Решение № 2-843/2018 2-843/2018~М-521/2018 М-521/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-843/2018

К делу № 2-843/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 07 мая 2018 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А

при секретаре Потозян И.А.,

с участием: представителя ответчика – администрации МО Темрюкский район, ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации МО Темрюкский район о признании права собственности на здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на:

- здание экспозиционного туристического центра, общей площадью 77,3 кв.м., назначение объекта недвижимости - нежилое здание, количество этажей - 1, материал наружных стен - из прочих материалов, год завершения строительства - 2018, расположенное по адресу: <адрес>;

- здание для обеспечения клиентов туристского информационного центра питанием, общей площадью 2106,4 кв.м., назначение объекта недвижимости - нежилое здание, количество этажей - 2, материал наружных стен - из прочих материалов, год завершения строительства - 2018, расположенное по адресу: <адрес>;

- здание экспозиционного центра вина, общей площадью 2445,1 кв.м., назначение объекта недвижимости - нежилое здание, количество этажей - 2, материал наружных стен - из прочих материалов, год завершения строительства - 2018, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией муниципального образования <адрес> заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7702 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3, в районе восточного въезда в станицу.

Постановлением администрации Голубицкого сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ уточнен почтовый адрес земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7702 кв.м.: <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес>, взамен существовавшего ориентира: <адрес>, ст-ца ФИО3, в районе восточного въезда в станицу.

Администрацией Голубицкого сельского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство на указанном земельном участке экспозиционного туристического центра, площадью застройки 96,6 кв.м., общей площадью 66,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Голубицкого сельского поселения <адрес> выдано разрешение на строительство на указанном земельном участке экспозиционного центра вина, общей площадью 1228,23 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Голубицкого сельского поселения <адрес> выдано разрешение на строительство на указанном земельном участке здания для обеспечения клиентов туристского информационного центра питанием, общей площадью 1197,00 кв.м.

Строительство объектов на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7702 кв.м.: <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес> велось истцом в рамках трехстороннего соглашения, заключенного между ним ("Инвестор"), Министерством курортов и туризма <адрес> и администрацией муниципального образования <адрес>.

Строительство объектов недвижимости велось истцом в соответствии с проектной и технической документацией, однако в ходе выполнения строительных работ было выявлено, что существующие проекты не содержат информации о помещениях конференц-залов, складских помещениях, без которых полноценная работа информационного центра была бы невозможной.

В связи с изложенным, истцом было принято решение о внесении изменений в проектную документацию и строительстве 2-х конференц-залов, дополнительных помещений для размещения складов, в связи с чем, увеличилась площадь возведенных строений.

Здания возведены на земельном участке, который предоставлен истцу по договору аренды для строительства соответствующих объектов недвижимости. Строения созданы без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и их сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, возведенные объекты недвижимости - экспозиционный туристический центр, экспозиционный центр вина, здание для обеспечения клиентов туристского информационного центра питанием, способствуют повышению туристической и инвестиционной привлекательности <адрес>.

Так как иным способом реализовать предоставленные Законом права собственника на недвижимое имущество для истца не представляется возможным, он вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, от его представителя по доверенности ФИО4 проступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, где она также просит удовлетворить заявленные требования в полном объёме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации МО Темрюкский район, ФИО1, в судебном заседании с предъявленным иском не согласилась, в удовлетворении заявленных требований просила отказать полностью.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании договора № аренды от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принадлежит на праве аренды земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7702 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3, в районе восточного въезда в станицу.

Постановлением администрации Голубицкого сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ уточнен почтовый адрес земельного участка с кадастровым номером № площадью 7702 кв.м.: <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес>, взамен существовавшего ориентира: <адрес>, ст-ца ФИО3, в районе восточного въезда в станицу.

Администрацией Голубицкого сельского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение № № строительство на указанном земельном участке экспозиционного туристического центра, площадью застройки 96,6 кв.м., общей площадью 66,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Голубицкого сельского поселения <адрес> выдано разрешение № № на строительство на указанном земельном участке экспозиционного центра вина, общей площадью 1228,23 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Голубицкого сельского поселения <адрес> выдано разрешение № № на строительство на указанном земельном участке здания для обеспечения клиентов туристского информационного центра питанием, общей площадью 1197,00 кв.м.

Строительство объектов на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7702 кв.м.: <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес> велось истцом в рамках трехстороннего соглашения, заключенного между ним ("Инвестор"), Министерством курортов и туризма <адрес> и администрацией муниципального образования <адрес>.

Строительство объектов недвижимости велось истцом в соответствии с проектной и технической документацией, однако в ходе выполнения строительных работ было выявлено, что существующие проекты не содержат информации о помещениях конференц-залов, складских помещениях, без которых полноценная работа информационного центра была бы невозможной.

В связи с изложенным, истцом было принято решение о внесении изменений в проектную документацию и строительстве 2-х конференц-залов, дополнительных помещений для размещения складов, в связи с чем, увеличилась площадь возведенных строений.

Таким образом, спорный объект недвижимости обладает признаками самовольной реконструкции.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу части 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иной титульный владелец земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно статья 40 и 41 Земельного кодекса Российской Федерации собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению судебного эксперта №, выполненному ООО «Эксперт» по поручению суда (л.д. 138-235), в результате обследования здания экспозиционного туристического центра, здания для обеспечения клиентов туристического информационного центра питанием, здания экспозиционного центра вина, расположенных по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес>, и исследования по поставленному вопросу, экспертом нарушений строительных и градостроительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических норм и требований противопожарной безопасности не выявлено, препятствия смежным землепользователям в пользовании принадлежащим им имуществом экспертом не выявлено, угрозы жизни и здоровью человека здание экспозиционного туристического центра, здание для обеспечения клиентов туристического информационного центра питанием, здание экспозиционного центра вина расположенные по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес>, экспертом не обнаружено.

Кроме того, вид разрешенного использования принадлежащего истцу на праве аренды земельного участка, на котором расположены спорные объекты недвижимости, установлен «для строительства экспозиционного туристического центра» и следовательно, не запрещает строительство на нём объектов недвижимости соответствующего назначения, в том числе и зданий экспозиционного туристического центра, для обеспечения клиентов туристского информационного центра питанием, а также экспозиционного центра вина.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным сохранить спорные объекты недвижимости.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, в силу статьи 13 ГПК РФ, признание за истцом права собственности на спорные объекты недвижимости должно являться основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности ФИО2 в отношении спорных объектов недвижимости, с внесением соответствующих сведений в ГКН и ЕГРН.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит заявленный иск обоснованным, а исковые требования – законными и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к администрации МО <адрес> о признании права собственности на здание удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на следующие объекты недвижимости:

- здание экспозиционного туристического центра, общей площадью 77,3 кв.м., назначение объекта недвижимости - нежилое здание, количество этажей - 1, материал наружных стен - из прочих материалов, год завершения строительства - 2018, расположенное по адресу: <адрес>;

- здание для обеспечения клиентов туристского информационного центра питанием, общей площадью 2106,4 кв.м., назначение объекта недвижимости - нежилое здание, количество этажей - 2, материал наружных стен - из прочих материалов, год завершения строительства - 2018, расположенное по адресу: <адрес>;

- здание экспозиционного центра вина, общей площадью 2445,1 кв.м., назначение объекта недвижимости - нежилое здание, количество этажей - 2, материал наружных стен - из прочих материалов, год завершения строительства - 2018, расположенное по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности ФИО2 в отношении перечисленных выше объектов недвижимости, с последующим внесением соответствующих сведений в ГКН и ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.

Председательствующий: С.А. Назаренко