Постановление № 5-40/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 5-40/2020

Дело № 5-40/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Токаревка 19 октября 2020 г.

Судья Токаревского районного суда Тамбовской области Копченкина Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <данные изъяты>

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены при составлении административного протокола.

Письменного ходатайства об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступило.

у с т а н о в и л:

ФИО1, привлекается к административной ответственности за то, что являясь должностным лицом, ответственным за производство работ на дороге 01 сентября 2020 года в 17 часов 10-00 минут по адресу: Тамбовская область, Токаревский район, автодорога Токаревка-Сергиевка Токаревского района с 0 км. по 3,6 км., не обеспечил безопасность движения в месте проведения дорожных работ ( не в полном объеме установлены дорожные знаки, предусмотренные утвержденной схемой организации движения в месте проведения дорожных работ, отсутствуют ограждающие и направляющие устройства), чем нарушил п.14 Основных положений ПДД РФ, п.4.2 ГОСТа Р58350-2019 т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, не явился о рассмотрении административного дела извещен в установленном законом порядке. В телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993г. № 1090, должностные лица и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за переделы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости – дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

На основании ст.17 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Из ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Согласно п.4.2 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 февраля 2019г. № 30-ст, обустройство зоны работ в соответствии с приложением А осуществляют непосредственно перед началом работ в следующем порядке: информационные щиты и динамические информационные табло; дорожные знаки; дорожные светофоры; дорожная разметка; ограждающие устройства; направляющие устройства.

Согласно п.6.3.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017г. № 1245-ст, дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Согласно приказа ООО «Пандора-Групп» от 01 июля 2020 года, ответственным за проведение дорожно-ремонтных работ возложено на ФИО1, а также возложены обязанности соблюдения требований безопасности дорожного движения.

Как следует из муниципального контракта №_ 236547 от 22 июня 2020 года на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги «Токаревка-Сергиевка» км 0+000-км 3+600 Токаревского района Тамбовской области ООО «Пандора Групп» обязуется выполнить работы по ремонту автомобильной дороги «Токаревка-Сергиевка» км 0+000-км 3+600 Токаревского района тамбовской области в сроки предусмотренные Контрактом, с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ.

Таким образом, должностное лицо– Нагайцев Валерий Валентинович обязан соблюдать правила обеспечения безопасности дорожного движения.

Факт совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес>, определением <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснением ФИО1, планом проведения административного расследования, актом № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья считает вину ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Доказательств того, что ФИО1, как должностным лицом, ответственным за производство работ на дороге была обеспечена безопасность движения в месте проведения дорожных работ, в материалы дела не представлено и при рассмотрении дела не установлено.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица и приходит к выводу о возможности назначения должностному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет № <***>, л/с <***>, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тамбовской области, получатель: УФК по Тамбовской области УМВД России по Тамбовской области, ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 046850001, КБК 18811601121010001140, ОКТМО 68614151, УИН 18810468200190002153.

Настоящее постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, а также должностными лицами, уполномоченными в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд, через Токаревский районный суд.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

В случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

В соответствии со ст.31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Судья Н.В.Копченкина