Постановление № 5-835/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 5-835/2018

5-835/2018 (10602000-1426/2018)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2018 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Бухольцевой Ю.С. рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Нямдорж Н-У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 46 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гр. <адрес> Нямдорж Н-У., следующий из <адрес> в Россию водителем на транспортном средстве марки «<данные изъяты>» регистрационный номер № предъявил пассажирскую таможенную декларацию (ПТД), в которой заявил: пункт 1-сведения о себе; в п.п. 2.1. сведения о наличии багажа – отсутствовали, пункт 3.3 сведения о транспортном средстве в пункте 4-сведения о товарах отсутствовали. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином <адрес> Нямдорж Н-У. представлено не было.

В ходе таможенного контроля было принято решение о таможенном досмотре транспортного средства «Тойота Приус» регистрационный номер №, принадлежащего гражданину <адрес> Нямдорж Н-У..

В результате таможенного досмотра транспортного средства, установлено, что в салоне, а/м, в перчаточном ящике расположенного между передним пассажирским и водительским сиденьями, находится товар: устройство, предположительно электрошокер с фонариком, б/у (имеются потертости, царапины), помещенный в чехол черного цвета, изготовленный из тряпичного материала, цилиндрической формы размером 18*3,5*3см., выполнен из металла черного цвета. Вдоль устройства находится кнопка овальной формы, для включения фонаря, имеется надпись «<данные изъяты>» с противоположной стороны расположена кнопка круглой формы для включения электрошокового устройства и нанесены четыре иероглифа. В нижней части находится вилка, переключатель «ON, OFF», петля к которой крепится шнурок, светодиод красного цвета. В верхней части расположены две металлические «скобы» (электроды) и фонарик. Под электродами по всему периметру нанесена надпись на английском языке «<данные изъяты>». Страна производства <адрес>. Всего 1шт., весом в чехле 176, 54гр. = 0,17654 кг. Вес без чехла составил 163,03 = 0,16303 кг.

В ходе таможенного контроля гражданином <адрес> Нямдорж Н-У. дано письменное объяснение по поводу перемещаемого электрошокового устройства, из которого следует, что данный элетрошокер принадлежит ему и использует его в личных целях.

Согласно выводам эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ следует: 1. В соответствии со ст.3 ФЗ№150-ФЗ «Об оружии», к гражданскому оружию самообороны относятся электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиям установленным в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании. Комплекс установленных признаков (производство за пределами территории РФ, отсутствие сертификата соответствия) в своей совокупности не дает основания для отнесения данного электрошокового устройства к категории гражданского оружия самообороны. Вместе с тем, по совокупности результатов проведенных исследований установлено, что исследуемый образец обладает конструктивными признаками гражданского оружия самообороны. 2. Определить технические характеристики исследуемого электрошокового устройства не представляется возможным по причине, указанной в исследовательской части заключения. 3. Рыночная стоимость представленного на исследование электрошокового устройства, на внутреннем рынке Республики Бурятия не установлена. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ рыночная стоимость представленного на исследование электрошокового устройства, с учетом некомплектности и фактического состояния, составляла <данные изъяты> рублей за 1 штуку. 4. Представленный на исследование предмет является электрошоковым устройством контактного воздействия, с функцией электрического фонаря. 5. Определение страны производителя указанного предмета не входит в компетенцию таможенного эксперта. Предоставленный на таможенную экспертизу объект произведен за пределами РФ в <адрес>.

Согласно служебной записке Отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № товар, электрошоковое устройство контактного воздействия с функцией электрического фонаря, в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования» (далее – Решение) товары данной категории включены в п. 32 раздела 2.22 «Электрическое оружие (электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства - члена Союза в области здравоохранения)» (приложение №), ограничены к перемещению через таможенную границу Союза.

В соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (Приложение № к Решению) ввоз и (или) вывоз оружия осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), выданного уполномоченным органом государства - члена Союза (в Российской Федерации – Федеральная служба войск национальной гвардии, Росгвардия). Ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии аналогичного заключения (разрешительного документа).

Статьей 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» также запрещен на территории Российской Федерации оборот (к которому статьей 1 указанного закона отнесен и вывоз из Российской Федерации) в качестве гражданского и служебного оружия электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами Российской Федерации и соответствующие нормам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.16.3 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> Нямдорж Н-У. по факту совершения им ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту МАПП Кяхта административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения был изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в камеру хранения оружия и боеприпасов Отдела МВД по Кяхтинскому району по акту приема-передачи.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <адрес> Нямдорж Н-У. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. <адрес> Нямдорж Н-У. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, т.е. несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом

В соответствии с п. 2 ст. 12 ТК ЕАЭС товары, которые в соответствии с установленными запретами и ограничениями не подлежат вывозу с таможенной территории Союза, не могут быть фактически вывезены с таможенной территории Союза, если иное не установлено международными договорами государств-членов с третьей стороной.

Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 2. ТК ЕАЭС, запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

В свою очередь, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, в соответствии с КоАП РФ признаётся административным правонарушением и влечёт за собой ответственность, установленную ст. 16.3 КоАП РФ.

В нарушение вышеуказанных норм гражданин <адрес> Нямдорж Н-У. перемещал через таможенную границу Союза товар с несоблюдением запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Союза.

Вина гр. <адрес> Нямдорж Н-У. подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов; копией акта таможенного досмотра, копией объяснения гр. Нямдорж Н-У., копией решения о назначении таможенной экспертизы, копией акта отбора проб и образцов, копией служебных записок, протоколом опроса свидетеля ФИО1, заключением эксперта и другими доказательствами представленными и исследованными судом.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. <адрес> Нямдорж Н-У. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в области таможенного дела, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку предмет административного правонарушения – электрошоковое устройство контактного воздействия, запрещен к свободному обороту на территории РФ, то подлежит уничтожению в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «Об оружии» с передачей для исполнения в орган полиции по территориальности.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <адрес> Нямдорж Н-У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: электрошоковое устройство контактного воздействия, с функцией электрического фонаря рыночной стоимостью <данные изъяты>, хранящийся в камере хранения оружия и боеприпасов ОМВД России по Кяхтинскому району - конфисковать и передать в Отдел МВД России по Кяхтинскому району, осуществляющему контроль за оборотом оружия в соответствии с Федеральным законом РФ «Об оружии», для последующего уничтожения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Э. Бардунаева