Решение № 12-133/2020 12-6/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 12-133/2020Углегорский городской суд (Сахалинская область) - Административное Дело № 12-6/2021 19 марта 2021 года г. Углегорск Судья Углегорского городского суда Сахалинской области Калашникова Ю.С., с ведением протокола судебного заседания секретарём Котовой Е.С., с участием защитников администрации Углегорского городского округа ФИО1, действующей на основании доверенности от 25.12.2020, Рыбалка А.В., действующего на основании доверенности от 01.03.2021, главного государственного инспектора Углегорского района по пожарному надзору ФИО2, рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу администрации Углегорского городского округа на постановление главного государственного инспектора Углегорского района по пожарному надзору от 11 декабря 2020 года, которым юридическое лицо – администрация Углегорского городского округа Сахалинской области, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверив дело в полном объёме на основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 08.12.2020 главным государственным инспектором Углегорского района по пожарному надзору составлен протокол №91 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица – администрации Углегорского городского округа. Постановлением главного государственного инспектора Углегорского района по пожарному надзору от 11 декабря 2020 года юридическое лицо – администрация Углегорского городского округа привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. Не согласившись с постановлением административного органа, администрация Углегорского городского округа обратилась с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить постановление от 11.12.2020. В жалобе защитника юридического лица указано, что обжалуемое постановление незаконно и необоснованно по следующим основаниям: нарушения о наличии на территории населённых пунктов муниципального образования полуразрушенных и ветхих построек, фактически являющихся домами, и их внесение в перечень выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности полагают преждевременным, поскольку дома могут быть признаны ветхими и аварийными не иначе как в соответствии с разделом 4 ГОСТа 31937-2011, согласно которому обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащённых современной приборной базой и имеющих в своём составе высококвалифицированных и опытных специалистов, а значит только специализированная организация, по результатам проведённого обследования зданий и сооружений может принять решение об их ветхости и аварийности, в этой связи приведённый в пунктах 1,3,5,8,10,11,13 перечень ветхих строений внесён в оспариваемое постановление необоснованно, поскольку администрацией такого обследования не проводилось, а территориальное подразделение надзорной деятельности профилактической работы в Углегорском районе ГУ МЧС России по Сахалинской области сведений о проведении такого обследования в администрацию не представлено. Так же не изучалась информация о правах на указанные постройки администрации, либо третьих лиц. Согласно положений, указанных в представлении прокуратуры от 02.12.2020 №, администрация Углегорского городского округа не вправе сносить ветхие здания без проведения процедуры признания их бесхозяйными, в связи с чем считают, что внесение в постановление вышеперечисленных пунктов противоречит нормам действующего законодательства, а значит является незаконным. - нарушения пункта 4 постановления незаконно вменяются в вину администрации, поскольку распоряжением от 24.11.2017 № собственниками гидрантов определены организации Углегорского городского округа всех форм собственности, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении водопроводные сети, на которых установлены пожарные гидранты; - нарушения в части наличия на территории населённых пунктов муниципального образования территорий, находящихся в муниципальной собственности, на которых не произведён покос травянистой растительности полагают необоснованными, поскольку в соответствии с муниципальным заданием, контрактами, проведение мероприятий по организации благоустройства в населённых пунктах, а также содержание уличной дорожной сети поручено: в <адрес> и прилегающих населённых пунктах – МБУ «Управление дорожно-транспортным хозяйством»; в <адрес>, <адрес>, <адрес> – МБУ «Многоотраслевое производственное объединение»; в <адрес> – ООО «ЖКХ Бошняково». В этой связи считают, что организовав работу по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в населённых пунктах, в части покоса травянистой растительности, в полном объёме исполняют свои обязательства, предусмотренных ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вместе с тем проведение работ в данной части является зоной ответственности вышеуказанных юридических лиц, а потому пункт 6 постановления внесён необоснованно и незаконно. Обращают внимание на то обстоятельство, что данный пункт не содержит какой-либо конкретной информации об участках территории, адресах, на которых необходимо произвести покос травы, а так же не изучен вопрос о принадлежности спорных земельных участков и на каком праве. Просят учесть, что в настоящее время на территории населённого пункта с. Ударное имеется один объект защиты, находящийся в муниципальной собственности – <адрес>, в котором проживает два человека. Данный жилой дом защищён от пожара минерализованной полосой. Остальной массив, расположенный на территории <адрес>, это дачные участки с хозяйственными постройками, личные подсобные хозяйства, земли сельскохозяйственного назначения, переданные в аренду, либо собственность физическим лицам, либо колхозно-фермерским хозяйствам, а также земли неразграниченной государственной собственности. Работы по сносу (демонтажу) указанных в постановлении построек не проводились. Обращают внимание, что на сегодняшний день администрация Углегорского городского округа проводит мероприятия, направленные на полную реконструкцию системы водоснабжения в округе. В настоящее время, в рамках исполнения муниципального контракта № от 22.04.2020 проведены инженерные изыскания по объекту «Реконструкция системы водоснабжения Углегорского городского округа». 