Решение № 2-3103/2024 2-592/2025 2-592/2025(2-3103/2024;)~М-3235/2024 М-3235/2024 от 16 июня 2025 г. по делу № 2-3103/2024

К делу № 2-592/2025

УИД23RS0024-01-2024-004500-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 года город Крымск

Судья Крымского районного суда Литвиненко Т.А.,

при секретаре Щербатовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Крымского городского поселения, МУП «ТЭК» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Крымского городского поселения, МУП «ТЭК» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии.

Требования мотивирует тем, что ему истцу ФИО1, на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В 2008 году предыдущим собственником ФИО5 было проведено переоборудование квартиры, в части системы отопления внутри жилого помещения установлен котел с открытой камерой сгорания «NEVA lux- 8023», газовый счетчик бытовой G-4-Т-внутренний. После выполнения всех требований контролирующих органов, согласования с владельцами соседних квартир, были выполнены строительно-монтажные работы по установке индивидуального источника отопления. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме соответствии с проектом и требованиями СНи11 42-01-2002. Проведены пуско-наладочные работы, что подтверждается договором № от 23.09.2008г. С момента окончания переустройства центральное теплоснабжение в помещении было отключено, трубы центрального отопления отрезаны и заглушены, отопление помещения осуществлялось от автономного источника (газового котла), расположенного в помещении, претензий и задолженности от организаций, осуществляющих централизованное теплоснабжение не было.Таким образом, с 2008 года по настоящее время на законных основаниях Истец добросовестно использует автономное отопление. Между истцом и АО «Газпром газораспределение Краснодар» заключались регулярно договора «О техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования многоквартирного дома». Согласно которых, АО «Газпром газораспределение Краснодар» обязуется возмездно проводить техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования. Факт выполнения работ подтверждаются актами выполненных работ. Претензии от теплоснабжающих компаний до 2021 года истцу не поступали в связи с тем, что не пользовался централизованным отоплением. В 2021г. от МУП «ТЭК <адрес>» поступило уведомление о необходимости оплаты за теплоснабжение квартиры, которая отключена от системы центрального отопления и отапливается газом. Ввиду отсутствие акта администрации, приемочной комиссии о завершении переустройства ему не сняли оплату за отопление.

А поэтому, просит суд - сохранить жилое помещение – <адрес> расположенную в <адрес>, в <адрес>, в переустроенном состоянии в результате которого было проведено переустройство помещения с целью переоборудования системы отопления внутри помещения (установка автономного отопления);

- возложить обязанность на МУП «ТЭК <адрес>» исключить площадь 60,0 кв.м. <адрес> жилом <адрес>, в <адрес> из расчета платы за отопление с 01.10.2021г.

В судебном заседании истец не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковое заявление поддержал.

Представитель администрации Крымского городского поселения в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом. В материалах дела от него имеется уведомление о надлежащем извещении, а поэтому, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в материалы дела были представлены возражения на исковые требования.

Представитель ответчика – МУП «ТЭК <адрес>» в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление, а поэтому суд также определил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в материалы дела были представлены письменные возражения, в которых представитель ответчика просил суд в иске отказать в части возложения обязанности об исключении жилого помещения площадью 60 кв.м.из расчета платы за тепловую энергию с ДД.ММ.ГГГГ, разрешение вопроса в остальной части требований оставил на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ,- каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В 2008 году предыдущим собственником ФИО3 было проведено переоборудование квартиры, в части системы отопления внутри жилого помещения установлен котел с открытой камерой сгорания «NEVA lux- 8023», газовый счетчик бытовой G-4-Т-внутренний. После выполнения всех требований контролирующих органов, согласования с владельцами соседних квартир, были выполнены строительно-монтажные работы по установке индивидуального источника отопления. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме соответствии с проектом и требованиями СНи11 42-01-2002. Проведены пуско-наладочные работы, что подтверждается договором № 132335 от 23.09.2008г.

С момента окончания переустройства центральное теплоснабжение в помещении было отключено, трубы центрального отопления отрезаны и заглушены, отопление помещения осуществлялось от автономного источника (газового котла), расположенного в помещении, претензий и задолженности от организаций, осуществляющих централизованное теплоснабжение не было.

