Решение № 12-165/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 12-165/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 03 ноября 2020 года

Судья Батайского городского суда <адрес> - Урбан Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе юридического лица ООО «ЮгЦветМет» на постановление государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля № Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда – заместителя главного государственного инспектора труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении ООО «ЮгЦветМет» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля № Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо ООО «ЮгЦветМет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Решением заместителя руководителя Государственной инспекции труда – заместителя главного государственного инспектора труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля № Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Директор ООО «ЮгЦветМет» ФИО1 в жалобе ставит вопрос об отмене указанного постановления и решения и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «ЮгЦветМет» ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель Государственной инспекции труда в <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора <адрес> Макаренко Е.Б. в судебном заседании просил суд оставить без изменения оспариваемые постановление и решение должностных лиц об административном правонарушении, а жалобу ООО «ЮгЦветМет» без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, доказательства по делу об административном правонарушении должны: относиться к данной конкретной правовой ситуации, содержать фактические данные, то есть подтверждать или опровергать определенное обстоятельство, подлежащее доказыванию, а также соответствовать требованиям, предъявляемым к способам получения и формам закрепления, поскольку не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> совместно со специалистами Государственной инспекции труда в <адрес> проведена проверка соблюдения ООО «ЮгЦветМет» трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 22, 136, 140 ТК РФ заработная плата ФИО3 в период с июля 2019 года по май 2020 года окончательный расчет не выплачены в полном объеме, работодателем ООО «ЮгЦветМет» не соблюдены условия трудового договора.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в отношении юридического лица ООО «ЮгЦветМет» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

Таким образом, ООО «ЮгЦветМет» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Принцип презумпции невиновности должностным лицом не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Каких-либо нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном нарушении не допущено.

При таких обстоятельствах, законных оснований для отмены обжалуемых постановления и решения не имеется.

Вместе с тем, постановление и решение должностных лиц подлежат изменению по следующим основаниям.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение является мерой административного наказания, которая выражена в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалы дела сведений о том, что ООО «ЮгЦветМет» ранее привлекалось к административной ответственности не содержат, совершенное им правонарушение – нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо других негативных последствий.

С учётом указанных обстоятельств, судья считает необходимым изменить постановление государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля № Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда – заместителя главного государственного инспектора труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении ООО «ЮгЦветМет» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в части назначенного наказания с административного штрафа в размере 40000 рублей на предупреждение.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля № Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда – заместителя главного государственного инспектора труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении юридического лица ООО «ЮгЦветМет» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ изменить, назначив административное наказание ООО «ЮгЦветМет» в виде предупреждения.

В остальной части постановление и решение оставить без изменения, а жалобу юридического лица ООО «ЮгЦветМет» без удовлетворения.

Решение судьи может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: