФ в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осужденным в тот же срок с момента вручения ему копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также ходатайствовать об участии адвоката. Вопрос об участии осужденного решается судом.

Председательствующий –