22.09.2019 между муниципальным казённым учреждением «Управление архитектуры и градостроительства» Углегорского городского округа и Акционерным обществом «ДАР/ВОДГЕО» заключён договор № на «Разработку проектной документации по объекту «Реконструкция системы водоснабжения в Углегорском городском округе», при разработке которой будет учтены все нормы пожарной безопасности, в том числе установка пожарных гидрантов согласно нормам действующего законодательства. Срок окончания работ по контракту – 10.12.2021. Учитывая, что действующая система водоснабжения, включая пожарные гидранты, была разработана в 1952 году, а также с учётом проведения необходимого объёма работ, полагают, что срок, установленный в ранее выдаваемом предписании, для устранения нарушений, не сопоставим с тем объёмом работы, который необходимо выполнить для надлежащего расположения в Углегорском городском округе пожарных гидрантов, для обеспечения пожаротушения любого обслуживаемого данной сетью здания. С учётом изложенного, просят признать незаконным и отменить постановление от 11.12.2020 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении администрации Углегорского городского округа. В судебном заседании защитники юридического лица ФИО1, Рыбалка А.В. доводы жалобы поддержали, оспариваемое постановление просили отменить. Также просили учесть, в случае признания постановления законным, снизить размер штрафа наполовину. Представитель административного органа ФИО2 полагал, что постановление законно и обоснованно. При проведении проверки присутствовал представитель администрации Углегорского городского округа, все объекты, которые создают пожарную опасность, являются полуразрушенными либо полностью разрушенными строениями, не относящимися к капитальным строениям. Право собственности на указанные объекты в ходе проверки не установлено. Пожарные гидранты должны быть освобождены от воды в любое время года, поскольку в противном случае они придут в негодность. Участки, где необходимо осуществлять покос травы либо убирать полуразрушенные строения не могут быть более конкретизированы, поскольку ориентированы относительно жилых зданий либо иных объектов капитального строительства. Минерализованная полоса не может проходить только около одного объекта, она должна проходить по периметру всего населенного пункта. Нахождение лесного массива в <адрес> и <адрес> является общеизвестным фактом и очевидным при проведении проверки, а информация лесничего составлена на основании старой карты района, которая уже десятки лет не изменялась. Выслушав участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, и влечет наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. В силу ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно протоколу № об административном правонарушении требований в области пожарной безопасности от 08 декабря 2020 года, установлено, что в соответствии с проведением внепланового мероприятия по надзору в целях соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в соответствии с распоряжением № от 05 ноября 2020 года главного государственного инспектора Углегорского района по пожарному надзору ФИО2 установлено, что на территории Углегорского городского округа в населённых пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров г<адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> допущены нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390); федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - №123-ФЗ от 22.07.2008 года; СП 8.13130.2009; ГОСТ Р 53961-2010 ГОСТ 12.4.009-83, а именно: <адрес>: в границах населённого пункта не произведена уборка мусора, а именно в разрушенных постройках и домах по указанным адресам; не обеспечена доступность подъезда пожарной техники и забора воды к пожарному гидранту №; <адрес> - в границах населённого пункта не произведена уборка мусора, а именно в разрушенных постройках и домах по указанным адресам; стояки пожарных гидрантов № не освобождены от воды; <адрес> - в границах населённого пункта не произведена уборка мусора разрушенных постройках и домах по указанным адресам; в границах населённого пункта не произведён покос травы, а именно: территория, находящаяся в муниципальной собственности по <адрес>; территория, находящаяся в муниципальной собственности по <адрес>; территория, находящаяся в муниципальной собственности по <адрес>; территория, находящаяся в муниципальной собственности по <адрес>; территория, находящаяся в муниципальной собственности по <адрес>; территория, находящаяся в муниципальной собственности по <адрес>; на территориях, владеющих, пользующихся и (или) распоряжающихся органами местного самоуправления, не обеспечена очистка территорий, прилегающих к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером; <адрес> - в границах населённого пункта не произведена уборка мусора, а именно в разрушенных строениях и домах по указанным адресам; пожарный водоём № расположен в радиусе более 200 м., до здания, расположенного по <адрес>;<адрес>-в границах населённого пункта не произведена уборка мусора в разрушенных строениях и домах по указанным адресам; с.Краснополье-в границах населённого пункта не произведена уборка мусора, а именно в разрушенных строениях и домах по указанным адресам; расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети не обеспечивает пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения или его части с учётом прокладки рукавных линий длиной, не более указанной в п.9.11, по дорогам с твёрдым покрытием, а именно расстояние от ближайшего пожарного гидранта № до зданий на <адрес> составляет более 660м; <адрес> -в границах населённого пункта не произведена уборка мусора, а именно в разрушенных строениях и домах по указанным адресам; на территориях, владеющих, пользующихся и (или) распоряжающихся органами местного самоуправления, не обеспечена очистка территорий, прилегающих к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером. 11 декабря 2020 года постановлением главного государственного инспектора Углегорского района по пожарному надзору юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей по вышеуказанным нарушениям, установленным протоколом об административном правонарушении. Оценивая законность оспариваемого постановления административного органа, судья приходит к следующему. Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме. В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, определяются Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности». В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон №69-ФЗ), пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Статья 2 Федерального закона от №69-ФЗ определяет, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности, действующие на территории Российской Федерации нормативно-правовые акты: государственные стандарты (ГОСТы), строительные нормы и правила (СНиПы), правила пожарной безопасности. Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности. Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390 (далее – Правила №390), определены требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организации и других объектов в целях пожарной безопасности. Согласно статье 37 Федерального закона от №69-ФЗ организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В силу положений статьи 38 Федерального закона от №69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Материалами дела подтверждается, что администрация Углегорского городского округа является действующим юридическим лицом. Согласно требованиям Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 (далее Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа. Основанием для привлечения администрации Углегорского городского округа к административной ответственности по настоящему делу послужили изложенные в обжалуемом акте выводы о нарушении юридическим лицом требований пожарной безопасности, выявленном в ходе проверки исполнения ранее выданного предписания административного органа. Факт нарушения администрацией Углегорского городского округа требований пожарной безопасности подтверждается запрошенными и исследованными судом материалами проверки, проведенной главным государственным инспектором Углегорского района по пожарному надзору ФИО2, протоколом по делу об административном правонарушении от 08 декабря 2020 года, актом проверки от 26.11.2020 и иными собранными по делу доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми и достаточными. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица явилось проверка исполнения предписания от 19 мая 2020 года. Имеющиеся в материалах дела доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на то должностным лицом. Проверка проведена в присутствии представителя администрации Углегорского городского округа. Замечаний на представленный акт проверки представитель юридического лица не заявил, доказательств, опровергающих выявленные нарушения, административному органу не представил. Вопреки доводам защитников юридического лица о невозможности сноса построек и сооружений ввиду непризнания их в установленном законом порядке подлежащими сносу, в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие, что постройки и сооружения являются объектами капитального строительства, имеют правообладателей и соответственно должны пройти процедуру в соответствии с требованиями закона на предмет признания аварийными и подлежащими сносу. Напротив, представитель административного органа в судебном заседании утверждал, а защитники юридического лица не опровергли, что в отношении каждой постройки в момент проведения проверки проверялось наличие юридического адреса, регистрация права собственности и правообладатель и таковых обстоятельств не установлено. Следовательно, нарушение пожарной безопасности в виде наличия мусора на территории муниципального образования, подлежащего уборке, образует состав административного правонарушения. Доводы жалобы о передаче пожарных гидрантов в собственность организаций Углегорского городского округа, а также Комитета по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского округа, а соответственно субъектом ответственности должны являться указанные организации, судьей отклоняются. Федеральным законом № 131-ФЗ закреплено, что к вопросам местного значения городского округа отнесено владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в собственности городского округа, а также обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа. И поскольку администрация Углегорского городского округа в силу ст.39 Устава округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа и обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа (ст.40 Устава), соответственно является субъектом ответственности по рассматриваемой статье. По аналогичным основаниям судьей отклоняются доводы жалобы в части возложения ответственности на третьих лиц ввиду заключения муниципального контракта, а также выдачей муниципального задания на благоустройство в населенных пунктах. Из представленных в материалы дела договоров безвозмездного пользования имуществом не следует, что в пользование третьим лицам переданы участки местности, которые отражены в оспариваемом постановлении для покоса травы. В свою очередь передача права пользования не освобождает исполнительно-распорядительный орган от установленной законом обязанности. Довод о неуказании конкретных координат нахождения участков, где необходим покос травы, опровергнут представителем административного органа и объективно отражен в оспариваемом постановлении с привязкой к объекту капитального строения либо сооружению, имеющему юридический адрес. По мнению судьи, более детальной информации по указанным участкам отражать нет необходимости, поскольку при проведении проверки принимал участие представитель юридического лица и в его присутствии фиксировались выявленные нарушения. Относительно доводов жалобы о неочищении территорий, прилегающих к лесу, в том числе обустройством минерализованной полосой, судья не принимает представленные защитниками доказательства. Общеизвестный факт, что населенные пункты с.Ударное и с.Тельновское расположены вблизи леса, поскольку Углегорский городской округ имеет местность в виде сопок, заросших густой растительностью и образующими в процессе разрастания лесной массив. Представленный ответ главного лесничего Углегорского лесничества от 28.01.2019 не опровергает общеизвестный факт, но в свою очередь определяет ряд границ населенных пунктов, граничащих с лесным массивом с учетом имеющейся карты территории Углегорского района. В свою очередь орган местного самоуправления в целях соблюдения требований пожарной безопасности должен провести работу по обеспечению такой безопасности не конкретных объектов, как указывают защитники в виде жилого дома в с.Ударное, а в целом всего населенного пункта, очистив его от сухой растительности и обустроив минерализованную полосу, что соответствует п.63 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", предусматривающей -в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов создаются (обновляются) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров. Доводы жалобы о принятии мер по проведению мероприятий, связанных с реконструкцией водоснабжения округа, что в свою очередь позволит обустроить пожарные гидранты и пожарные водоемы, не освобождает юридическое лицо от установленной законом ответственности, поскольку обеспечение пожарной безопасности Углегорского городского округа должно обеспечиваться по мере необходимости при возникновения опасности пожара, и не может быть отложено на неопределенный срок. В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Из материалов дела усматривается, что юридическое лицо имело возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, при этом непреодолимых обстоятельств, препятствующих принятию указанных мер, в ходе производства по делу не установлено и таковых не сообщено в суде. При таких обстоятельствах, юридическое лицо обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ. Несогласие с оценкой, данной административным органом собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене обжалуемого постановления, принятого с соблюдением требований КоАП РФ. Постановление о привлечении администрации Углегорского городского округа к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу не допущено, в связи с чем, постановление о привлечении администрации Углегорского городского округа к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ является законным и обоснованным. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание назначено юридическому лицу в соответствии с определенной санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, финансового положения юридического лица и отвечает принципам справедливости и соразмерности. При назначении административного наказания учтено, что вмененное нарушение выражается в умышленном несоблюдении требований пожарной безопасности, которое направлено на соблюдение жизни и здоровья населения, сохранности имущества, находящегося как в частной, так и муниципальной собственности, а также сохранность природы, а также в пренебрежительном отношении юридического лица к своим публичным правовым обязанностям, определенным законом. Обстоятельств, влияющих на размер назначенного административного штрафа, не учтенных при его назначении, судьей не установлено. Следовательно, оснований для снижения размера штрафа, учитывая, что выявленные нарушения не устранены, совершены повторно, судья не усматривает. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Постановление главного государственного инспектора Углегорского района по пожарному надзору ФИО2 от 11.12.2020 о привлечении юридического лица – администрации Углегорского городского округа к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу представителя администрации Углегорского городского округа ФИО1 – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии. Судья Углегорского городского суда Сахалинской области Ю.С. Калашникова Суд:Углегорский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)Судьи дела:Калашникова Юлия Сергеевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По пожарной безопасностиСудебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ |