Постановление № 5-653/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-653/2021

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Богородского городского суда Нижегородской области Сапитон М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по статье 20.6.1 часть 1 КоАП РФ в отношении продавца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Х час., по адресу: <адрес> в ходе проведения контрольных мероприятий, в части соблюдения Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности» (далее - Указ), выявлено: <данные изъяты> ФИО1 находится на рабочем месте без защиты органов дыхания, а также в помещении салона отсутствует «Входной фильтр».

В бездействии ФИО1, по не соблюдению требований Указа, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 вменено административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.6.1 часть 1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признала полностью, просила строго не наказывать.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствие с положениями статьи 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ административным правонарушением является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» действие закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Статьей 1 данного закона предусмотрено, что предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствие с пп.б п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденного постановлением Правительства №417 от 02.04.2020 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации"( далее - Правил): «В зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций...»

В соответствие с пп. «е» 8.1 п.8 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 №27 «О введении режима повышенной готовности», юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых на территории Нижегородской области не приостанавливается обеспечивают работников масками, перчатками и контролирует их использование в течение рабочего времени...»

В соответствии с п.5 Указа юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам (далее - организации), деятельность которых не приостановлена на соответствующем этапе снятия ограничений в соответствии с настоящим Указом:

5.1. Обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности: а) обеспечение ежедневного перед началом рабочей смены и в течение рабочего времени "входного фильтра" с проведением бесконтактного контроля температуры тела работников и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками респираторного заболевания, обеспечить изоляцию указанных работников и транспортировку к месту жительства (пребывания), при необходимости вызвать скорую медицинскую помощь; проведение аналогичных действий в отношении посетителей организации и недопущение в помещение организации (на ее территорию) лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками респираторного заболевания;

б) обеспечение при входе в организацию места для обработки рук работников и посетителей кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (с содержанием этилового спирта не менее Х% по массе, изопропилового не менее Х% по массе), в том числе с установлением дозаторов;

в) обеспечение всех работников масками (респираторами), в том числе для проезда на работу (с работы) на общественном транспорте или такси (для видов деятельности, для которых в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора от 11 апреля 2020 г. N 02/6673-2020-32 "О направлении рекомендаций по применению СИЗ для различных категорий граждан при рисках инфицирования COVID-19" требуются и иные средства защиты - обеспечение работников соответствующими средствами защиты);

обеспечение контроля работы персонала в средствах индивидуальной защиты и периодической обработки рук кожными антисептиками;

л) дезинфекция всех контактных поверхностей (дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и др.) каждые Х часа;

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, ДД.ММ.ГГГГ в Х час., по адресу: <адрес> в ходе проведения контрольных мероприятий, в части соблюдения Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности» Х(далее - Указ), выявлено: <данные изъяты> ФИО1 находится на рабочем месте без защиты органов дыхания, а также в помещении салона отсутствует «Входной фильтр».

Таким образом, ФИО1 совершила действия, квалифицируемые по части 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии оснований для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении вида административного наказания, с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность (раскаяние в содеянном), характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, а также учитывая то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, нахожу возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 20.1 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья (подпись) М.В. Сапитон

<данные изъяты>

<данные изъяты>