Решение № 2-182/2017 2-182/2017(2-4761/2016;)~М-4306/2016 2-4761/2016 М-4306/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-182/2017

Дело № 2-182/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2017 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Доброва Г.Г.,

при секретаре Степановой А.А.,

с участием прокурора Волковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуАдминистрации муниципального образования городского поселения Куровское к ФИО1, ФИО4 о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился в суд с иском ответчикамо расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ответчики С-вы являются нанимателями жилого помещения по адресу: <адрес>. Договор социального найма в письменной форме не заключался.

На протяжении ряда лет, с января 2012 года по настоящее время ответчики без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В январе 2013 года и мае 2016 года истец письменно предупреждал ответчиков о необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но ответчики на предупреждения не отреагировали и отказались воспользоваться правом предоставления жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого.

Заочным решением Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу в удовлетворении иска отказано, ФИО1 был предупрежден о необходимости погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок и до настоящего времени ответчики не предприняли никаких мер по погашению задолженности, платежи за жилое помещение и коммунальные услуги не производятся.

Истец просит суд расторгнуть договор социального найма на пользование жилым помещением с ответчиками ФИО11.

Выселить их из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением для проживания жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес> комната № площадью 12.2 кв.м.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил об удовлетворении иска.

Ответчик ФИО4 иск в суде не признал, пояснил, что квартиру получал в ДД.ММ.ГГГГ их отец ФИО2 с места работы. Был получен ордер на жилое помещение. В квартире они проживали без заключения договора социального найма. Он отбывал наказание по приговору суда сроком на семь лет, освободился в сентябре 2015 года. До лишения свободы также проживал в данной квартире. После освобождения не мог найти работу. Существует на случайные заработки. Делал перерасчет. За октябрь и ноябрь 2016 года вносил оплату за квартиру и коммунальные услуги в размере <данные изъяты>.

Обращался в центр занятости населения, ему давали какие-то бумаги, но не знает, был ли поставлен на учет в качестве лица ищущего работу. В настоящее время работает на пилораме на 90-м км. Ему известно, что брата предупреждали в 2013 году о необходимости вносить платежи за квартиру. ФИО4 не оспаривает, что его также предупреждали ДД.ММ.ГГГГ о возможном выселении и что надо вносить оплату за квартиру. Он с братом был на заседании комиссии в г. Куровское ДД.ММ.ГГГГ, где они давали обязательство погашать задолженность.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснил, что проживает в данной квартире с 1981 года. Их отец умер в ДД.ММ.ГГГГ году, мама в ДД.ММ.ГГГГ году. Он проживал в квартире постоянно, находился в местах лишения свободы до ДД.ММ.ГГГГ. С 1999 года постоянно проживает в квартире. Состоял на учете в ЦЗН с 1999 года примерно 1.5 года. После этого времени на учете как лицо ищущее работу не состоит, существует на случайные заработки. Считает, что не работает из-за больной печени, документов подтверждающих заболевание не имеет, инвалидность не оформлял. Ему материально помогают другие родственники. В квартире проживает с женщиной, которая за ним ухаживает. Его предупреждали о необходимости вносить платежи за квартиру в 2013 году и мае 2016 года.

Суд, изучив объяснения сторон, заключение прокурора ФИО7, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и его семье в составе 4-х человек было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

В состав семьи входили: ФИО18, его жена ФИО3, дети: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается поквартирной карточкой л/<адрес>.

На право вселения в жилое помещение был выдан ордер, что подтвердили ответчики.

ФИО2 умер в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла в ДД.ММ.ГГГГ.

С момента предоставления спорного жилого помещения семье С-вых и до настоящего времени договор социального найма в письменной форме не заключался.

Статьей5 Федерального закона от 29 декабря 2004года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», часть 2 статьи6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер, статьей5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения.

Статья 10 ЖК РСФСР, действовавшая на момент предоставления жилого помещения, предусматривала, что жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Основанием для вселения в предоставленное жилое помещение государственного и общественного жилищного фонда и заключения договора социального найма согласно ст. 47 ЖК РСФСР являлся ордер, который выдавался гражданину на основании принятого решения органом местного самоуправления.

Из ст. 50 ЖК РСФСР следовало, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В ст. 51 ЖК РСФСР указывалось, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Договор найма в письменной форме между наймодателем и родителями ответчиков, а затем и ответчиками не заключался.

Действующими в настоящее время нормами ЖК РФ (ст. 63), ГК РФ (ст. 674 ч.1) также предусмотрено, что договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Учитывая, что спорная квартира предоставлена семье ответчиков в установленном законом порядке в бессрочное пользование на основании решения уполномоченного органа власти, и им был выдан ордер на вселение, суд считает, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма.

В жилом помещении зарегистрированы и фактически проживают : ФИО1 дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписки из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес>.

Квартира находится в муниципальной собственности, что подтверждается копией финансово-лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес>.

Квартира трехкомнатная, общая площадь жилого помещения 63.10 кв.м. жилая – 38.7 кв.м.

Ответчики ФИО1, ФИО4 не надлежащим образом исполняют обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности составляет <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из ст. 678 ГК РФ следует, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ оплата производится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

О необходимости оплаты образовавшейся задолженности Администрация уведомляла ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что следует из уведомления л/<адрес>. Указанное уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску Администрации муниципального образования городского поселения Куровское к ФИО1 о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения, ответчик ФИО1 был предупрежден о необходимости погашения имеющейся задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, с предоставлением срока для устранения имеющихся недостатков до ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес>.

При вынесении решения было установлено, что размер задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на 2013 года составлял 440672 рубля 58 копеек.

После вступления решения суда в законную силу ФИО1 оплату по погашению задолженности не производил, размер задолженности продолжал увеличиваться.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО4 в сентябре 2015 года, ФИО4 в погашении задолженности также участия не принимал, хотя его брат ФИО1 сообщал ему о том, что имеется предупреждение о необходимости внесении платежей и о возможном выселении.

26 мая 2016 года ФИО1 и ФИО4 были вновь предупреждены главой г. Куровское о необходимости в ближайшее время приступить к погашению задолженности, либо представить в администрацию доказательства наличия уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги л/д 4, 6. На предупреждениях имеется отметка и подпись ответчиков об ознакомлении.

Ответчики не оспаривают, что предупреждения получали, с ними ознакомились.

27.05.2016 года ответчики были приглашены и присутствовали на заседании комиссии администрации г. Куровское, где давали объяснения по поводу невнесения платежей за жилое помещении и коммунальные услуги л/д 7. Ответчики были уведомлены о состоявшемся решении суда от 28.05.2013 года об ознакомлении расписались в копии решения л/д 9.

На заседании комиссии ФИО1 и ФИО4 обещали приступить к погашению задолженности с июня 2016 года.

С июня 2016 года платежи в счет погашения задолженности до предъявления иска в суд не поступали, что подтверждается карточкой квартиросъемщика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес>.

Согласно указанной карточки имеется один платеж в декабре 2016 года в размере <данные изъяты>, который поступил ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес>.

По другой справке о начислениях и оплате по лицевому счету по адресу <адрес> имеется отметка о поступлении платежа в размере <данные изъяты> л/<адрес>.

Истец просит суд расторгнуть договор найма с ответчиками и выселить их из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения: по адресу: <адрес> комната 530 площадью 12.2 кв.м. <адрес>.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно ч. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

Как разъяснено в абз 3 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», обстоятельством, имеющим значение для разрешения спора о выселении по этому основанию, является установление факта непрерывного в течение более шести месяцев невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, а также установление уважительности причин невнесения нанимателем платы. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Рассматривая заявленные требования, суд приходит к выводу, что администраций г. Куровское представлены необходимые доказательства непрерывного, в течение более шести месяцев невнесения нанимателями платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

Суд считает, что Администрация предпринимала необходимые меры по предупреждению ответчиков о необходимости внесения платежей в счет погашения образовавшейся задолженности путем вручения предупреждений, вызова на заседание комиссии.

Вступившее в законную силу решение суда ответчиками не исполнялось. Фактически первые платежи стали поступать после предъявления иска в суд.

Ответчиками также не представлено доказательств уважительности невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ответчик ФИО1, постоянно проживавший в жилом помещении, доказательств невозможности трудоустроиться по состоянию здоровья не предоставил, никаких медицинских документов, подтверждающих его доводы не имеет. Длительное время не работает и не пытается трудоустроиться, существует на случайные заработки из которых отчисления для внесения необходимых платежей не производил.

ФИО4 после освобождения из мест лишения свободы с сентября 2015 года, пользовался спорным жилыми помещением, доказательств невозможности трудоустройства не представил. С его объяснений следует, что в настоящее время он устроился на работу, однако платежи стали поступать после предъявления иска.

Истец предлагает вселить ответчиков в жилое помещение по адресу: <адрес>

Указанное жилое помещение принято в муниципальную собственность, на основании Закона Московской области от 30.10.2007 года № 189/2007-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Орехово-Зуевским муниципальным районом Московской области и вновь образованными в его составе городским поселением Куровское…», Постановления главы г. Куровское от 20.05.2009 года № 78 «Об утверждении перечня жилых помещений муниципального жилищного фонда, принятого в муниципальную собственность городского поселения Куровское», акта приема-передачи здания от 01.01.2009 года, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности л/д 13.

Жилое помещение, предназначенное для вселения ответчиков имеет площадь 12.2. кв.м., относится к маневренному фонду, на основании постановления главы г. Куровское от 01.07.2011 года № 149 л/д 29, что также подтверждается копией финансово-лицевого счета л/д 30.

Согласно акта осмотра жилого помещения от 19.12.2016 года л/д 27 комната пригодна для проживания граждан: оконный блок новый, потолок, пол покрашены, стены вновь оклеены обоями, входная дверь металлическая.

Из п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Суд считает, что предлагаемое жилое помещение отвечает необходимым требованиям для вселение ответчиков.

С учетом всех исследованных обстоятельств по делу, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 195-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрации муниципального образования городского поселения Куровское удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма на пользование жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО4 из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением для проживания жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес> комната № площадью 12.2 кв.м.

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2017 года.

На решение суда может быть подана апелляционные жалоба в Московский Областной Суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Добров Г.Г.