Решение № 2-6006/2019 2-6006/2019~М-5842/2019 М-5842/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-6006/2019

50RS0039-01-2019-008094-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2019 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Долгове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6006/2019 г по иску ФИО1 к Администрации Раменского муниципального района Московской области, Управлению земельных отношении Раменского муниципального района об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка–

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области, Управлению земельных отношении Р. муниципального района, которым просит обязать заключить договор купли-продажи земельного участка общей площадью 395 кв.м. с кадастровым номером <номер>, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес><адрес>

В обоснование иска указывает, что ей на праве собственности принадлежит нежилое здание-гараж, общей площадью 127.5 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> уч. 2 а. Основанием возникновения прав является договор аренды земельного участка от <дата><номер>, дата регистрации <дата><дата> истец в порядке установленном ст. 39.14 ЗК РФ обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка общей площадью 395 кв.м. с кадастровым номером <номер> категория земель-земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>. <дата> ответчиком было вынесено решение об отказе в предоставлении государственной услуги № Р<номер>25763141 по причине того, что земельный участок частично расположен в береговой полосе пруда, а также в связи с расположением на участке здания вспомогательного назначения. Данное решение истец считает незаконным.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2 поддержал исковые требования, просил удовлетворить. Пояснил, что имеется заключение Федерального агентства водных ресурсов, справка Администрации г<адрес> Раменского муниципального района Московской области, согласно которой пруд не является объектом общего пользования. Водоем является искусственным и охранный зоны не имеется.

Ответчик Администрация Раменского муниципального района Московской области – представитель не явился, извещены, представили письменное мнение по иску, которым в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Ответчик Управление земельных отношений Раменского муниципального района – явился представитель, которая в иске просила отказать, поскольку истцом неверно избран способ защиты своего права, отказ в предоставлении государственной услуги в порядке КАС РФ истцом не оспаривается. Согласно заключения отдела Архитектуры и градостроительства имеются ограничения в отношении спорного земельного участка.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.

Подпункт 6 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание-гараж, общей площадью 127.5 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>. Основанием возникновения прав является договор аренды земельного участка от <дата><номер>, дата регистрации <дата><дата> истец в порядке установленном ст. 39.14 ЗК РФ обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка общей площадью 395 кв.м. с кадастровым номером <номер> категория земель-земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> ул. заречная уч. 2 а. <дата> ответчиком было вынесено решение об отказе в предоставлении государственной услуги № Р<номер> по причине того, что земельный участок частично расположен в береговой полосе пруда, а также в связи с расположением на участке здания вспомогательного назначения. Решение вынесено в соответствии с заключением об ограничении оборотоспособности, градостроительных ограничениях, о соответствии параметров земельных участков, градостроительным документам территориального планирования и градостроительного зонирования № ГЗ-СМЭВЗ-158317970. В подтверждение заявленных требований истцом представлено заключение Федерального агентства водных ресурсов, справка А. г/п Родники Р. муниципального района Московской области, согласно которой пруд не является объектом общего пользования. Однако представленное заключение Федерального агентства водных ресурсов по обследованию не является согласованием и разрешением на проведение работ.

Отказывая в удовлетворении заявленного иска, суд исходит из того обстоятельства, что истцом неверно избран способ защиты своего права и в случае его удовлетворения он не приведет к восстановлению права истца.

В соответствии со ст. 39.6 ЗК РФ на органы местного самоуправления возлагается обязанность по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов»

Согласно ч. 1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Предъявляя требование об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка в порядке гражданско-процессуального производства, истица не оспаривает решение об отказе в предоставления государственной услуги и заключение, на основании которого оно вынесено, как установлено нормами КАС РФ.

При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к А. Р. муниципального района <адрес>, Управлению земельных отношении Р. муниципального района об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка общей площадью 395 кв.м. с кадастровым номером <номер>, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 20.12.2019 г.