Решение № 12-146/2025 от 22 июля 2025 г. по делу № 12-146/2025

Дело №

25RS0№-02


Р Е Ш Е Н И Е

23 июля 2025 года <.........>

<.........>

Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Находкинского транспортного прокурора на постановление заместителя начальника Находкинской таможни ФИО4 № от ДД.ММ.ГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя руководителя обособленного подразделения ООО «<данные изъяты>» ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника Находкинской таможни ФИО4 № от ДД.ММ.ГГ., должностное лицо – заместитель руководителя обособленного подразделения ООО «<данные изъяты>» ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 9 000 рублей.

Находкинский транспортный прокурор обратился в Находкинский городской суд <.........> с протестом на указанное постановление, в обоснование которого указал, что постановление от ДД.ММ.ГГ. о назначении ФИО1 административного наказания по делу об административном правонарушении противоречит требованиям закона и подлежит отмене в связи с неверной квалификацией.

Пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 105 Таможенного кодекса ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Согласно пункту 8 статьи 111 Таможенного кодекса ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Подпункт 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таким образом, по мнению заявителя, действия ФИО1, выразившиеся в незаявлении в транзитной декларации сведений о товаре (3 подарочных набора с чаем, а также чайная ложка; одна подарочная коробка GREEN TEA всего весом брутто/нетто 3,6 кг, 1 грузовое место) подлежали квалификации по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, а не по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, заявитель просил признать постановление Находкинской таможни по делу № от ДД.ММ.ГГ. незаконным и отменить полностью, производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отсутствия в действиях заместителя руководителя обособленного подразделения ООО «<данные изъяты>» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник Находкинского транспортного прокурора ФИО5 доводы протеста поддержала в полном объеме, предоставила судебную практику, которая, по ее мнению, подтверждает доводы протеста.

В судебном заседании представитель Находкинской таможни по доверенности ФИО6 пояснил, что с протестом Находкинского транспортного прокурора не согласен, представил письменные возражения, а также копию постановления Находкинской таможни № от ДД.ММ.ГГ., согласно которому ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении правонарушения по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа, а также сведения об оплате штрафа.

В судебном заседании ФИО1 с протестом Находкинского транспортного прокурора также не согласился, считает его законным.

Изучив протест и материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно материалам дела установлено, что на таможенную территорию Евразийского экономического союза в порт Восточный (РФ) из порта Shanghai (Китай) на борту теплохода «XIN LONG YUN 16» по коносаменту № STSHVS24984 от ДД.ММ.ГГ. ввезен контейнер № с товаром.

Согласно коносаменту № STSHVS24984 от ДД.ММ.ГГ. в контейнере № должны находиться товары: аккумуляторные батареи, адаптер в количестве 23 грузовых мест, общим весом брутто 21 768,5 кг.

Отправителем товаров является компания «ФИО9» (Китай). Получателем данного товара согласно коносаменту является компания ООО «ФИО10» для ООО «ФИО11» (<.........>)

В данном случае отправитель товаров поручил экспедитору ПАО «ФИО12» на основании поручения экспедитору от ДД.ММ.ГГ. (представлено при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита) организовать доставку товара в контейнере №.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС ПАО «ФИО13» выступает декларантом при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита товара, ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС по коносаменту № № от ДД.ММ.ГГ. в контейнере №.

В свою очередь, выступая в качестве декларанта, ПАО «ФИО14» заключило с таможенным представителем ООО «ФИО15», осуществляющим деятельность в качестве таможенного представителя на основании свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей № от ДД.ММ.ГГ., договор на оказание комплекса информационных услуг от ДД.ММ.ГГ. №ТКд/20/08/0007, которым в числе прочего предусмотрено помещение под таможенную процедуру таможенного транзита товаров заказчика (ПАО «ФИО16»).

Согласно подпунктом 44 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Статьей 401 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии со статьей 404 ТК ЕАЭС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС требований.

Статьей 405 ТК ЕАЭС установлено, что обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

ДД.ММ.ГГ. в отдел контроля за таможенным транзитом (далее - ОКТТ) таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни работником ООО «ФИО17» ФИО2, действовавшим на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ., была подана в электронной форме транзитная декларация (далее - ТД) № с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами: адаптер, аккумуляторные батареи, общим весом брутто 21 768,5 кг., в количестве 23 грузовых мест.

Одновременно с ТД № таможенному органу представлены в электронном виде товаросопроводительные документы: коносамент № STSHVS24984 от ДД.ММ.ГГ., инвойсы № JST24-61090 от ДД.ММ.ГГ., № МК20241031012 от ДД.ММ.ГГ., дорожная ведомость № от ДД.ММ.ГГ..

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

ТД № была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГ. в целях проверки заявленных в ТД № сведений, на основании профиля риска в отношении заявленного товара применена мера, обеспечивающая проведение таможенного контроля - таможенное наблюдение за полным взвешиванием контейнера №. В результате таможенного наблюдения (акт таможенного наблюдения № от ДД.ММ.ГГ.) за полным взвешиванием контейнера № выявлено несоответствие фактических сведений о весе брутто товаров в контейнере сведениям о весе брутто товаров, заявленных в транзитной декларации.

В связи с чем, по условиям профиля риска должностным лицом отдела контроля за таможенным транзитом таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни выписано поручение на таможенный досмотр №.

ДД.ММ.ГГ. в ходе таможенного досмотра товаров, находившихся в контейнере №, заявленных в ТД № (акт таможенного досмотра №), установлено превышение количества грузовых мест на 2 грузовых места (в ТД № заявлено 23 грузовых места с товарами, фактическое количество грузовых мест с товарами составило 25). Также установлено превышение веса брутто товаров на 514,5 кг (в ТД № вес брутто товаров заявлен 21 768,5 кг, фактически вес брутто товаров составил 22 283 кг).

Кроме этого, в ходе таможенного досмотра в контейнере № помимо заявленных в ТД № товаров обнаружены незаявленные товары: 3 подарочных набора с чаем, а также чайная ложка; 1 подарочная коробка GREEN TEA. Вес брутто незаявленного товара составляет 3,6 кг., 1 грузовое место.

Взвешивание товаров проводилось на электронных весах CAS РВ-150, заводской №, свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГ. № С-АЭ/12-03-2024/323606341 действительно до ДД.ММ.ГГ.; ВПП-1-1, регистрационный №, заводской №, свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГ. № С-АЭ/14-11-2024/387681568, действительно до ДД.ММ.ГГ.; ВПП-5-1, заводской №, свидетельством о поверке от ДД.ММ.ГГ. № С-АЭ/14-11-2024/387681576 действительно до ДД.ММ.ГГ..

Таким образом, сведения о количестве грузовых мест, весе брутто и наименовании товаров в ТД № заявлены недостоверно.

Следовательно, в нарушение положений статьи 107 ТК ЕАЭС, таможенным представителем ООО «ФИО18» в ТД № таможенному органу сообщены недостоверные сведения о количестве грузовых мест, весе брутто и наименовании товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

Также таможенному органу представлены в электронной форме товаросопроводительные документы (коносамент № STSHVS24984 от ДД.ММ.ГГ., инвойсы № JST24-61090 от ДД.ММ.ГГ., № МК20241031012 от ДД.ММ.ГГ., дорожная ведомость № от ДД.ММ.ГГ.), содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест, весе брутто и наименовании товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД №.

В соответствии с примечанием 2 к статье 16.1 КоАП РФ, под недействительными документами, в числе прочих, понимаются документы, содержащие недостоверные сведения. Следовательно, вышеперечисленные товаросопроводительные документы, представленные в таможенный орган с ТД №, и содержащие недостоверные сведения о наименовании товаров, являются недействительными.

ДД.ММ.ГГ. по данному факту таможенным постом Морской порт Восточный Находкинской таможни возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении ООО «ФИО19».

Постановлением Находкинской таможни № от ДД.ММ.ГГ. ООО «ФИО20» признано виновным в совершении вменяемого правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа. Указанное постановление не было обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.. Юридическим лицом штраф оплачен.

Кроме того, к административной ответственности постановлением заместителя начальника Находкинской таможни ФИО4 № от ДД.ММ.ГГ. за данное правонарушение также привлечен должностное лицо – заместитель руководителя ОП ООО «ФИО21» в <.........> ФИО1, который в период нахождения руководителя ОП ООО «ФИО24» в <.........> ФИО7 в отпуске (приказ ООО «ФИО26» № от ДД.ММ.ГГ. о предоставлении отпуска руководителю ОП ООО «ФИО23» в <.........> ФИО7 с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.) на дату совершения данного административного правонарушения, ДД.ММ.ГГ., осуществлял административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, в частности: общее руководство и контроль за всей деятельностью ОП ООО «ФИО25» в <.........>, участие и управление делами ОП ООО «ФИО27» в <.........>, а также контроль за деятельностью работников ОП ООО «ФИО22» в <.........>.

Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

По мнению суда, доводы, изложенные в протесте о том, что действия заместителя руководителя ОП ООО «ФИО28» в <.........> ФИО1 подлежали квалификации по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем, протест удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Статьей 127 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Таможенная процедура - совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами (подпункт 34 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В силу пункту 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пунктом 1 статьи 107 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в транзитной декларации, помимо прочего, подлежат указанию сведения:

об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике;

о стране отправления и стране назначения товаров;

о транспортном средстве, которым перевозятся товары;

о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;

о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков. В отношении товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в течение определенного периода одним или несколькими транспортными средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне 10 знаков в соответствии с принятым в отношении таких товаров предварительным решением о классификации товаров либо решением о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде;

о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом ЕАЭС в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

о количестве грузовых мест;

о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными)

документами;

о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;

о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

Из положений статьи 107 ТК ЕАЭС следует, что законодатель закрепил соответствующий порядок заполнения транзитной декларации, и в транзитной декларации должны быть указаны все необходимые сведения о товарах, установленные данной статьей.

Кроме того, согласно пункту 28 Порядка заполнения транзитной декларации, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ. № «Об утверждении формы транзитной декларации и порядка ее заполнения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» транзитной декларации:

под номером 1 через знак запятой «,» указывается наименование товара, а также его описание в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, достаточные для его идентификации таможенным органом, за исключением случаев, указанных в абзацах пятом - седьмом данного пункта;

под номером 2 при перевозке (транспортировке) товара, имеющего упаковку, указывается количество грузовых мест (цистерн, клетей, поддонов (палет), ящиков, мешков и (или) бочек, а при перемещении международных почтовых отправлений - депеш и (или) емкостей) и через знак запятой «,» указываются код вида (коды видов) упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через знак тире «-» цифровым способом количества упаковок по каждому виду, а также данные о маркировке на упаковке товаров (при наличии указанных сведений в транспортных (перевозочных) документах).

Декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подпункт 7 пункта 1 статьи 4 ТК ЕАЭС).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита в качестве декларанта может выступать экспедитор.

Учитывая изложенное, таможенным органом обоснованно установлено, что в деянии заместителя руководителя ОП ООО «ФИО29» в <.........> ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, весе брутто и наименовании товара при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № путем представления недействительных документов.

Из протеста Находкинского транспортного прокурора следует, что согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Подпункт 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На этом основании, по мнению заявителя, действия заместителя руководителя ОП ООО «ФИО30» в <.........> ФИО1, выразившиеся в незаявлений в транзитной декларации сведений о товарах (3 подарочных набора с чаем, а также чайная ложка; одна подарочная коробка GREEN TEA всего весом брутто/нетто 3,6 кг, 1 грузовое место), подлежали квалификации по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, статьей 16.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное перемещение товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу ЕАЭС, тогда как статьей 16.2 КоАП РФ охватываются правонарушения, совершенные при осуществлении таможенного декларирования с применением декларации на товары, пассажирской таможенной декларации.

При этом диспозицией части 3 статьи 16.1 КоАП РФ определены конкретные этапы перемещения товаров, недостоверное сообщение сведений о которых образует предусмотренные данной нормой права составы административных правонарушений.

Таможенная процедура таможенного транзита - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру (пункт 1 статьи 142 ТК ЕАЭС).

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита применяется для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Союза иностранных товаров, не помещенных под иные таможенные процедуры.

Указанная процедура, согласно пункту 3 статьи 142 ТК ЕАЭС, применяется при перевозке (транспортировке) товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия; от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа; от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия; от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа; между таможенными органами через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем.

При этом иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита, сохраняют статус иностранных товаров (пункт 4 статьи 142 ТК ЕАЭС).

Таким образом, под таможенную процедуру таможенного транзита товары помещают в целях их транспортировки в место доставки. В рассматриваемой ситуации - до таможенного органа назначения в целях осуществления его таможенного декларирования с помещением под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларации на товары.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товаров (а также количестве их грузовых мест, весе брутто или объеме в случае выявления) при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, несмотря на то, что оно осуществляется путем таможенного декларирования (подача транзитной декларации) и завершается выпуском товаров, подлежит квалификации по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, как более специальному составу административного правонарушения по отношению к части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, так как именно данной нормой охватываются правонарушения, совершенные при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Как указано выше, пунктом 1 статьи 107 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в транзитной декларации, помимо прочего, подлежат указанию сведения о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, о весе товаров брутто или объеме товаров; о количестве грузовых мест товаров.

Таким образом, декларант при заявлении сведений о количестве грузовых мест, весе брутто и наименовании товаров в транзитной декларации руководствуется коммерческими, транспортными (перевозочными) документами.

Следовательно, при отсутствии в таких документах сведений о части перемещаемых товаров, такие документы признаются таможенным органом недействительными в соответствии с примечанием 2 к главе 16 КоАП России (под недействительными документами, понимаются в том числе, документы, содержащие недостоверные сведения).

Как установлено в ходе производства по делу об административном правонарушении и следует из оспариваемого постановления №, таможенному органу представлены в электронной форме товаросопроводительные документы (коносамент № STSHVS24984 от ДД.ММ.ГГ., инвойсы № JST24-61090 от ДД.ММ.ГГ., № МК20241031012 от ДД.ММ.ГГ., дорожная ведомость № от ДД.ММ.ГГ.), содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест, весе брутто и наименовании товара, помещаемого под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации №.

Кроме того, по транзитной декларации № таможенным органом было принято решение об отказе в выпуске.

То есть таможенным органом принято решение об отказе в выпуске по таможенной процедуре таможенного транзита всего товара, а не только спорного (сведения о наименовании которого отсутствовали в транзитной декларации и приложенных товаросопроводительных документах).

В дальнейшем на весь товар, в том числе спорный (незаявленный в ТД №) подана ТД №, к которой приложены товаросопроводительные документы (коносамент № STSHVS24984, инвойс № JST24-61В90 от ДД.ММ.ГГ., дорожная ведомость №), содержащие достоверные сведения о перемещаемых товарах.

Таким образом, выводы таможенного органа о квалификации действий заместителя руководителя обособленного подразделения ООО «ФИО31» ФИО1 по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, по признакам: сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, весе брутто и наименовании товара при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов, являются правильными.

Постановление заместителя начальника Находкинской таможни ФИО4 № от ДД.ММ.ГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя руководителя обособленного подразделения ООО «ФИО32» ФИО1 должным образом мотивировано со ссылками на непосредственно исследованные доказательства, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, предусмотренной для должностных лиц, соответствует характеру допущенного нарушения.

Ссылка заявителя на иную судебную практику судов по аналогичным спорам не может быть принята во внимание, поскольку при рассмотрении дел об административных правонарушениях судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на доказательствах, представленных участвующими в деле лицами.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

С учетом вышеизложенного, основания для удовлетворения протеста Находкинского транспортного прокурора ФИО8 отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление заместителя начальника Находкинской таможни ФИО4 № от ДД.ММ.ГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя руководителя обособленного подразделения ООО «ФИО33» ФИО1 оставить без изменения, протест Находкинского транспортного прокурора ФИО8 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд через Находкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Комарова В.А.