Таким образом, с 2008 года по настоящее время на законных основаниях истец добросовестно использует автономное отопление. Между истцом и АО «Газпром газораспределение Краснодар» заключались регулярно договора «О техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования многоквартирного дома». Согласно которых, АО «Газпром газораспределение Краснодар» обязуется возмездно проводить техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования. Факт выполнения работ подтверждаются актами выполненных работ. Претензии от теплоснабжающих компаний до 2021 года истцу не поступали в связи с тем, что не пользовался централизованным отоплением. В 2021г. от МУП «ТЭК Крымского района» поступило уведомление о необходимости оплаты за теплоснабжение квартиры, которая отключена от системы центрального отопления и отапливается газом. Ввиду отсутствие акта администрации, приемочной комиссии о завершении переустройства истцу не сняли оплату за отопление.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном состоянии, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положения ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ не исключают переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Определением Крымского районного суда от 12.03.2025 года по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет соответствия системы отопления квартиры требованиям строительных норм и правил, влияет ли отключение радиаторов отопления в квартире истицы на гидравлический баланс системы отопления жилого дома в целом, а также угрозы жизни и здоровью граждан сохранением системы.

Как следует из заключения эксперта Члена Союза «Межрегионального объединения судебных экспертов» ИП ФИО6, изложенных в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, - Переоборудование <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес> в виде установки газового котла в квартире истца, не нарушает строительные нормы и правила СП 282.1325800.2016 «Поквартирные системы теплоснабжения на базе индивидуальных газовых теплогенераторов. Правила проектирования и устройства», нормы противопожарной безопасности, права и законные интересы других собственников многоквартирного дома. Переустройство <адрес> не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций как самого жилого дома, так и <адрес>, нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада дома.

Произведенные работы соответствуют правилам БГХ (Безопасности в газовом хозяйстве ПБ 12-368-00) и требованиями СП 62.13330.2011* (СНИП 42-01-2002) «Газораспределительные системы».

Заключен Договор о техническом обслуживании газового оборудования и трубопровода, где описаны Права и обязанности сторон по содержанию установленного оборудования в исправном состоянии.

Вся ответственность за работу газовых приборов возложена на обслуживающее предприятие АО «Газпром газораспределение Краснодар» филиал №11, г. Крымска.

Согласно Своду правил 282.1325800.2016 «Поквартирные системы теплоснабжения на базе индивидуальных газовых теплогенераторов. Правила проектирования и устройства». (с измененной редакцией №1). Изменение №1 утверждено приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 23 декабря 2020г. №831 и введено в действие с 24.06.2021г., внесены следующие поправки:

Пункт 4.2 «Применение газовых теплогенераторов с открытой камерой сгорания полной заводской готовности в соответствии с ГОСТ Р 51733 для многоквартирных жилых зданий до 5 этажей (15м), как для нового строительства, так и при реконструкции, допускается по техническому заданию при условии возможности организации удаления продуктов сгорания индивидуальным дымоходом от каждого теплогенератора».

Жилой дом 5-ти этажный.

Прекращение подачи топлива при неисправности цепей защиты:

- при погасании пламени горелки;

- при падении давления теплоносителя ниже предельного допустимого значения;

- при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления.

Макс. температура теплоносителя – 90 0С Цельсия.

Макс. давление воды в контуре отопления – 2бар.

Энергозависимый, что очень важно для отопления жилых помещений на территории сельской местности из-за перепада энергии.

Правила недискриминационного установленного порядка подключения (технологического присоединения) к газораспределительной сети не нарушено.

Подключение выполнено согласно проекта на газификацию <адрес>, выполненному ОАО «<адрес>газ» в 2008г. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы».

Произведенное переустройство <адрес> многоквартирном доме, состоящего в переходе квартиры на автономное отопление от газового котла открытого типа, строительные несущие конструкции фундаментов, стен и перекрытия как всего здания, так и <адрес> не нарушены, сохранность и внешний вид фасада не ухудшился, действующие санитарные и требования противопожарной безопасности «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» (Федеральный закон №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) не нарушены. Негативных последствий для неопределенного круга лиц и угрозы жизни и здоровью граждан, не выявлено. Переход квартиры на альтернативный источник отопления, не запрещенный и соответствующий требованиям и правилам СП 282.1325800.2016 «Поквартирные системы теплоснабжения на базе индивидуальных газовых теплогенераторов. Правила проектирования и устройства». (с измененной редакцией №), утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от ДД.ММ.ГГГГг. №, и введенного в действие с 24.06.2021г., не влечет за собой нарушения действующего законодательства

Учитывая изложенное, суд считает данное заключение судебного эксперта достаточным и достоверным доказательством, свидетельствующим об обоснованности исковых требований ФИО2 в части возможности сохранения принадлежащего ему жилого помещения в переустроенном состоянии. Выводы эксперта объективны и не вызывают сомнений, подтверждены ссылками на строительные нормы и правила, а также санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, стаж работы по специальности и стаж экспертной работы более 40 лет, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 Гражданского процессуального кодекса РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах эксперта у суда не имеется.

Судом установлено, что сохранение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в существующем виде возможно лишь в судебном порядке, поскольку её перевод на индивидуальное отопление во внесудебном порядке невозможен.

В то же время, как следует из изложенного в ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.1 ст. 28 Жилищного кодекса РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно п. 42 (l) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ),- в целях определения исполнителем размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом отсутствия в жилом или нежилом помещении отопительных приборов или иных тепло потребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления, установки индивидуальных источников тепловой энергии в помещении в многоквартирном доме в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, потребитель коммунальной услуги представляет в адрес исполнителя копии документов, подтверждающих проведение такого переустройства. Исполнитель определяет плату за коммунальную услугу по отоплению с учетом указанных документов с расчетного периода, в котором предоставлены подтверждающие документы.

Частью l ст. 153 ЖК РФ на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такая обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (подпункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги.

Согласно подпункту «е» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №). Пунктом 42(1) Правил № определен порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению. Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Аналогичные нормы содержатся в пп. «a» п. 2 Правил расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила №).

Абзацем 8 п. 42(1) Правил № определено, что в целях определения исполнителем размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом отсутствия в жилом или нежилом помещении отопительных приборов или иных тепло потребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления, установки индивидуальных источников тепловой энергии в помещении в многоквартирном доме в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, потребитель коммунальной услуги представляет в адрес исполнителя копии документов, подтверждающих проведение такого переустройства. Исполнитель определяет плату за коммунальную услугу по отоплению с учетом указанных документов с расчетного периода, в котором предоставлены подтверждающие документы. Таким образом, перерасчет оплаты за коммунальную услугу по отоплению, носит заявительный характер и предусматривает предоставление документов в теплоснабжающую организацию, подтверждающих установку индивидуального источника тепловой энергии в помещении в многоквартирном доме в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства, законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истцом переустройство жилого помещения осуществлено с нарушением установленного жилищным законодательством порядка, без согласования такого переустройства с уполномоченными органами местного самоуправления, посредством принятия ими соответствующего решения, которое в обозначенный ими период в теплоснабжающую организацию не предоставлялось, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, законных оснований для перерасчета платы за коммунальные услуги по отоплению, не имеется. В данном случае, таким документом, предусмотренным абз. 8 п. 42(1) Правил №, будет являться вступившее в законную силу решение суда о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии.

Так как считать квартиру, в переоборудованном и переустроенном состоянии в части переустройства системы отопления, системы газоснабжения и горячего водоснабжения и установки индивидуального отопительного прибора, можно лишь с момента вступления решения суда о сохранении жилого помещения в переустроенном виде в законную силу, поскольку до того момента, переустройство является самовольным, что в свою очередь свидетельствует о законности начислений МУП «ТЭК <адрес>».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Крымского городского поселения и МУП «ТЭК» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии – удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии в результате которого было проведено переустройство помещения с целью переоборудования системы отопления внутри помещения (установка автономного отопления).

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: