Решение № 2-119/2024 2-119/2024~М-104/2024 М-104/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2-119/2024

Дело № 2-119/2024

УИД 76RS0001-01-2024-000191-29


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2024 года г. Любим Ярославской области

Любимский районный суд Ярославской области в составе

судьи Краниной Г.О., при секретаре судебного заседания Тихомировой Т.В.,

с участием помощника прокурора Любимского района Ярославской области Носковой А.Н., истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Любимского района Ярославской области в интересах ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области «Любимская центральная районная больница» о возложении обязанности включить в список медицинского работника для назначения специальной социальной выплаты,

у с т а н о в и л:

прокурор Любимского района Ярославской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области «Любимская центральная районная больница» о возложении обязанности включить в список для назначения специальной социальной выплаты.

Исковое заявление обосновано следующим.

Прокуратурой Любимского района проведена проверка исполнения законодательства о защите трудовых и социальных прав по заявлению ФИО1

В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ» в должности медицинской сестры стерилизационной.

Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч. 5 ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, в том числе системы здравоохранения) устанавливаются с учетом: - единого квалификационного справочника или профессиональных стандартов; государственных гарантий по оплате труда, определенных ст. 130 ТК РФ; рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (разрабатываются в соответствии с ч. 3 ст. 135 ТК РФ). (Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2023 г. утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от ДД.ММ.ГГГГ, протокол N 11); перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 822); перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения. о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 818).

Системы оплаты труда, как установлено ч. 2 ст. 135 ТК РФ, включают размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

С ДД.ММ.ГГГГ применяется Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», которым утверждены Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

Приказом Минздрава России от 10.03.2023 N 99н нормативно закреплены Разъяснения по применению Постановления Правительства РФ N 2568.

Согласно п. 2 Постановления № некоторым категориям медработников (за исключением руководителей медорганизаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медорганизаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, установлена специальная социальная выплата.

К медработникам таких категорий подпунктом «д» пункта 2 Постановления № отнесены специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц.

Пунктом 9.24 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 205н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что должность медсестры стерилизационной относится к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал), а ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ» является медицинской организацией, входящей в государственную систему здравоохранения Ярославской области и участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Как установлено проверкой, с марта 2024 года ФИО1 была включена в список лиц для начисления специальной социальной выплаты, которую она получила через СФР на зарплатную карту. Однако с марта 2024 года и до настоящего времени данную выплату не получает, поскольку включение в список для получения выплаты было приостановлено.

На основании анализа действующих норм законодательства, с учетом имеющихся обстоятельств, не включение в список лиц для получения специальной социальной выплаты гр. ФИО1, работающей в должности медсестры стерилизационной в ГБУЗ ЯО «Любимская НРБ», является незаконным.

Со ссылкой на положения ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор просит возложить на ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ» обязанность включить медицинскую сестру стерилизационной ФИО1 в список лиц для назначения специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор и истец ФИО1 доводы искового заявления полностью поддержали, просила суд удовлетворить исковые требования, считали возможным уточнить резолютивную часть решения указанием на основании включения истца в список – пп. «д» п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

Представитель ответчика ГБУЗ «Любимская центральная районная больница» в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, из которого следует, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ей понятны.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица ГУ – Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке, что согласуется с ч.3 ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании прокурор и истец считали необходимым принять признание иска ответчиком.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание ответчиком иска и его принятие обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд, изучив представленные доказательства, учитывая, что ответчиком иск признан в полном объеме, данное признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, считает, что по данному исковому заявлению должно быть вынесено решение об удовлетворении требовании прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

исковое заявление прокурора Любимского района Ярославской области (ИНН <***>) в интересах ФИО1 <данные изъяты> к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области «Любимская центральная районная больница» (ИНН <***>) о возложении обязанности включить медицинскую сестру стерилизационной ФИО1 в список лиц для назначения специальной социальной выплаты, удовлетворить.

Возложить на ГБУЗ ЯО «Любимская ЦРБ» обязанность включить медицинскую сестру стерилизационной ФИО1 , <данные изъяты> в список лиц для назначения специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» на основании пп. «д» п. 2 указанного Постановления, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд сторонами в апелляционном порядке в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Любимский районный суд Ярославской области.

Судья Кранина Г.О.