Решение № 2А-960/2020 2А-960/2020~М-800/2020 М-800/2020 от 29 мая 2020 г. по делу № 2А-960/2020

Дело 2А-960/2020

23RS0001-01-2020-001171-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск 29 мая 2020 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Хомченковой О.И.,

при секретаре Земцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

Заместитель начальника межрайонной ИФНС № 17 по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд взыскать с ФИО1 № задолженность по пени по страховым взносам на общую сумму 19 071 руб. 58 коп., в том числе:

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере, определенном исходя из стоимости страхового года зачисляемые в Пенсионный фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетный периода, истёкший до 01.01.2013 г.) в размере 14 813 руб. 15 коп.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года в размере 2 726 руб. 85 коп.;

по пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истёкшим до 01.01.2010 г.) сумма платежа перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе и отмененному в размере 1 506 руб. 31 коп.;

по пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истёкшим до 01.01.2010 г.) сумма платежа перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе и отмененному в размере 25 руб. 27 коп.

Свои требования мотивировал тем, что на налоговом учёте в межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, №, адрес места регистрации: <адрес> который в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Согласно выписке из ЕГРИП от 27.03.2020 г. ФИО1 до 19.10.2012 г. являлся индивидуальным предпринимателем. Индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы за расчетный период не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, начисленные с суммы дохода, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п.2 ст.432 НК РФ). В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов должна быть произведена не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов (п.5 ст.432 НК РФ). До настоящего времени ФИО1 уплату страховых взносов за расчётный период не произвел. В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 страховые взносы не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 19 071 руб. 58 коп., включенные в требование № 033S01170424476. Инспекцией, в отношении административного ответчика выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №033S01170424476 по состоянии на 09.01.2017 г., в котором сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, по видам платежа «пени». Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №114 Абинского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа от 21.06.2018 г. №4550 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по страховым взносам (по видам платежа «пени»). Мировым судьей судебного участка №114 Абинского района вынесен судебный приказ от 20.11.2018 г. №2а-2953/2018 о взыскании с ответчика задолженности. Определением мирового судьи судебного участка №114 Абинского района от 11.10.2019 г. по делу №2а-2953/2018 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями. Согласно ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со для вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В настоящее время сумма задолженности административным ответчиком по первоначально заявленным требованиям инспекции не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности ФИО1

Представитель административного истца межрайонной ИФНС № 17 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на доводах, изложенных в иске настаивает, против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не возражает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен судебной повесткой с почтовым уведомлением по месту жительства указанному в заявлении. Возражения относительно применения упрощенного (письменного) производства по административному делу не представил.

Суд приходит к убеждению, что по обстоятельствам, зависящим от административного ответчика ФИО1, судебная повестка не была ему вручена или адресат не ознакомился с ней.

Согласно ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 217.09.2016г №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с требованиями части 1 статьи 292 КАС РФ, которой установлено, что в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательство о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что на учёте в межрайонный ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 №

Согласно выписке из ЕГРИП от 30.03.2020 г. ФИО1 до 19.10.2012 г. являлся индивидуальным предпринимателем.

Согласно положениям Федерального закона от 03.06.2016 г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01 января 2017 г., на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии со ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами и конкретных видах обязательного социального страхования.

Индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы за расчетный период не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п.2 ст.432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов в установленный срок налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате индивидуальным предпринимателем за расчетный период. Если сумма страховых взносов, определенная налоговым органом, превысит сумму страховых взносов, фактически уплаченных коммерсантом за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном НК РФ, недоимку по страховым взносам.

В связи с прекращением физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов должна быть произведена не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов (п.5 ст.432 НК РФ).

Таким образом, ФИО1 в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 19.10.2012 г. должен был уплатить страховые взносы в срок не позднее 04.11.2012 г.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 в указанный срок уплату страховых взносов за расчетный период не произвел.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по страховым взносам и пени.

В связи с тем, что в установленные сроки, административным ответчиком исчисленный сбор не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ, начислены пени в сумме 19 071 руб. 58 коп., что подтверждается расшифровкой задолженности.

Межрайонной ИНФС России № 17 по Краснодарскому краю ФИО1 выставлено требование № 033S01170424476 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09.01.2017 г, из которого следует, что ФИО1 предложено погасить числящуюся задолженность сроком до 18.04.2017 г.

20.11.2018 г. мировым судьёй судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края вынесен судебный приказ № 2а-2953/2018 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога.

Определение мирового судьи судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края от 11.10.2019 г. вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступившим от ФИО1 возражения.

16.04.2020 г. административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением.

При этом в судебное заседание административным ответчиком не предоставлено доказательств погашения вышеуказанной задолженности.

В связи с чем, требования налогового органа о взыскании пени по страховым взносам подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная госпошлина от которой истец освобожден при подаче иска составила 763 рубля.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 763 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 290.1 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 № задолженность на общую сумму 19 071 руб. 58 коп., в том числе:

По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 г.), в размере 14 813 рублей 15 коп., реквизиты: ИНН <***>/КПП 237601001, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИНФС России №17 по Краснодарскому краю, ОКТМО (ОКАТО) 03601101, КБК 18210202100062100160, р/с <***>, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России);

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года в размере 2 726 рублей 85 коп. по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 237601001, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю) ОКТМО (ОКАТО) 03601101, КБК 18210202103082011160, р/с <***>, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России;

по пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истёкшим до 01.01.2010 г.) сумма платежа перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе и отмененному в размере 1 506 руб. 31 коп. по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 237601001, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю) ОКТМО (ОКАТО) 03601101, КБК 18210910010062000160, р/с <***>, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России;

по пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истёкшим до 01.01.2010 г.) сумма платежа перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе и отмененному в размере 25 рублей 27 коп по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 237601001, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю) ОКТМО (ОКАТО) 03601101, КБК 18210910020062000160, р/с <***>, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России.

Взыскать с ФИО1 № в бюджет муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 763 рубля, от которой административный истец был освобожден при подаче иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Хомченкова О.И.