Решение № 2А-632/2018 2А-632/2018 ~ М-76/2018 М-76/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-632/2018

Дело №2а-632/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новороссийск 19 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Пермяковой Ю.Ю.,

с участием: представителя административного ответчика - УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю НГО УФССП России по КК ФИО2, НГОСП УФССП России по Краснодарскому краю УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю НГО УФССП России по КК ФИО2, НГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в ненаправлении постановления об удержании из пенсии должника, т.к должник достиг пенсионного возраста за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в несвоевременном направлении в адрес взыскателя – АО «ОТП Банк» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в несвоевременном перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника на счет взыскателя за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований административный истец указал, что в НГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ. предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем НГОСП УФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №. Должник ФИО3 на момент возбуждения исполнительного производства достигла пенсионного возраста, судебным приставом-исполнителем ФИО2 не вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Денежные средства по исполнительному производству на счета АО «ОТП Банк» не поступают. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Административный истец полагает, что постановление в ПФ РФ об удержании из пенсии должника по настоящее время не направлено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Судебный пристав - исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Краснодарскому краю - заместитель начальника отдела – старшего судебного пристав НГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 просила принять решение на усмотрение суда.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель НГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела своевременно и надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, и в силу ч.6 ст.226 КАС РФ суд вправе рассмотреть административное дело в их отсутствие, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем НГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 на основании исполнительного документа – судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного судебным участком № <адрес>, возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору в размере 9 354,61руб.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем НГОСП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем НГОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП составляет 9 354,61руб.

В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 указанной статьи.

В силу ст. ст. 68, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась. Административным ответчикам в судебном извещении предлагалось предоставить материалы исполнительного производства с письменными возражениями на иск. Возражений суду не представлено.

Бремя доказывания правомерности оспариваемого бездействия лежит на должностном лице – судебном приставе-исполнителе.

Судебный пристав-исполнитель имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное, своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако этого не сделала. В представленных суду копиях исполнительного производства №-ИП содержатся лишь копии постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

На момент возбуждения исполнительного производства ФИО3 достигла пенсионного возраста, однако судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника только ДД.ММ.ГГГГ.

Данных, подтверждающих направление указанного постановления, суду не представлено, как и не представлено доказательств направления в адрес взыскателя – АО «ОТП Банк» процессуальных документов, принятых с момента возбуждения исполнительного производства и до подачи настоящего административного иска. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. остаток задолженности составляет 9 354.61 руб.

Учитывая изложенное, обжалуемое бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 является незаконным, нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с чем административный иск следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд:

РЕШИЛ:

Административный иск АО «ОТП Банк» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в ненаправлении постановления об удержании из пенсии должника, в несвоевременном направлении в адрес взыскателя – АО «ОТП Банк» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в несвоевременном перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника на счет взыскателя за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов