Апелляционное определение № 02-3768/2023 33-2481/2026 от 18 февраля 2026 г. по делу № 02-3768/2023

Судья фио

УИД 77RS0024-02-2021-022634-34

Гражданское дело в апелляции № 33-2481/2026

Гражданское дело в 1 инстанции № 2-3768/2023


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 февраля 2026 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио,

судей фио, фио,

при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании с по докладу судьи фио,

гражданское дело по апелляционной жалобе апелляционной жалобе представителя ответчика УВД по адрес на решение Симоновского районного суда адрес от 13 сентября 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования фио к Управлению внутренних дел по адрес ГУ МВД России по адрес о направлении сведений о трудовой деятельности в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации – удовлетворить.

Обязать Управление внутренних дел по адрес ГУ МВД России по адрес предоставить в Государственное учреждение –Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес сведения о прохождении фио службы в органах внутренних дел Российской Федерации за период с 18 апреля 2008г. по 19 декабря 2016г., о выслуге лет службы в Вооруженных Силах Российской Федерации за период с 24 мая 2000 года от 14 июня 2002 года для индивидуального (персонифицированного) учета.

УСТАНОВИЛА:

фио изначально обратился с иском к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, в котором просил признать действия бывшего работодателя дискриминацией в сфере труда, обязать устранить нарушение его трудовых прав при увольнении 19.12.2016 года со службы в ОВД в результате нарушения порядка установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций и права на пенсионное обеспечение, установленных законодательством Российской Федерации, как лицу, проходившему военную службу в органах внутренних дел Российской Федерации, неправильного подсчета выслуги в календарном и льготном исчислении для назначения пенсии, что, по мнению истца, являлось нарушением процедуры увольнения, установленной пунктами 15 и 17 Порядка представления сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, увольнением со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 30.11.2012 № 1065, влекущим восстановление на службе.

Просил суд признать недействительными, не имеющим юридической силы лист беседы к увольнению из органов внутренних дел, представления к увольнению из органов внутренних дел, приказа по УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 881 л/с от 19.12.2016 года в части установленного трудового стажа выслуги лет (стажа службы) как в календарном, так и в льготном исчислении;

установить в предусмотренном законом порядке выслугу лет (стажа службы) для назначения пенсии в календарном и в льготном исчислении, как лица, проходившего военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации;

обязать ответчика внести изменения в основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже, как работника и представить ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации;

восстановить на службе в органах внутренних дел и обязать уволить со службы из органов внутренних дел в тот же день по собственному желанию.

В обоснование требований фио указал на то, что с 18.04.2008 по 19.12.2016 проходил службу в органах внутренних дел в должности инспектора ДПС ОБ ДПС по адрес ГУ МВД России по адрес.

19.12.2016 в ходе процедуры увольнения в листе беседы к увольнению из органов внутренних дел, в представлении, а также в приказе по УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 881 л/с от 19.12.2016 указана выслуга лет (стаж службы) в календарном исчислении - 10 лет 7 месяцев 21 день, а в льготном исчислении - 14 лет 7 месяцев 15 дней, однако исчисление стажа выслуги лет (стажа службы) как в календарном, так и в льготном исчислении периодов прохождения военной службы произведено неправильно, период обучения до поступления на службу в органы внутренних дел в автомобильном лицее и в высшем учебном заведении по заочной форме обучения не учтен при исчислении выслуги неверно. Выслуга лет для назначения пенсии как лица, проходившего военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, обучение, составит при правильном исчислении в календарном исчислении 15 лет 8 месяцев 24 дня; в льготном исчислении 17 лет 2 месяца 19 дней.

Решением Симоновского районного суда адрес от 13 мая 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 13 октября 2022 года, в удовлетворении иска фио отказано в полном объеме.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 10.01.2023 года решение Симоновского районного суда адрес от 13 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 13 октября 2022 года в части разрешения исковых требований фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о возложении обязанности предоставить сведения о его трудовой деятельности (службе) в орган Пенсионного фонда Российской Федерации отменено, дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела судом постановлено указанное выше решением, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика Управления внутренних дел по адрес ГУ МВД России по адрес.

В заседание судебной коллегии фио не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

С учетом данных обстоятельств судебная коллегия в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о дате судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы дела, представителя ответчика фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Решением Симоновского районного суда адрес от 13 мая 2022 года, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 13 октября 2022 года, и определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 10.01.2023г., установлено, что фио проходил службу в органах внутренних дел 8 лет 8 месяцев 1 день с 18.04.2008 по 19.12.2016.

Приказом УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 19.12.2016 № 881 л/с истец уволен со службы в органах внутренних дел по основанию, указанному в пункте 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел).

Приказ об увольнении содержит информацию о выслуге лет фио на дату увольнения 19.12.2016 в размере 10 лет 7 месяцев 21 день, в льготном исчислении - 14 лет 7 месяцев 15 дней, такие же сведения отражены в листе беседы и в представлении к увольнению из органов внутренних дел, с которыми истец был ознакомлен при увольнении в 2016 году.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции согласилась с выводами судебных инстанций, отказавших в удовлетворении иска фио об установлении иного стажа службы в органе внутренних дел без цели назначения пенсии за выслугу лет, а также в восстановлении на работе, увольнении, признании недействительными приказа от 19.12.2016 года в части, листа беседы, представления к увольнению.

В соответствие с ч.2 ст.61 ГПК РФ, установленные судом обстоятельства, не подлежат доказыванию вновь и не подлежат оспариванию, при рассмотрении данного дела.

При рассмотрении исковых требований фио о возложении на ответчика обязанности предоставить сведения о его трудовой деятельности (службе) в орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в обосновании доводов которых истец указал, что в полученной им выписке о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражена продолжительность периодов работы, иных периодов до 2015 года в размере 5 лет 5 месяцев 3 дня, что не соответствует фактическому стажу трудовой деятельности, поскольку сведения о службе в органах внутренних дел отсутствуют в пенсионном фонде, письмом от 08 апреля 2022 года на обращение истца ответчик разъяснил ему порядок формирования в электронном виде основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и наличии у кадровой службы МВД России не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа или иного решения о прекращении профессиональной служебной деятельности предоставлять сведения о трудовой деятельности бывшего сотрудника органов внутренних дел в орган Пенсионного фонда Российской Федерации, однако просьба о направлении таких сведений в отношении истца не выполнена, суд первой инстанции первой инстанции исходил из следующего.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 указанной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Особенности представления сведений о трудовой деятельности государственными органами в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц, утвержденные приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от 24 августа 2020 № 533н, разработаны с целью реализации положений Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в части определения особенностей представления сведений о трудовой деятельности в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц, к которым отнесены сотрудники органов внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2.6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (на момент разрешения спора пункт 10 абзац 2 статьи 11) сведения о трудовой деятельности лиц, осуществляющих служебную деятельность в виде государственной службы иных видов в соответствии с рядом федеральных законов, формируются в соответствии со ст. 66 или 66.1 ТК РФ в случае, если федеральным законом, регулирующим прохождение соответствующего вида государственной службы, предусмотрено ведение (выдача) трудовых книжек.

Сведения о трудовой деятельности в отношении вышеуказанных лиц формируются при их увольнении, содержат в себе информацию о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, сведения о датах приема (поступления) на службу, увольнения (прекращения, окончания контракта, договора) со службы и основание прекращения профессиональной служебной деятельности в случае, если федеральным законом, регулирующим прохождение соответствующего вида государственной службы, предусмотрено ведение (выдача) трудовых книжек, и представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих прекращение профессиональной служебной деятельности.

Формирование сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 27-ФЗ, в форме электронного документа осуществляется страхователем с использованием программно-технических средств, применяемых им для автоматизации своей деятельности, или с использованием электронного сервиса, предоставленного Фондом на безвозмездной основе.

Судом установлено, что 18.10.2022 г. от фио в адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес поступило обращение № 3/227726379306 о предоставлении информации со сведениями о трудовой деятельности (службы) в ОВД РФ в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

23.05.2023 г. в адрес ответчика от фио поступило обращение № ... об изменении сведений, указанных в приказе УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 19.12.2016 г. № 881 л\с в части установленной выслуги лет.

По результатам рассмотрения обращений, в адрес истца ответчиком были направлены справки от 11.11.2022 г. и от 24.07.2023 г., содержащая сведения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (трудового стажа), для предоставления в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Ответчик предоставил в суд копию сопроводительного письма в ГУ-ГУПФР № 8 по адрес и адрес от 07.02.2023 г. № 04/12-5168, о направлении справки о прохождении фио службы в органах внутренних дел, а также сопроводительное письмо от 24.07.2023 г. № 04/7-29243 о направлении уточненной справки, в связи с изданием Приказа УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 24.07.2023 г. № 1312 л/с о внесении изменение в приказ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 19.12.2016 г. № 881 л/с в отношении фио, для корректировки сведений индивидуального лицевого счета.

Поскольку ответчиком в ходе рассмотрения дела не предоставлено доказательств направления в адрес ГУ-ГУПФР № 8 по адрес и адрес указанных документов, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований фио об обязании ответчика направить сведения о трудовой деятельности бывшего сотрудника в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции в целях проверки обоснованности доводов жалобы ответчика и выводов суда первой инстанции, судебной коллегией предложено ответчику предоставить сведения о направлении сопроводительного письма в ГУ-ГУПФР № 8 по адрес и адрес от 07.02.2023 г. № 04/12-5168, о направлении справки о прохождении фио службы в органах внутренних дел, а также сопроводительного письмо от 24.07.2023 г. № 04/7-29243 о направлении уточненной справки, в связи с изданием Приказа УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 24.07.2023 г. № 1312 л/с о внесении изменение в приказ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 19.12.2016 г. № 881 л/с в отношении фио, для корректировки сведений индивидуального лицевого счета.

Представителем ответчика такие доказательства предоставлены.

В связи с установленными обстоятельства, принимая во внимание, что работодателем подтверждено надлежащими доказательствами своевременное исполнение обязанности о направлении сведений в отношении истца о периоде службы в ОВД в пенсионный орган для внесения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица оснований для удовлетворения требований фио об обязании ответчика направить сведения о трудовой деятельности бывшего сотрудника в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации не имелось, в связи с чем решение суда первой инстанции в подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда адрес от 13 сентября 2023 года отменить.

В удовлетворении требований фио к Управлению внутренних дел по адрес ГУ МВД России по адрес о направлении сведений о трудовой деятельности в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации отказать.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31.03.2026 г.

Председательствующий:

Судьи: