Решение № 11-633/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 11-633/2017

Судья: Георгиенко Л.В. Дело № 11-633/17


РЕШЕНИЕ

03 июля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Ушников М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда жалобу председателя СПК «Советский» ФИО1 на решение судьи Орловского районного суда Ростовской области от 12 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – СПК «Советский»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Орловскому району от 09 мая 2017 года сельскохозяйственный производственный кооператив «Советский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

Указанное постановление кооператив обжаловал в суд.

Решением судьи Орловского районного суда Ростовской области от 12 мая 2017 года постановление должностного лица ГИБДД ОМВД России по Орловскому району оставлено без изменения, жалоба СПК «Советский» – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, председатель СПК «Советский» ФИО1 просит об отмене решения судьи районного суда, постановления должностного лица и прекращении производства по делу, по доводам, изложенным ранее в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья областного суда не находит предусмотренных законом оснований для отмены решения судьи.

Из материалов дела следует, что 24 февраля 2017 года в 20 часов 30 минут на участке дороги подъезд к х. Веселый от автодороги Орловский – Киевка – Ремонтное установлен факт осуществления СПК «Советский» перевозки тяжеловесного груза (пшеница) автомобилем КАМАЗ 65115, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН прицепом СЗАП 8306, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН под управлением водителя ФИО5 с превышением допустимой массы транспортного средства на 6,37%, которая при разрешенной общей массе в 41 250 кг составила 43 800 кг.

Указанными действиями СПК «Советский» нарушены требования части 12 статьи 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", приложение N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу требований пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, под "тяжеловесным грузом" понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.

Согласно статье 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Частью 12 статьи 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" предусмотрено, что юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, и, отказывая СПК «Советский» в удовлетворении жалобы, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о наличии в действиях названного юридического лица состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 10 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что СПК «Советский» допустило погрузку груза в транспортное средство с превышение допустимой массы, после чего вышеуказанное транспортное средство было выпущено на линию с территории СПК «Советский».

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 61 АА 356564 от 09 марта 2017 года, рапортом начальника ОГИБДД ОМВД России по Орловскому района, согласно которому превышение массы груза СПК «Советский», являющего грузоотправителем, привело к повреждению дорожного покрытия, протоколом осмотра места происшествия от 25 февраля 2017 года с приложенными к нему фототаблицами, письменными объяснениями водителя ФИО6 товарно-транспортной накладной СПК «Советский» № 79 от 24.02.2017 года и другими собранными по делу доказательствами.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ

Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки должностного лица и суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной должностным лицом и судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу постановления должностного лица и состоявшихся судебного решения.

В связи с этим, оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи Орловского районного суда Ростовской области от 12 мая 2017 года не имеется.

Административное наказание назначено соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Орловского районного суда Ростовской области от 12 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – СПК «Советский» оставить без изменения, жалобу председателя СПК «Советский» ФИО1 – без удовлетворения.

СУДЬЯ: